Их гүрний өрсөлдөөн дахин сэргэх тусам удирдагчид хил дамнасан хамтын ажиллагааг тодорхой хэмжээгээр хадгалах арга замыг хайж байна. Одоогийн их гүрнүүд болох АНУ, Хятад, Орос хоёр 21-р зууны эхний улиралд олон улсын харилцааг хурцатгаж байхад дунд гүрнүүд болон бүс нутгийн удирдагчид хурцадмал байдал нэмэгдэж, тогтвортой байдлыг хадгалах механизмыг бий болгож байгаа энэ үед түншлэлийн түвшинг хадгалахыг эрмэлзэж байна. Дунд гүрнүүдийн өсөлт нь дэлхийн засаглалын үндсэн динамик руу чухал шилжилтийг илэрхийлж байгаа бөгөөд нэг талаас дунд гүрнүүд олон талт институциудын хүрээнд их гүрний манлайлалыг сорьж, нөгөө талаас тогтвортой байдлыг хадгалах хувийн ашиг сонирхол, эдгээр форумд шаргуу хөгжүүлсэн нөлөөгөөр тогтворжуулах хүчний үүрэг гүйцэтгэдэг. Ухаантай дунд гүрнүүд олон улсын байгууллагыг дипломат арга хэрэгслээ өсгөхийн тулд ашигладаг. Цаашилбал, бүх улсаас арга хэмжээ авах шаардлагатай дэлхийн хэмжээний тулгамдсан асуудлууд нь дунд гүрнүүдийн дэмжлэгийг улам бүр хамааралтай болгож байна.
Өрсөлдөөнтэй систем
Улс орнуудын хоорондын хурцадмал байдлыг шийдвэрлэхийн тулд тогтвортой байдал, манлайлал хэрэгтэй. Ялангуяа Ши Жиньпин, Владимир Путин, Дональд Трамп нарын удирдагчид олон улсын дэг журмыг зөрчих нь ашигтай гэж үздэг гурван том гүрний олон улсын тогтолцоонд идэвхтэй сорилт тулгардаг нь асуудалтай байна. ОХУ НҮБ-ын дүрмийн хууль тогтоомж, зарчмуудыг шууд зөрчин 2022 онд Украинд халдан довтолж, 2014 онд эхэлсэн Украины бүрэн эрхэд халдсан халдлагыг гүнзгийрүүлсэн. Хятад улс Өмнөд Хятадын тэнгист түрэмгий ажиллагаа явуулж байгаа тул далайн дүрэм, шийдвэрийг үл тоомсорлож байна. Түүгээр ч зогсохгүй Хятад улсын төрийн дэмжлэгтэй, экспортод тулгуурласан өсөлт нь хэт их хүчин чадал бий болгож, олон улсын худалдаанд хүндрэл учруулсан.
Дэлхийн 2-р дайны дараах болон 1990-ээд онд Хүйтэн дайны дараах үеийн дэлхийн дэг журмыг бүрдүүлсэн АНУ олон улсын дэг журмыг бас сорьж байна. Трампын хоёр дахь засаглалын үед АНУ олон жилийн турш баримталж ирсэн хамгийн таатай үндэстний статусын зарчмаас татгалзаж, ялгаатай, байнга өөрчлөгддөг тарифын хувь хэмжээг ногдуулах замаар дэлхийн худалдааны тогтолцоог сайжруулсан. Олон арван жилийн турш АНУ чөлөөт худалдааны тэргүүлэгч төлөөлөгч байсаар ирсэн бөгөөд худалдааг хамтын хөгжил цэцэглэлтээр дамжуулан дэлхийг холбох арга зам гэж үздэг. Үүний эсрэгээр одоогийн засаг захиргаа тарифыг бодлогоор шийтгэл болгон ашиглаж байна. Нэмж дурдахад, АНУ Парисын хэлэлцээр болон тэргүүлэгч санхүүжүүлэгч байсан Дэлхийн эрүүл мэндийн байгууллагаас гарч, АНУ-ын Олон улсын хөгжлийн агентлагийг гэнэт хааж, томоохон үймээн самуун үүсгэв. Эдгээр өөрчлөлт, сорилтууд нь бусад мужуудын тооцооллыг өөрчилсөн бөгөөд олон улсын хамтын ажиллагааны аль хэдийн татвартай тогтолцоог улам хүндрүүлж байна.
