Сенатын хороо Трампын засгийн газрын Боловсролын яамыг ихэнх хэсгийг задлахыг саатуулдаг хууль төсөл дэвшүүллээ

| Батжаргал Сэнгэдорж

Пүрэв гаригт Сенатын комисс Америкийн Боловсролын яамны тусгай боловсрол болон ихэнх К-12 хөтөлбөрүүдийг бусад Кабинет агентлагуудад шилжүүлэхийг зогсоохыг зорьсон хууль асуудлаар дэмжлэг үзүүлээд, энэ хуулийг Сенатын бүрэн чуулганд хэлэлцүүлэхээр дэмжлээд 13-9-ын харьцаагаар дэмжлээ. S. 5046 дугаар хууль дүрмээр боловсролын яамны дөрвөн албуудад буй хөтөлбөрүүдийг—тусгай боловсрол ба нөхөн сэргээлтийн үйлчилгээний алба (OSERS), бага ба дунд боловсролын алба, дээд боловсролын алба, Индийн боловсролын албаг—өөр федераль агентлагуудад шилжүүлэхийг хориглоно.

“Энэ хууль шууд ойлгомжтой,” гэж Коллинз Пүрэв гаригт хэлэв. “Энэ нь чухал түүхэн боловсролын хөтөлбөрүүдийг Боловсролын яаманд хадгалж, Конгресс яг тэндээс асуудлуудыг байрлуулах ёстой газартаа байлгадаг.”

Өнгөрсөн жилүүдээс хойш Боловсролын яам хийж буй гэрээний дагуу ихэнх K-12 хөтөлбөрүүд өдөр тутмын удирдлагыг АНУ-ын Хөдөлмөрийн яам руу шилжүүлж, тусгай боловсролын хяналт Эрүүл мэнд ба Хүний Эрхийн Яам руу очих чиглэлийн явцтай байна.

Нийтдээ яам 148 хөтөлбөрийг зургаан өөр агентлаг руу шилжүүлж буй interagency гэрээний тусламжтайгаар хийсэн байдлаар Конгрессын зөвшөөрөлгүй байжээ—Education Week-ийн судалгаагаар үүнийг тодорхойлон гаргажээ.

Комитетийн хуралдаанд Демократ засваруудын хоёр төсөл—төрийн болон шат дамжиж буй аливаа Боловсролын яамны функцийг өөр агентлагуудад шилжүүлэхийг хориглох нэг засвар ба тус яамны Иргэний эрхийн албаны шилжүүлэлтийг Шударга ёсны Яам руу шилжүүлэхийг хориглох засварыг тусгайлан зааж хориглох засвар—талбайн ялгавартай санал хураалтаар ялагдсан. Ардчилсан засварууд хожигдсон.

Гэвч өөр нэг Демократын засвар—Эдгээр хөтөлбөр шилжүүлгийн зардлыг Конгресст тайлагнахыг шаардах засвар—комитетээс дөнгөж хоёр Republican сенатарт эсрэг санал өгсөн байдлаар дэмжигджээ.

Пүрэв гарагийн санал хуралдаан Трамп засгийн газрын боловсролын яамыг парламентын зөвшөөрөлгүйгээр задлах чиглэлд хийж буй алхмуудыг Сенатад нь зарим Republican гишүүд эргэлзээд байгааг харууллаа. Өмнө нь Хөнгөн байдалтай байлгах хуульчиллах мөрөөдлөөр Байнгын гэрээтэй холбоотой олон өөрчлөлтийг хуульчилж чадаагүй гэж үзээд АНУ-ын 2-р Домаас хуралдаж байв.

Сенатор Билл Кэссиди (Луизиана), энэ комиссын Republican дарга, өнгөрсөн сард тус хуульд Пүрэвийн хурлаар санал өгөхийг амласан ба тусгай боловсролыг ХHS руу шилжүүлэх эсрэг байр сууриа илэрхийлсэн. Пүрэв гарагт ардчилсан гишүүд ямар ч Боловсролын яамны функцийг шууд шилжүүлэхийг буруу гэж үзээд, Коллинз болон Кэссиди илүү тодорхой эсэргүүцэл илэрүүлсэн.

«Тусгай боловсролыг ‘эмчилгээний загвар’ руу шилжүүлэх асуудал»

Кэссиди хэлэхдээ тусгай боловсролын үүргийг HHS руу шилжүүлэх нь сургуульд байгаа суралцагчдын сургалтын чадамж алдагдах асуудлыг эмчилгээний загвар руу шилжүүлж, сурагчдыг боловсролд биш эрүүл мэндийн асуудлаар тодорхойлогдсон өвчтөн мэтээр харуулахтай адил үр дагаварт хүргэж болзоштой гэж айж байна.

