Энэ оны наймдугаар сарын 12-нд компаниуд Хавтас ба Хавтасны Хаягдал тухай Регламент (PPWR)-ыг биелүүлэх шаардлагатай болно; энэ нь Евразийн Холбооны бүх боодолд хамаатай илүү хатуу, нэгэн стандарт бүхий шинэ хүрээ юм.
Энэ дүрэм журам нь боодлын экологийн нөлөөллийг бууруулах, эргэлтийн эдийн засгийг дэмжих ба энэ салбарт үндэсний хууль журамыг ижилсүүлэх зорилгыг тавьдаг шинэ хүрээ бөгөөд Европын Холбоонд шууд биелэгдэх боломжтой гэж тодорхойлдог. 2022 онд Испанид Real Decreto 1055/2022 хүчин төгөлдөр болж, эдгээр зарим арга хэмжээг урьдчилан хэрэгжүүлж байсан боловч одоо шинэ Европын дүрэмд нийцүүлэх шаардлагатай болсон. PPWR мөн урьдчилан сэргийлэх, дахин ашиглах ба дахин боловсруулалтыг дэмжих зорилтуудыг багтааж, үйлдвэрлэгчийн хариуцааг нэмэгдүүлдэг ба Европын зах зээлд нэвтрүүлэх бүх боодолд шошгололт болон тохирлын шаардлагыг хатуу тогтоодог.
Боодлын хаягдал 80 тонн-аас илүү
Европын Комиссын мэдээлснээр, Евро Холбоо жилд 80 сая тонн орчим боодлын хаягдал үйлдвэрлэдэг бөгөөд энэ хэмжээ нь сүүлийн арван жилд ДНБ-ий өсөлтийн хурднаас илүү хурдан өсөж байна. Испани дахь байдалд Евростат-аас авах хамгийн сүүлийн мэдээллээр жилд 8,4 сая тонн боодлын хаягдал үүсч, хүн амд дунджаар 175 кг-д хүрдэг гэж үздэг.
Osapiens-ийн мэдээлснээр, энэ шинэ дүрмийн хүрээ Евро холбоонд оруулж буй бүх төрлийн боодлуудыг хамрах бөгөөд материалын төрөлчлекээс үл хамааран боодлын хаягдлыг ч оролцуулдаг. Ингэснээр компаниуд дараах шаардлагыг биелүүлсэн боодлуудыг л зах зээлд авч оруулж чадна:
- Зах зээлд орох боодлууд нь материалыг ашиглагдсан материалыг эсвэл түүний бүрэлдэхүүн хэсгүүдэд тархсан болон төвлөрүүлсэн хоруу байдлын нөлөөллийг багасгах байдлаар үйлдвэрлэгдсэн байна.
- Зах зээлд оруулсан бүх боодлууд дахин боловсруулж болох байдлаар бүтээгдсэн байх бөгөөд эдгээрээс боловсрогдсон хоёрдогч түүхий эд нь эх материалынтай харьцуулахад хангалттай чанартай байж, хоёрдогч түүхий эдийг анхны түүхий эдийн орлуулан ашиглах боломжийг олгох ба хаягдал болгосон үед тусгаарлан цуглуулах боломжтой байх ёстой.
- Боодлын хэмжээ ба жингийн тал нь багасгасан байдлаар боловсруулж үйлдвэрлэсэн байх бөгөөд бүтээгдэхүүний аюулгүй байдлыг мөн ашиглалтын нийцлийг хангаж ажиллах шаардлагатай.
- Боодлын бүрдэл мэдээллийг агуулах шошго болон материалаас бүрдсэн мэдээллийг хэрэглэгчдэд ойлгомжтой байдлаар олгож ангилахад дэмжлэг үзүүлэх бөгөөд шошго нь пиктограмм дээр үндэслэсэн, ойлгомжтой байх ба хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс ч ойлгож чаддаг байх ёстой.
PPWR нь боодлын амьдралын мөчлөг бүрийг авч үздэг — дизайнаас эхлээд ашиглах хугацааны төгсгөл хүртэл, материалын асуудлаас илүүтэй үйлдлэгч бүх талуудыг хамруулдаг. Ингээд дөрвөн үндсэн үүргийг тогтоож, тус бүрт онцгой үүрэг хүлээлгэдэг (өндөгч, үйлдвэрлэгч, импортлогч ба дистрибьютор).
