Өөрөөр ажилладаг хүмүүс жилд 226 цагийг бичиг баримт ба захиргааны ажилд зарцуулдаг ATA-ийн дагуу

| Батжаргал Сэнгэдорж

ATA, Бие даасан ажилчдын Улсын холбоодын эвлэлийн байгууллага, Испани дахь 3.472.000 гаруй бие даасан ажилчдыг тээж буй бичиг хэргийн дарамтыг үлдэж өнгөрүүлэхгүй гэж мэдэгдэв. Энэ тоо баримтаас харахад нэг бие даасан ажилтан жилд дунджаар 226 цагийг засаг захиргааны байгууллагуудтай ажиллах болон татварын, хөдөлмөрийн болон Нийгмийн даатгалын хариуцлагаа биелүүлэхэд зориулдаг байна.

Энэхүү цаг хугацааны зарцуулалт сүүлийн сард хууль эрх зүйн өөрчлөлтийн тодорхойгүй байдлаас болж нэмэгдэж байна: ЕХ-ийн хиймэл оюун ухааны шинэ журам, verifactu, цагийн бүртгэл зэрэг өөрчлөлтүүд… “Дөрөвдүгээр сард 200 цаг гэж ярьж байсан бол шинэ бюрокраци тэр тоог бууруулах биш, эсрэгээрээ нэмэгдүүлээд байна. Бид эвлээлт хийх ч, тайван байх ч чадахгүй байна” гэж ATA-ын ерөнхийлөгч Лоренцо Амор хэлжээ.

Энэ цаг хугацааны зарцуулалт зөвхөн үр ашигтай цагийг алдагдуулах төдийгүй шууд эдийн засгийн нөлөөтэй байна. Нийтлэг зардлыг авч үзэхэд мөнгөн дүнгээр 1 цаг тутамд дунджаар 15 евро гэж тооцвол 226 цаг нь нэг бие даасан ажилчны жилийн 3.390 евро зардал болж байна. Ертөнцийн хэмжээнд бол бичиг баримтын дарамт ба хууль тогтоомжийн биелэлт нь жилд түүнээс ч их зардал дагуулж 11.000 сая евро буюу 11.770.080.000€ орчмыг үүсгэж байна; мөн бие даасан ажилчид бичиг баримт боловсруулахад 780 сая цагаас илүүг зарцуулж байна.

Долоо хоногийн зарцуулалт

47 цагийн дунджаар долоо хоног тутам ажилладаг үйл ажиллагаанд хариуцлагатай эрхэлдэг бие даасан ажилтан өөрийн бизнесийн ажлынхаа дор хаяж дөрвөн цагаа засгийн газартай холбогдох асуудалд зарцуулдаг. ATA-ийн Барометрийн судалгаанд бичиг баримтын саад тотгорууд тэдний хамгийн том саад тотгоруудын нэг гэж дурддаг бөгөөд судалгаанд оролцогсдийн 40,7% нь бичиг баримтыг бууруулахыг тэргүүн зорилгоо болгох гэж үзэж байна. Тус саналын нэг хэсэг нь одоогийн дөрвөн тайланд оролцох татварын тайланг хоёр эсвэл бүр нэг жилийн татварын тайлан болгон солих санал юм. Энэ нь зөвхөн нэмэлт зардал өгөхгүй, мөн тэдний амьдралын зохицуулалтад ч хүндрэлийг авчирдаг. Ингээд нийт бие даасан ажилчдын бичиг баримттай холбоотой цаг хугацааны зарцуулалт нь нийт 47 цагийн долоо хоногийн ажилтай зэрэгцэн 317.000 бие даасан ажилчны ажиллах хугацаатай дүйцнэ.

Энэ байдал бараг нэг сая ажилтныг ажилчдыг ажилчдаас ажилчид руу аваачиж буй нөхцөлд улам хүндрэж байна. Тэдний хувьд ажлын байрны болон ажилчдын хууль зөрчлийн үүрэг нь өөрсдийн бичиг баримттай холбоотой асуудлаас гадна ажил олгогчдын ажлын байрны болон хууль зүйн шаардлагатай холбоотой бүхий л үүргээ нэмдэг тул өсөх нь улам ихэсдэг.

Анхааруулга, үргэлжлүүлэн уншихыг хүсвэл доош тархаад үзээрэй

“Бичиг баримтын дарамт бүлгийг даралттай дарах нь олон нийтэд дарамт үзүүлж байна. Бид хэдэн жилийн турш удирдлагын хялбаршил ба дарамтыг бууруулах талаар сонсож ирсэн ч хууль эрх зүйн биелэлт улам ихэссэнээс тэр нь бодит болгогдохгүй байна” гэж ATA-ын ерөнхийлөгч Лоренцо Амор дүгнэж байна. «Хоёрдугаар талд илүү журам бий болж илүү олон бичиг баримт, илүү олон үүрэг хүлээдэг» гэж тэрбээр хэлдэг. “Испани ийм хурдтай үргэлжлэх ёсгүй. Энд шууд эрс өөрчлөлт хэрэгтэй байдаг учир бичиг баримтын дарамт бие даасан ажилчдыг даравч, амьсгал авахад хүндрэл учруулж байна”.

Улмаар ATA-н Үндэсний Бие Даасан Ажилчдын Холбоо нь одоогийн системийг тэсвэрлэшгүй гэж болзошгүйгээр анхааруулж байна. «Өдөр бүр бид бичиг баримтад илүү их цаг зарцуулж, баялаг бүтээхэд зарцуулах цагийг нэг их бууруулахгүй байна» гэж хэлжээ. «Харилцааны тохиргоо багасч, амралт багасаж, эдийн засгийн зардал нэмэгдэж байна. Засгийн газар нь бүхэлд нь ашигтай энгийн байдлаар ажиллахаас илүү саад учруулах хэрэгсэл болох ёсгүй. Зарим хүмүүс энэ зун амралтаа авахаас илүүтэй бичиг баримт болон хууль тогтоомжийн тухай асуудлуудыг давтаж үзээд айдасгүйгээр шинэчлэгдэж зөвшөөрөл олж авах гэж чармайж байна», гэж Лоренцо Амор хэлэв.