Комитетийн дарга тусгай боловсролыг HHS руу шилжүүлэхийг ялгаж хориглох өөр хууль санаачлага гаргаж байсан ч Пүрэвийн хурлаар санал хураалтанд ороогүй. Тэрээр эдгээр функцуудыг Хөдөлмөрийн яаманд шилжүүлэхэд нээлттэй гэж онцлон хэлсэн байна.

Гэхдээ Кэссиди “одоогийн нөхцөл байдал ажиллахгүй байна” гэж хэлж, Боловсролын яамны хөтөлбөрүүдийг бусад агентлагуудад шилжүүлэхийг хориглох томоохон журмыг эсэргүүцлээ дагуулж байна.

«Би OSERS-ийг HHS ажиллуулахыг дэмжихгүй ч засаглалын эрх мэдлийг бүх замаар хязгаарлахгүйгээр сурагчдын амжилтыг дэмжих эрэлтүүдийг дэмжих үйл ажиллагааг шууд ярилцаж хасахыг дэмжихгүй байна» гэж тэр хэлэв.

Коллинз Иргэний эрхийн албаны Шудгийн Яам руу шилжүүлэх засварыг дэмжсэнгүй.

Төрөөс Alabama-гийн Сенатор Томми Тьюбервилл гишүүнчлэлийн нөхцөлд “эдгээр боловсролын яамны хөтөлбөрүүдийн шилжүүлэлт зогссоор байх нь агентлаг дахь системийн асуудлуудыг үргэлжлүүлэх ба урт хугацааны асуудлуудыг засч залруулах оролдлогыг саатуулна” гэж үзсэн.

«Хожихын тулд нэг ижил зүйлийг давтан хийж, өөр үр дүнд хүрч чадахгүй байгаа нь хожигдлыг тодорхойлно» гэж Тьюбервилл хэлжээ; тэрээр өмнө нь коллежийн хөлбөмбөгийн багш байсан бөгөөд Алабама мужийн даргаар нэр дэвших гэж байна. «Бид маш их алдаж байна, Боловсролын яамыг дэмжихэд туслах хэрэгтэй» гэжээ.

Хариу фронтод Сенатор Мэгги Хассан, D-N.H., мэдэгдэлд “Боловсролын яамд засвар хэрэгтэй асуудал байна” гэж зөвшөөрч, тусгай боловсролын системд асуудал тулгарч байгааг үнэлжээ. Гэвч оролцогч гишүүд OSERS нь олон сая хүмүүсийн амьдралд хийсэн өөрчлөлтийн ач холбогдолыг үгүйсгэж болохгүй гэж үзээд “мэдээгүй өнгөрдөггүй” гэж тайлбарлав.

Боловсролын сайд Линда МакМан олон хөтөлбөрийн шилжүүлэлтүүдийг interagency гэрээллэлийн замаар туршилтын кейс болгоод, өөр агентлагуудад засгийн газраас илүү үр ашигтайгаар удирдах боломжтой гэж үзүүлж байна. Эдгээрийн ихэнх нь Project 2025 гэх консерватив бодлогын гарын авлага-д тусгагдсан бодлогууд юм.

Конгресс Боловсролын яамны албан ёсны dissolution-ийг зөвшөөрөх хэрэгтэй байх ба энэ нь туслах нөхцөлд, ялангуяа Сенатад 60 санал шаардагдана. Пүрэв гаригт МакМан болон Боловсролын яамны хөтөлбөрүүдийг хүлээн авч буй зургаан агентлагийн тэргүүнүүд Конгрессын удирдагчдад агентлагийг задлахыг дэмжихийг хүссэн захидал явуулсан гэж мэдээлдэг. Захидалдаа «Эдгээр хүчин чармайлт нь red tape-ийг нэмэхгүй; харин түүнийг давдаг» хэмээн дурджээ.

Тусгай боловсролын өмгөөлөгчид ХHS руу шилжих шийдвэрийг шүүмжилж буй бөгөөд Роберт Ф. Кеннеди Жи. тэргүүтэй Ерөнхийлөгчийн удирдлага дөнгөж ажиллаж буй энэ албан тушаалд хөтөлбөрийн санхүүжилт болон тус улсын тусгай боловсролын хууль хэрэгжүүлэхэд асуудал үүсэх магадлалтай гэж болгоомжилж байна.

Пүрэвийн комиссын хуралдаанаас өмнө 30 орчим хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн дэмжлэгийн бүлэг мэдэгдэл гаргаж, тусгай боловсролын хяналтыг шилжүүлэхийг «алдаа» гэж нэрлээд, Сенатын дэмжсэн хороор гарсан хуульд дэмжлэг үзүүлжээ. Энэ мэдэгдэлд бичсэн нь: «8 сая гаруй хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхэд Конгрессын дэмжлэггүйгээр өөрсдийн эрхийг хамгаалж, үйлчилгээ авах боломжийг хүлээж байна» мөн «Конгресс OSERS-г Боловсролын яамны гадна шилжүүлэх ямар ч хүчин чармайлтод тодорхой, unequivocal хориг тогтоох ёстой» гэж байна.