АНУ-ын боловсролын сайдаар өмнө нь ажиллаж байсан ба үндэсний боловсролд чиглэсэн ашгийн бус байгууллагын захирал байсан бид манай улсын нийтийн сургуулиудын үнэ цэнэ, тэдгээр сургуулиуд ирээдүй үеийг боловсролоор хангах амлалтыг хадгалахын чухлыг үнэлдэг.
Энэ амлалт одоогийн засаг захиргаанаас зөрчөгдөж байна: тэд АНУ-ын Боловсролын яамыг задлахыг эрмэлзэж байна, нийтийн боловсролд зориулсан федерал санхүүжилтийг зогсоож байна, эмзэг сурагчдыг хамгаалах мужийн болон орон нутгийн хууль, бодлогыг сорьж байна, мөн боловсролыг өмчлүүлж хувийн болгож буй гэсэн зүйлийг илэрхийлж байна.
Эдгээр довтолгооны сүүлчийн ангид 2025 онд батлагдсан шинэ федерал татварын хөнгөлөлтийн сургалтын хөтөлбөр ордог бөгөөд 2027 оны 1 дүгээр сарын 1-нд хэрэгжих учиртай.
Энэ хөтөлбөр нь voucher хөтөлбөр бөгөөд үндсэн үүрэг нь нийтийн хөргийг хувийн сургуульд төлбөр ба зардлыг төлөхөд ашиглах явдал гэдгийг товчхон хэлэх хэрэгтэй. Voucher болон сургалтын хөтөлбөрийн хоорондох ганц ялгаа нь нэршил ба хэрэгжүүлэлтийн арга барил юм.
Дараагийн хэдэн сарын дотор, дараа дараагийн жилүүдэд тус бүрийн улс орон федерал хөтөлбөрт оролцоходоо нэгдэх эсэхийг шийдэх ёстой болно. Бид бүх хотойлогч өгөгчид, мужийн удирдагчдаас энэ аюултай федерал схемээс зайлсхийхийг уриалж байна; энэ нь бэлэг гэх нэрийн дор нийтийн сургуулиудыг мушгиларч сүйтгэх Trojan horse-оос өөр зүйл биш юм.
10-р сарын 1-нд энэ хөтөлбөрийн урьдаас хүлээгдэж буй журамууд Сангийн яамнаас гаргав. Эдгээр журамд энэ voucher схемийг нийтийн боловсролд нийтээрээ эерэг нөлөө үзүүлэх гэж эчгүүр нэмэх зүйл огт байхгүй.
Нийтийн сургууль ба сурагчдын ашиг тустай талаар олон зүйл бичигдсэн ч эдгээр журамтай холбоотой харагдахуйц багахан хэмжээний мөнгө нийтийн сургуульд очиж ирэх нь тун хангалтгүй бөгөөд одоогийн байдлаар хуучин байдлаар хувийн сургуулийн төлбөрийн хөтөлбөрүүдийг орон нутгийн хуульд орж ирэхэд хүргэхгүй гэж байхгүй. Үүний зэрэгцээ олон судалгаа хуучин voucher хөтөлбөрүүд нийтийн сургуульд мөнгө хуваарилахаас сэргийлж, сурагчдыг ангилах хэмжээг нэмэгдүүлж, академик үр дүнд сөрөг нөлөө үзүүлж, сурагчид болон гэр бүлүүдийн иргэний эрхийн хамгаалалтыг авралгүй хаяж, үр ашиггүй байдал, хээл хахууль, хээлхакууллыг дэмждэг гэж үзүүлдэг нь үнэнгээс илэрхий байна.
Эерэг үр дүнг дэмжих гэж хангалттай хязгаарлалтыг буюу нэмэлт журам, хамгаалалтыг боловсролд хандаж буй улс орнууд хүсэж магадгүй байсан ч энэ сард тавигдсан журам улс орнуудын хувьд “минимум журам” гэлт зүйлээс илүүд нэмэлт нөхцөл тавихыг хориглодог байна. Жишээ нь, улс орон SGOs-ийг боловсролын төлбөрийг зөвхөн нийтийн сургуульд суралцагчдад олгохыг шаардах, хувийн сургуульд суралцагчдыг тодорхой хүүхэд эсвэл гэр бүлээс нь татгалзах зэргээр санхүүгийн дэмжлэгийг хориглох зэрэг үйлдлийг төлөвлөгөөний хүрээнд зөвшөөрөхгүй гэж байна. Мөн сургалтын хөтөлбөрт оролцуулсан олон төрлийн боломжуудыг нэмэлтээр хязгаарлах бодлого баримтлахгүйгээр үлдэхийг зайлшгүй зөвшөөрөхгүй гээд өмнө нь байсан асуудлуудыг үргэлжлүүлэхгүй гэж журам баталсан.
