Southern Poverty Law Center, Rhode Island-ын Хуульчдын Комитет, National Education Association (өөрийн гишүүдийн төлөөлөлд), ба судлаачид АНУ-ын Боловсролын Яаманд англи хэл суралцах сурагчидтай ажиллах багш нарыг бэлтгэх зорилготой 28 грантыг зогсоох асуудлаар дуудагдсан шүүх хэргийг өнөөдөр гаргаж байна.
Үндэсний Мэргэжлийн Хөгжил грант хөтөлбөр нь түүхэндээ олон хэлтэй сурагчдын өсөн нэмэгдэж буй тоонд нийцүүлэн багш нарыг чадавхжуулах чухал дамжлага болгон ажиллаж ирсэн бөгөөд судалгааны байгууллагуудыг анхан шатны болон ажилчдын сургалтыг хийдэг багш нартай эргэлтийн үнэтэй сургалтын маршрутаар холбож ирсэн байв. Гэвч Дональд Трампийн хоёр дахь хугацааны эхнээс хойш уг хөтөлбөрт томоохон эрсдэл гарч, дараах байдал үүссэн:
- 2025 оны эхээр Боловсролын яамны масс халагдаалтын дараа тусгай хөтөлбөрийн ажилтнуудын ихэнх нь албан тушаалаасаа чөлөөлөгдсөн;
- 2025 оны 9-р сард Боловсролын яамнаас ирүүлсэн албан бичгээр 107 идэвхтэй грантын 28-г зогсоосон шийдвэр гарсан;
- 2026 оны 5 сард ОELA-гаа татан буулгасны дараа хөтөлбөрийг Англи хэл эзэмшигч сургалтын үр дүнтэй хөгжүүлэлтийн албанд шилжүүлэх байдлаар бүтцийг дахин зохион байгуулсан.
Шинэ дуугдал шүүх хэргийг 3-р сарын 3-нд Род-Айлэндын дүүргийн АНУ-ын Шүүхэд гаргасан бөгөөд уг гомдолд яам нь олон жилийн грантыг үнэлэх үед тогтоосон шалгуурыг зөрчсөн гэж үзэж, зогсоох боломжийн тухай үнэлгээний үйл явцыг зөрчсөн гэж үзээд, өмнө нь зөвшөөрөгдсөн өргөдөл доторх diversity, equity, inclusion гэсэн тайлбарын хэсгүүдээс зөрүү аваад олон жилийн грантыг зогсоох шийдлийг хэрэглэсэн гэж мэдэгдсэн байна, хуулийн төвийн мэдэгдэлд өгүүлсэн байдаг.
Гомдол гаргагчид, дотор нь зогсолтод өртсөн хоёр грант ажилтнууд багтаж буй хүмүүс, шүүхээс Боловсролын яамны үйл ажиллагааг хууль бус гэж тогтоож, 28 грантын зогсоох мэдэгдлийг цуцлан, идеологийн шалгуураар биш харин бодит хөтөлбөрийн гүйцэтгэлийг үндэслэн шинэ грант үргэлжлэх шийдвэр гаргуулахыг хүсэж байна.
“Би хувиасаа үзвэл энэ дуугдаг нь АНУ-ын Боловсролын яам грантыг дуусгасны төлөө түүнийг хориглож буй академик үгийг даран дарамтлах шалтгаан болж буй асуудал гэж өгүүлж байна,” гэж хууль зүйн төвийн ажлын өмгөөлөгч Мория Уиндүс хэлэв.
Боловсролын Яам сэтгэгдэл хүсэлтийг хүлээн аваагүй байна.
2025 оны 9 сард Боловсролын Яамны Харилцаа холбооны дэд нарийн бичгийн дарга Мади Бьедерман “улс дахь Үндэсний Мэргэжлийн Хөгжил программын грантуудын ихэнхийг дахин олгосон ба засгийн газрын тэргүүний бодлоготой нийцэхгүй гэж үзсэн грантуудыг үргэлжлүүлэхгүй болгосон” гэж мэдэгдсэн.
A tumultuous year for PD grantees
Гомдолд оролцогсдын нэг Laureen Avery нь Калифорнийн Лос-Анжелес дахь (UCLA) Их сургуульд өмнө нь академик хөтөлбөрийн менежерээр ажиллаж байсан бөгөөд 2017 оноос хөтөлбөрт оролцсоноор үргэлжилж ирсэн хүн юм.
Улсын грантын хөтөлбөрийн ажилчдыг өнгөрсөн оны эхээр халсан үед Avery бусад грантын эзэмшигчидтэй холбоотой жагсаалтын бүлэгт нэгдэн, анх удаа оролцох хүмүүсийн тайланг шинэчлэх, мэдээлэл дамжуулалтын хоосон зайг нөхөхөд туслах ажил хийж байв.
Тэр нь хоёр грантаар ажилласан судалгааны баг бүрэлдэн ажиллаж байсан бөгөөд нэг нь 2021 онд, нөгөө нь 2022 онд өгөгдсөн хоёр грант хамтад нь багш нарыг баталсан чадварын суурьтай сургалтын хөтөлбөрийг явуулсан байна. Энэ сургалт багш нарыг олон хэлтэй сурагчдын хамт ажиллах чадвараа нэмэгдүүлэхэд туслах зорилготой байв.
