Уисконсин мужийн апеляцийн шүүх Лхагва гаригт 2011 оны эвлэлдэн нэгдэх эсрэг хуульг сэргээж, эвлэл хэлэлцээний эрхийг устгасан хуульд дахин хүчинтэй болгож, эвлэлүүд болон нийтийн ажилчдад үүсгэсэн дарамтыг буцаан авч ирлээ. Эвлэлүүд уг шийдвэрийн гомдлыг гаргаж, энэ хэргийг Висконсин дээд шүүхэд шилжүүлэх төлөвтэй байна; дээд шүүх нь либерал шүүгчдээс бүрддэг.
2024 онд хууль нь конституциын зөрчилтэй гэж тогтоогдсон шийдвэр нь гомдлын шатанд хүлээгдэж байсан тул Лхагва гаригийн эргүүлэх үйл ажиллагаа байдлыг өөрчилгөөгүй. Хууль 15 жилийн турш хүчин чадлаараа үргэлжилж ирсэн бөгөөд өнөөгийн маргаан үргэлжилсээр байна.
2011 оны эвлэлээс эсрэг хуульгийн хэрэгжилт нь Республикануудын гардан боловсруулсан хууль төдийгүй хэдэн долоо хоног үргэлжилсэн протестуудыг өдөөж, Уисконсинг эвлэл эрхийн нэгдүгээр төв болгосон.
Энэ хууль, Act 10 гэх нэртэй, олон нийтийн ажилчдын үндсэн цалингийн өсөлтийн дараах нэмэлт татварыг хэлэлцэх эрхийг ихэнхдээ устгаж, бусад ажил эрхлэлтийн нөхцөлүүдийг зохицуулах эрхийг хязгаарладаг байв; эрүүл мэндийн даатгал ба тэтгэврийн тусламжийн төлбөрийг нэмэгдүүлэхийг ажилчдаас шаарддаг болсон. Тухайн үед сургуулийн багш нар мужийн хамгийн идэвхтэй эвлэлдэн ажиллаж буй мэргэжлийн нэг хэсэг байсны улмаас онцгой хохирол амсаж байлаа.
Wisconsin court overturns ruling that struck down anti-union law
Хуульд дэмжигчид энэ хууль нь орон нутгийн засаглалд ажилчдад илүү их хяналт өгдөг бөгөөд зардлыг хасахад хэрэг болох хүчийг олгодог гэж үздэг. Хуульыг цуцвал сургуулиуд ба орон нутгийн засаг захиргаа тэтгэмжийн ашигт төлөх шимтгэлийг нэмэгдүүлэхээс татгалзаж чадахгүй болж эдгээр байгууллага дампууралдаа хүрэх эрсдэлтэй гэж өрсөлдөгчид үзэж буй.
Энэ хуульд дэмжигчид нь дурдсан асуудлыг дурдаж, сургуулиуд ба орон нутгийн засаглал зардал хэмнэхийн тулд ажилчдын хэлэлцээг эргэлзээгүйгээр хязгаарлаж ирснийг онцолж байна.
Энэхүү хэргийг гаргасан эвлэлүүдийн төлөөлөгч Christina Brey “Манай баг ажилчид бүгдээрээ хамтран ажиллах орчинд үгээ хэлэх боломжтой байх нь улс оронд зүй ёсны өөрчлөлт авч ирнэ” гэж хэлээд, “Манай муж даяар нийтийн үйлчилгээ эрхлэгчид эрх чөлөө, шударга ба бүрэн эвлэл хэлэлцээний эрхийг эргүүлэн олж авах хүртэл зогсохгүй зүтгэх болно” гэж онцлов.
Үүний дараа өмнөх Republican засгийн газрын дарга Скотт Уолкер уг шийдвэрийг магтаж, “Энэ шийдвэр Висконсиний ажилчдад, болон тэдний сонгосон хүмүүс сургуулиуд, муж ба орон нутгийн засаглалыг явуулж байгаа хүмүүсийнх нь төлбөрт ч орлогчийн том ялалт болдог” гэж хэлсэн.
Энэ он жилүүдэд гуравдагчаар 5 ардчилсан канидат тус улсын засгийн газрыг атгах боломж буй бол гуравдагчаар Ерөнхийлөгчийн сонгуульд нэр дэвшихэд нь дэмжлэг үзүүлдэг гэж Америк даяар дуугарсан. Primary сонгууль нь 8-р сарын 11-нд болно.
Tens of thousands protested the anti-union law at the state Capitol
Энэ хууль нь Уолтерийн гаргасан мөнх бус түүхийн хамгийн чухал бодлого явдал байсан ба түүнийг үндэсний улс төрийн тавцанд гаргаж, түүнээс улмаас түүнээс илүүг илэрхийлэх санаачилгыг өдөөж байсан. Уолкер энэ хөдөлгөөнөөр 2015 онд ерөнхийлөгчийн хүртэлх богино хугацааныRun-ыг өрнүүлж амжилтгүй болсныг тодорхойлсон.