Өөр хувилбаруудыг хайж байна
Дундад гүрний олон орон олон улсын тогтвортой байдлын үр шимийг хүртэж, хувь нэмрээ оруулдаг. Тэд эдийн засгийн мэргэшил, газарзүйн байршил, дипломат чадвар зэрэг хүчин зүйлс дээр тулгуурлан нөлөө үзүүлдэг. Хэдийгээр тэдний цар хүрээ их гүрнүүдийнхээс нарийн боловч энэ нь чухал хэвээр байна. Эдгээр улсууд олон улсын тогтвортой байдал, хууль дээдлэх ёс, урт хугацааны тогтсон хэм хэмжээг дагаж мөрдсөнөөс ашиг хүртдэг бөгөөд их гүрний давамгайлал нь тэдний төлөвлөж, хөгжих эмх цэгцтэй тогтолцоог эвдэж, заналхийлж байна гэж үздэг.
Энэхүү тасалдал нь альтернатив болон бүс нутгийн бүлгүүдийг бий болгож, бэхжүүлэх үүд хаалгыг нээж өгсөн. НҮБ-ын тогтолцооноос гадуурх улс орнуудын хамтын нийгэмлэг нь шинэ зүйл биш юм. Америкийн улсуудын байгууллага (OAS) зэрэг бүс нутгийн албан ёсны байгууллагууд олон арван жилийн турш байгуулагдаж ирсэн. OAS нь дүрэм, байнгын гишүүд, татвар хураамж, албан ёсны нарийн бичгийн дарга нарын газартай уламжлалт бүс нутгийн байгууллагын жишээ юм. Үүний эсрэгээр, БРИКС (Бразил, Орос, Энэтхэг, Хятад, Өмнөд Африк зэрэг улсуудын нэгдэл) нь ээлжийн дарга нараар хуралддаг улсуудын шинэ бүтэц юм. Санхүүгийн нөөц нь БРИКС-ийн бүрэлдэхүүнийг татахад тусалдаг бөгөөд Хятадын дэмжлэгтэйгээр БРИКС-ийн орнууд Шинэ хөгжлийн банкийг байгуулж, санхүүжүүлсэн.
Зарим ажиглагчдын хувьд ийм бүтэц нь их гүрний өрсөлдөөнд саажилтанд орсон одоогийн олон улсын байгууллагуудын өөр хувилбар юм. Бусад хүмүүсийн хувьд байгууллагууд нь ирээдүйд хүчирхэг олон талт институцуудыг бий болгох эсвэл ядаж олон улсын үймээн самууны хүнд хэцүү үед тодорхой хэмжээний хамтын ажиллагааг хадгалж үлдэх түр зуурын шийдэл юм.
Тиймээс ойрын ирээдүйг дэлхийн засаглалын асуудлаар зорилтот хамтын ажиллагааг зохион байгуулахад чиглэсэн жижиг талт бүлгүүд тодорхойлж болно. Ийм бүлгүүдийн хэлбэр, агуулга нь өөр өөр байж болно. Эдгээр жижиг талын тохиргоонуудын зарим нь олон улсын хамтын ажиллагааг тодорхой хэмжээгээр хадгалсан түр зуурын тохь тухтай байдаг бол зарим нь, тухайлбал, Долоон бүлэг нь урт удаан хугацааны институци болон хувирчээ.
Байгууллагын зарим хэсэг улс орнууд олон талт хандлагыг сонгож, худалдаа зэрэг асуудлаар олон улсын тодорхой стандарт, дүрмийг баримтлахын тулд хамтран ажиллахыг сонгож болно. Бусад нь Амитав Ачариягийн номонд дурдсан “мултиплекс” загварыг хэрэглэж болно. Энэ загварт олон талт үйл ажиллагааны хэд хэдэн давхарга байдаг бөгөөд төрийн болон төрийн бус олон оролцогчид оролцдог. Ачария нь кино үзэгчдэд янз бүрийн кино үзүүлж буй өөр өөр театрууд руу орж, гарах арга замаар муж улсууд өөр өөр байрлалд орж, гарахыг сонгож болох “мултиплекс”-ийн зүйрлэлийг санал болгож байна.
Уян хатан байдлын өөр нэг хэлбэр бол улс орнууд нэг системийн нэг хэсэг боловч тухайн олон улсын бүтцийн зөвхөн тодорхой асуудалд оролцохыг сонгох боломжтой “ялгаатай интеграцчлал” юм. Жишээлбэл, Европын Холбооны гишүүн орнуудад зөвхөн нэг хэсэг нь еврог мөнгөн тэмдэгт болгон авсан байдаг. Ялгаатай интеграци нь тодорхой хэмжээний бие даасан байдал, бие даасан байдлыг хангахын зэрэгцээ мужуудад илүү их интеграцчлалд хүрэх алхмуудыг хийх боломжийг олгодог. Европын холбоог өргөжүүлэх үйл явц нь олон жил, үе шаттайгаар элсэх төлөвлөгөөг багтаасан. Ирж буй гишүүн орнууд үндсэн үнэт зүйлсийг хүлээн зөвшөөрч, дараа нь эдийн засгийн интеграцчлалын зэрэглэлийг цаг хугацааны явцад нэмж эхэлдэг.