Эдгээр дөрвөн үүрэг багажлал:
- Үйлдвэрлэгч: өөрийн нэр эсвэл брэндийн дор ЕС зах зээлд боодлуудыг оруулдаг компани.
- Бүтээгч: боодлыг бие даан үйлдвэрлэдэг тал, доторх бүтээгдэхүүний төрлөөс үл хамаарна.
- Импортлогч: ЕС-д гаднаас боодлоготой бүтээгдэхүүнийг нэг улс орны зах зээлд оруулдаг тэр мөчид хариуцлага хүлээдэг.
- Дистрибьютор: боодлоготой бүтээгдэхүүнийг үйлдвэрлэл ба импорт хийлгүйгээр ЕС дотор хэрэглэгчид хүргэе.
Ер нь нэг компани олон үүргийг зэрэг гүйцэтгэж чаддаг тул бүтээгдэхүүний засаглал ба нийлүүлэлтийн сүлжээг удирдах бүтэц хэсэг болдог тухай онцлов.
Тэндээс уг үүрэг тус бүр хууль зүйн тодорхой үүргийг дагаж мөрдөх шаардлагатай: боодлын мэдээллийг цуглуулж хуваалцах, дизайны ба материалайн шаардлагаар нийцүүлэх, шошгололт болон баримт бичгийг зөв хадгалах, мэдээллийг сүлжээнд дамжуулах ба зах зээлд орох мөчид албан ёсны тайлан гаргах.
Үүргийг буруу үнэлэх нь зөвхөн зөрчлийн эрсдэлд хүргэхгүй, мөн торгуулийн эсвэл зах зээлд хязгаарлалтад суух эрсдэлд ч хүргэж болзошгүй. Олон байгууллагаид тэдний үүрэг бүтээгдэхүүний төрөл, улс орны хууль журам, ханган нийлүүлэлтийн загвараас шалтгаалж өөр байдаг нь илэрдэг. Ингэснээр PPWR-ийн биелэлт нь зөвхөн захиргааны шаардлага биш, харин нийлүүлэлтийн сүлжээний бүтэцтэй холбоотой нарийн сорилт болдог.
Технологи — биелэлтийг хангах ключийн түнш
Технологи нь стратегийн талбайн туслах хүчинss гэж үзэгддэг, учир нь PPWR-ийн биелэлт нь өгөгдөл ба трасслдаалтын хэмжээнд нягт холбогдсон асуудал болдог. Мөн үүргийн төрөл, зах зээлд гарах улс гэх мэт нөхцөлүүдээс хамааран хариуцлага өөр өөр байна. Үлдэгдэл байдлаар нэгэн дижитал шийдэлгүйгээр нийлүүлэлт, техникийн өгөгдөл, хүснэгт ба дотоод системүүдийг нэгтгэж ажиллах нь энэ журамд нийцэх боломжийг хязгаарладаг.
Тэгвэл ил тод байдал ба биелэлтэд зориулагдсан шийдэл нь бодит материалын жагсаалтыг төвлөрүүлэх, үүрэг ба хариуцлагыг автоматаар ангилах, техникийн баримт бичгийг хянах, шошгололтыг нэгтгэх зэрэг үйл явцыг нэг統 байдлаар удирдах боломжийг олгодог. Худалдан авах, чанар, боодлын дизайн, логистикийн өөр өөр эх сурвалжаас авдаг өгөгдлийг холбосноор компани өөрсдийн нийлүүлэлтийн сүлжээнд үүсэх эрсдлийг илрүүлэх боломжтой.
Алберто Заморагийн өгүүлэл шиг: “PPWR зэрэг шинэ журам компаниудад томоохон сорилт учруулж байна, мөн зөвхөн хууль зүйн үүргийг биелүүлэхээс гадна нийлүүлэлтийн сүлжээг удирдах, эрсдлийг бууруулах ба ил тод байдлыг дэмжихэд туслах технологийн түнш хэрэгтэй.”