Аверийн грантын нэг нь энэ оны дараа багтахаар төлөвлөгдсөн бол нөгөө нь 2027 онд дуусахаар төлөвлөж байсан. Тэр хугацаанд ажилласан бүх жилүүдээр түүний багийнхан “бүх зорилго, бүх баримт бичгийн шаардлагыг биелүүлсэн” гэж хэлсэн.
Гэвч 9-р сарын үед түүний багт зогсоох тухай албан бичиг ирсэн ба өргөдөл материалыг үзвэл төсөл Course-ний тодорхойлолтод “Англи хэл сурагчдажид оролцох энэг нийтлэг боловсролын асуудлууд болон нийгмийн шударга ёны асуудлууд ямар байна вэ?” гэсэн хэсэг орсон гэж дурдсан байна. Боловсролын яам уг курст федерал засгийн газрын ашиг сонирхолд нийцэхгүй гэж үзсэн боловч яагаад, хэрхэн гэдэг талаар тодорхой тайлбар өгөөгүй гэж дуудагдсан шүүхийн мэдээлэл явсан байна.
Аверийн баг 30 хоногийн дотор гомдол гаргасны дараа бусад зогссон грантын эзэмшигчид ч ижил алхам хийжээ. Тэд курсын тодорхойлолтоос тэр өгүүлбэрийг устгахыг санал болгосон. Тэдэнд илгээсэн цахим шуудангийн хариу нь тайлбар өгөөгүйгээр гомдол татгалзсан гэж мэдэгдэв.
Эдгээр хоёр грантыг зогсоосны дараа Avery-н баг засгийн газрын грантаар байгуулагдсан сургалтын хөтөлбөрт багш нар оролцох төлбөрийг дэмжих үүднээс сайн дурын байгууллага бүтэцтэйгээр байгуулсан. Хар мунгийн байгууллага ба зарим сургууль дүүргүүдээс ирсэн хувь нэмрүүд сургалтын эхний хагацад багш нарын төлбөрийг нөхөхөд тусалсан боловч сургалтыг төгсгөхөд багш нар төлбөрөө төвөггүйгээр төлж чадаагүй бөгөөд Avery ийм байдлыг тоймлон хэлсэн.
Shifting evaluation criteria at the heart of the lawsuit
Windus Southern Poverty Law Center-тэй хамтран ажиллаж буйгаа тэмдэглээд, зогсоох бичгээс өмнө Боловсролын яам PD олон жилийн грантуудад жил бүрийн гүйцэтгэлийн үнэлгээний шалгуур тогтоосон байсан гэж хэлэв.
Грантан авагчид өөрийн гүйцэтгэлийн хэмжүүрүүдийг шалгаж, зорилгод хүрсэн эсэхийг ба мөн санхүүгээ хэрхэн удирддаг байгааг шалгаж ирсэн. 2024 оны төсвөөр эдгээр грантуудад нийт 59 сая ам.доллароос дээш санхүүжилтийг олгох ёсгой гэж Конгресс шийдвэрлэсэн.
Гэвч олон жилийн грантыг гүйцэтгэлийн хэмжүүрээр үнэлж, зорилго биелэлтээр үнэлэхийн оронд, Windus хэлэхдээ агентлаг “грантын эзэмшигчдын эх бичиг баримтын анхны өгүүлбэрээс ганц хоёр өгүүлбэрийг сонгон авч түүнээс тараагдсан өгүүлбэрүүдийг ашиглан тэдгээр их хэмжээний грантыг зогсоох үндэслэл гаргасан” гэж үзсэн байна.
NEA-ийг төлөөлөн багш нарт PD болон сертификацийн боломж олгож буй грант төсөлүүдэд хамааралтай гомдол гаргагчид Боловсролын яамыг эдгээр noncontinuation шийдвэрүүдийг цуцлан, хуульд нийцсэн шинэ шийдвэр гаргуулахыг хүсч байна гэж Windus хэлэв.
“Шүүх байгууллага бодлого гэж үзсэн эрх чөлөөг хөргөх байдлыг зааж чадахгүй гэж ойлгож болно, гэхдээ энэ эрх бүхий байгууллага өөрийн хууль ёсны журам, хууль болон заалтыг дагаж ажиллахыг зааж чадах нь гарцаагүй юм,” гэж Windus хэлэв.
Эдгээрийн зэрэгцээ Боловсролын яам удахгүй 10–13 хүнтэй шинэ бүлгүүдийн Үндэсний Мэргэжлийн Хөгжил грантуудын хамтлагт өргөдөл авах дуудлага гаргасан бөгөөд нийт төсвийн суурь нь 49 сая ам.долларын хэмжээнд хүрч байна.
Шинэ бүлэгт элсэх хүсэлт гаргах талаар Avery асуухад тэр өөрийгөө дисквалификацлагдах магадлалтай гэж санаа зовж буйгаа илэрхийлж байна, учир нь өргөдөлд цаашдын дээр дурдсан хэсэгт хэрэглэгч нь өмнө нь федерал гранттай холбоотой асуудалтай байсан эсэхийг асуисан юм байна.
“Тэр асуултыг би одоогоор яаж хариулахыг мэдэхгүй,” гэж тэр хэлжээ.