Уриалах хугацаанд Республиканчууд удирдсан бүрэлдэхүүн хуульд зөвшөөрөл өгөөгүй ч үүнийг батлуулсан бөгөөд хэдэн долоо хоног үргэлжилсэн жагсаалын үед 100,000 хүн хүртэл Уисконсин улсын Капитоли дээр цугласан.
Энэ хууль нь ихэнх нийтийн эвлэлүүдийн эвлэл хэлэлцээний эрхийг дуусгаж, үндсэн цалингийн өсөлтийн еквивалентээр хэлэлцэх эрхийг зөвхөн инфляцийн түвшинд тогтоосон гэж үздэг болсон юм. Мөн эвлэлүүдийн татварын татвар хураах автомат аргыг хориглож, эвлэлүүдийн жил бүрийн хүчингүй баталгаажуулалтын санал өгөхийг шаарддаг болсон, нийтийн ажилчдаас эрүүл мэндийн даатгал ба тэтгэврийн нэмэлт төлбөрийг ахиулсан. Энэ нь Уисконсин даяар эвлэлийн гишүүнчлэлийг эрс бууруулсан.
Хууль жилүүдийн турш олон хууль зөрчлийг үл ойшоосон ч 2023 онд Висконсин дээд шүүх либерал давамгайлалтай болсон дараа анхны тохиолдол хэвээр байна.
Энэ маргааныг долоон эвлэл ба гурван эвлэлчид гаргасан тул Act 10-ийг хүчингүй болгуулах шаардлагатай гэж үзсэн байлаа. Улсын хууль тогтоох байгууллага ба мужийн агентлагуудын өмгөөлөгчид уг хөнгөлөлтийг хууль ёсны гэж үзэх бөгөөд бусад шүүхүүдэд баталсан гэдгийг дурдаж, энэ хэргийг цуцах хэрэгтэй гэж үзсэн. Шүүх доторхи баримтын мэдэгдэлд 2014 онд дээд шүүхээр ийм л шийдвэр гарсан гэж хууль тогтоох байгууллагын өмгөөлөгчид хэлсэн бөгөөд одоо зөвхөн дээд шүүхийн бүрэлдэхүүний өөрчлөлт өөрчлөлтөд л нөлөөлнө гэж тэмдэглэв.
Appeals court agrees with Republicans, questions timing of lawsuit
Гурав шүүгчтэй апеляцийн хороо 2-1 шийдвэрээр Дэйн Коуны тойргийн шүүхийн 2024 оны 12-р сарын тогтоолыг цуцалж, хуульд заавал заасан заалтууд Wisconsin Constitution-ийн тэнцэх хамгаалалтад зөрчил учруулсан гэж үзээгүй гэж мэдэгдэв.
Доод шатны шүүх хууль конституциын эсрэг зүйл гэж үзэх үндэслэлгүй байсан гэж апеляцийн шүүхээр хэлэгдсэн.
Умард талын хууль зүйлийг зөвхөн тодорхой нийтийн аюулгүй байдлын ажилчдыг хуульд оролцуулахад л “логик үндэслэл” байсныг апеляцийн шүүх дурдав.
“Шүүхүүд өмнөх хууль, үйл ажиллагааны туршид тогтоосон хууль тогтоох бусад шийдвэрүүдийг хүндэтгэх ба хууль тогтоох байгууллагын санхүүгийн бодлогын шийдвэрүүдэд захирагдах үүргээ биелүүлэх хэрэгтэй” гэж апеляцийн шүүх дурдав.
Гурван шүүгчийн нэг, Шелли Грооган хамтран санал бичихдээ хэргийг гаргах хугацаа “тохиолдолд, энгийнээр хэлэхэд, сэжигтэй” байсан гэж хэлжээ. Хэрэг 2023 оны 11-р сард гарч, Уисконсин дээд шүүх 2023 онд консерватив давамгайллаас либерал шүүгчдийн давамгайлалд шилжсэнээс хойш болсон гурван сарын дараа болов.
“Act 10-д дахин хөндлөнгөөс довтлох шинэ үндэслэлүүд нь дээд шүүхийн бүрэлдэхүүн өөрчлөгдсөнийн улмаас дахин хүлээн авах ёсгүй” гэж Грооган бичсэн. “Хууль нь конституциын үнэлэмж нь шүүхийн бүрэлдэхүүнээс хамаардаг бурхан биш; шүүхийн эрх мэдлийг улс төрийн зорилгод ашиглах ёсгүй.”
Гурав шүүгчийн дунд ганц либерал гишүүн Лиза Небуаруэр дэмжлэг үзүүлэхгүйгээр доод шүүх зөв байгааг хэлж, тэр хэлэхдээ хууль тогтоох байгууллага зарим нийтийн ажилчдад эвлэл хэлэлцээний эрхийг хасаж, бусаддод нь үлдээгүй байдлаар “санамсаргүй ба иррациональ ялгаа” үүсгэсэн гэж үзсэн.