Үнэндээ: SGOs-ийг байгуулах ба өргөжүүлэх эрэл эрмэлзлэл (энэтхэгийн 10% орлого зүсэгч ухаалаг ашиглагчид хэмээн үнэлэгддэг) эрч хүчтэй явж байна; олон тэрбум ам.долларын баян хүмүүс ба хувийн хөрөнгө оруулалтын фирмүүд эдэнд их анхаарал тавьж ашиглахыг хүсдэг. Та энэ бичлэгийг уншиж байхад одоо байгаа SGOs хувийн сургуульд үйлчилж буй сургалтын төлбөрийн мөнгийг түргэн зээлж гэр бүлүүдэд эрхэмлэж өгч, хувийн боловсролыг санхүүжүүлэхээр ажиллаж байна. Харин нийтийн сургуульд сэтгэл хөөргөсөн сургалтын мөнгийг аваад тэр мөнгийг хувийн боловсролд өгдөг нөхцөлд нийтийн сургуульд очсон сурагчид мөнгийг private үйлчилгээ үзүүлэгчдэд төлөхөд ихэвчлэн ашиглах төлөвтэй байна. Учир нь нийтийн сургууль өөрсдөө боловсролын хөтөлбөр болон үйлчилгээг ер нь төлбөртэй байдлаар шаардагддаггүй (зарим дүүрэгт л ховор тохиолдолд л төлбөр шаардагддаг).
Бид мэддэг (мэргэжилдээ урт хугацаанд ажилласан, бидэнд хариуцахад хүрсэн) АНУ-ын нийтийн сургууль ихэнхдээ хангалттай хөрөнгө санхүүжилтгүй байдаг бөгөөд шаардлагатай сурагчдад хүрэлцэхгүй байдаг гэдгийг бид мэднэ. Энэ нөхцөл нь нийтийн сургуулийн сурагчдад тус болох мөнгийг татан авахад хүргэсэн нөхцөлд ихэнхдээ саад болдог.
Гэтэл энэ федерал хөтөлбөрийн мөнгө нь нийтийн сургууль, тэдний сурагчид ба тэдний нийгэмд учруулж буй сүүлчийн, зарим үед огцом бууралттай санхүүжилтийг нөхөхөд тус болохгүй нь тодорхой. Хэрэв федераль хөтөлбөрийг хязгааргүйгээр өсгөх зөвшөөрөл олдвол 2030 он хүртэлх хугацаанд 26 тэрбум ам.долларын түвшинд хүрэх гэж Хэрэглэлийн яам тооцоолсон байна. Сургуулийн дүүргүүдэд сурагчдын тоо буурах тусам мужийн ба орон нутгийн хөрөнгө дутуудах магадлалтай.
Манай нийтийн сургуульүүд бие даан сурч байгаа хүүхдүүдийг ч үргэлж боловсролд тусална: хөгжиж буй хүүхдүүд, орон байранд нөмрөгдсөн хүүхдүүд, англи хэлээр суралцаж буй хүүхдүүд, бага насны хүүхдүүд, өөр бусад боловсролын хөтөлбөрт хамрагдагсдыг өсгөн хүмүүжүүлэх, мөн бүх орлогын түвшнээс сурагчдыг боловсролд хүргэхийг зогсолгүй хийх болно—нэг ч хүүхдийг гомдлуулалгүйгээр.
SGOs болон хувийн сургуулиуд энэ асар их хэмжээний шинэ K-12 федерал хөтөлбөрийг ашиглахад хариуцлагагүй байдлын дутагдалтай холбоотой учраас манай боловсролын салбарыг дуугарч байна. АНУ-ын Ерөнхийлөгчийн засгийн үед federal засгийн газраас багцлаад, тэр дундаа ач холбогдолтой төгсгөлгүй олон сурагчдын зээлийг єргөтгөж, зээлээс чөлөөлөхөд их зардал гаргасан билээ; олон зуун мянган сурагчдыг мөлжлөгтэй, дунд зэргийн сургууль бүрийн түгээмэл, ихэнх нь хувийн ашигтай байгууллагууд байдаг байсан төөрөгдөлд авсан зээлийг аврахаар үр дүнтэй ажилласан. Үнэндээ хувийн сургалтын байгууллагууд АНУ-ын боловсролын landscape-д ганцхан бүлэг үүрэгтэй, ихэнх нь зөрчилгүй, сурагчдыг дээрэмдсэн биш. Гэвч тэд олон нийтээс хараат бус, мөн тэдний санхүүгийн ашиглалтыг хэрхэн ашиглаж буй нь илэрхий хариуцлагагүй байдаг. Энэ нь хувийн K-12 сургуульд илүү их хамаатай асуудал. Хэрэгтэй бол нийтийн мөнгийг ашигладаг бол бид ялгаатай байдлаар хариуцлага тавьж болохгүй.
Улсуудыг сааруулахгүй: федерал татварын хөнгөлөлтийн сургалтын хөтөлбөр нь нийтийн сургууль болон тэдэнтэй нь хамааралтай сурагчид, тэдний бүлэгт дэмжлэг үзүүлэх гэж хийж буй ажилд дэмжлэг үзүүлэх замаар биш. Хэзээ нэгэн цагт уриалга хөндлөнгийн улс төрийн үйл ажиллагаа бус, конгресс энэ хортой федерал татварын хөтөлбөрийг хүчингүй болгох хэрэгтэй. Мөн улс орнууд ба нийтийн сургуулийн дэмжигчид федерал засаг захиргаа нь нийтийн сургууль ба тэдний сурагчдын үндсэн байдлыг дэмжих хүчтэй тусламж, чухал дэмжлэг үзүүлэхэд буцааж оролцохыг шаардах ёстой.