Мини талт үзэл бол альтруизм биш. Өрсөлдөөн дунд гүрнүүдийн дунд ч, бүс нутгийн зангуу мужуудын дунд ч үүсч магадгүй юм. Бүс нутгийн хамтын ажиллагаа нь ижил төстэй нөхцөл байдалд байгаа улс орнуудтай эдийн засгийн болон цэргийн хүчийг бий болгох хүчин чармайлт байж болно; Энэ нь заавал олон талт хүчин чармайлт биш юм. Харин бүс нутгийн үзлийг тогтвортой байдлын эрэл хайгуул гэж ойлгож болно. Үнэхээр ч бүс нутгийн олон удирдагчид эвслийг задалж, улс төрийн харилцаагаа дахин тохируулахыг хүсч буй улстөрчид эсвэл эвдрэлийг инновацийн нэг хэлбэр гэж үздэг технологийн компаниудаас үл хамааран үймүүлэгчдийн талд байхыг хүсдэггүй. Бүс нутгийн хамтын ажиллагааг эрэлхийлж буй удирдагчид олон улсын амлалтуудыг нураахаас илүүтэй оролцоог хүсч болно.
Ихэнх муж улсын удирдагчид олон улсын тогтолцоог бүхэлд нь тасалдуулах биш, харин ард түмэндээ ашиг тусаа өгөхийг хүсдэг; Тэд үүнийг устгах биш харин нэг хэсэг байхыг хүсдэг. Тухайлбал, Зүүн өмнөд Азийн олон улс НҮБ-ын 2030 он хүртэлх Тогтвортой хөгжлийн хөтөлбөр, Бүс нутгийн эдийн засгийн иж бүрэн түншлэл, АСЕАН-ы нүүрстөрөгчийн төвийг сахих стратеги зэрэг бүс нутгийн үйл ажиллагааг дэмжих сонирхолтой байна. Зарим шинжээчид эдгээр арга барилыг амжилттай хэрэгжүүлэхийн тулд бодлого боловсруулагчид найз эсвэл дайсан гэсэн хоёр төрлийн ангиллаас татгалзах хэрэгтэй гэж үздэг. Харин албан тушаалтнууд өөр өөр улс оронтой өөр өөр асуудлаар өөр өөр цаг үед хамтран ажиллах ёстой.
Хамтын ажиллагаанд суурь хэрэгтэй
Нэгдсэн Үндэстний Байгууллагын үр нөлөөг гайхшруулж байсан ч тус байгууллага наян жилийн турш дэлхийн шинэ дайн эсвэл цөмийн дайралтаас урьдчилан сэргийлж чадсан. НҮБ зэрэг дипломат байгууллагууд нь улс орнууд хүчирхийлэлгүйгээр санал нийлэхгүй байх боломжийг олгодог бөгөөд энэ нь тэдний зорилго юм.
Хэдийгээр мини талт бүлгүүд энэ үед хэрэгтэй бөгөөд шаардлагатай байж болох ч олон улсын үйл ажиллагааны үндсэн хэм хэмжээний тохиролцоонд тулгуурладаг. Эдгээр түргэн шуурхай бүлгүүд нь олон жилийн турш тогтсон дэлхийн институци, тухайлбал НҮБ-ын дүрэм, Олон улсын валютын сан, Дэлхийн банкны суурин дээр суурилдаг. Эдгээр захиалгат тохиргооны үндэс нь дэлхийн 2-р дайн дууссанаас хойш дэлхийн улс төрд шингэсэн үндсэн ойлголтууд бөгөөд тэдгээрийн хамгийн гол нь газар нутгийг хүчээр авахаас татгалзах явдал юм. Энэ зарчим нь Украин руу довтолж байгаа нь яагаад олон улсын харилцааны хэм хэмжээнд шууд халдаж байгааг тайлбарлаж байна.
Эдгээр бүх формацид суурь хэрэгтэй. Уламжлалт бүс нутгийн байгууллагууд НҮБ-ын дүрмийн VIII бүлэг, “Бүс нутгийн зохицуулалт”-аар дамжуулан НҮБ-ын системтэй холбогддог. НҮБ-ын тогтолцооноос гадуур олон арван жилийн турш шинэ, өөр өөр тохиргоонууд бий болсон, үүнд долоон бүлэг, хорин бүлэг орно. Гэсэн хэдий ч ийм шинэ бүлгүүд одоо байгаа дипломат болон хууль эрх зүйн бүтцээс ашиг хүртдэг. Албан болон албан бус олон улсын засгийн газар хоорондын байгууллагууд олон улсын тогтвортой байдлыг хангахад хувь нэмрээ оруулахын тулд гишүүн орнууд эдгээр байгууллагын үйл ажиллагаанд нухацтай хандах хэрэгтэй.
