АНУ-ын Боловсролын яамны Судалгааны хэлтэс боловсролын судалгаанд зориулагдсан шинэ грант олгох ажиллагааг эхлүүлэх эрх бүхий төлөвлөгөөг зарлаж байна. Энэ нь агентлагийн боловсролын судалгаанд зориулсан грантын уралдаан явуулж буй анхны үйл явдал болох бөгөөд сүүлийн 15 гаруй сарын турш зарцуулалтын түгжрэл, сүүлд дурсагдах түгшүүртэй байдалд байсан үеийн дараа гарч буй хамгийн эхний уралдаан болж байна.
Энэхүү хөдөлгөөнийг хараад федераль боловсролын судалгааны санхүүжилт эргэн ийшээ ирж магадгүй гэж үзэх болсон ч олон нарийн төвөгтэй асуудал үлдсээр байна. Жишээ нь 2025 оны төсвийн 224 сая ам.долларын санхүүжилтийн асуудал байна. Энэ мөнгийг Ерөнхийлөгчийн засгийн газраас нэг жил гаруйн хугацаанд хориглож, энэ сард л агентлагт өгсөн тул хэрхэн үр дүнд хүргэх вэ гэдэг нь тодорхой буссаар байна. Хэрвээ Боловсрол Судалгааны Институтийн (IES) тэр мөнгийг тогтоосон хугацаанд нь зарцуулаагүй бол есдүгээр сарын эцэс гэхэд дуусах магадлалтай.
IES дахь өрсөлдөөнт судалгааны грантууд хоёр дахь Трамп засгийн газрын үед ойр ойрхон зогсож, төсвийн 2025 ондоо зарлагдасан судалгааны уралдаануудыг ч цуцалж, заримыг нь саатуулсан. Мөн агентлаг 2026 оны төсвөөр шинэ грант уралдаануудыг эхлүүлээгүй тул Трамп засгийн газрын боловсролын шинэ судалгаанд санхүүжилт авах үйл явцаа эрс багасгах буюу устгах төлөвлөгөөтэй байж магадгүй гэж олон хүн таамаглаж байв, үүргээ цаашид Конгресс санхүүжүүлж байхад ч ийм байдал үргэлжилж байна.
Одоогоор ийн зарлага айдсыг бага зэргээр арилгахад тус дэгдэж магадгүй гэж үзэж байна.
8-р сарын 6-ны блогоор ИЭС-ийн орлогогүй комиссар Мэттью Солднер 2027 оны төсвийн грантуудыг гурван үе шатаар олгох төлөвлөгөөг тодорхой илэрхийлсэн байна. Эхний үе шат нь боловсрол судлаачдыг сургаж бэлтгэх, мужуудын урт хугацааны өгөгдөл системийг ашиглах боломжийг нэмэгдүүлэх, шинэ статистик ба бусад судалгааны арга барлуудаа хөгжүүлэх зэрэг өрсөлдөх грантуудыг багтаана. Дараагийн үе шат нь арванхоёрдугаар сартай таарсан байдлаар агентлагийн хоёр том талбар-ээр суурилсан судалгааны грантуудын уралдаануудыг эхлүүлэх төлөвлөгөөг дурссан: нэг нь ерөнхий боловсролын судалгаанд, нөгөө нь тусгай боловсролын судалгаанд зориулагдсан байна.
Гэхдээ эдгээр грантыг олгох журам өмнөх туршлагаас өөр байх бөгөөд илүү цөөн сэдвээр үйл ажиллагаа явуулна—STEM, уншлагын чадвар, бага түгээмэл хөгжлийн бэрхшээлүүд, ажиллах хүч руу шилжих зэрэг сэдвүүд багтаж байна—жишгээр грант авагчдыг “hub” буюу төвүүдэд бүлэглэн байгуулна. Солднерийн хэлснээр эдгээр чухал зорилтууд 2029 оны төсөв хүртэл үргэлжилнэ.
Эдгээр өөрчлөлт нь даруйхан ИЭС-ийн үйл ажиллагааг шинэчлэх талаар гаргасан тусгай зөвлөхийн илтгэлийн үр дүнг хэсэгчлэн тусгасан байж магадгүй гэж харагдаж байна. Харьцангуй хүрээ бүхий байдалд эрдэмтэд Боловсролын яамд судалгааны хөрөнгө оруулалтыг илүү үр ашигтай, зөв цэгээр хуваарилах шаардлагатай гэж уламж санал тавьсаар байна.
ИЭС-ээс өмнө туслах судалгааны төлөөлөгч Элен Голдринг нь агентлагийн санхүүжилтээр эдүгээ хүртэл ашиг тус авч ирсэн туршлагаа дурдаад, агентлагаас төлөвлөгдөж буй грант шалгаруулалт, шагналын төрөл зүйлийн олон талаас сэтгэл хангалуун байгаагаа илэрхийлсэн байна. “Байдал нээлттэй болж, урсгал сайжрах нь үнэхээр жаргалтай байна” гэж Голдринг, Вандербильтын их сургуулийн боловсролын удирдлага ба бодлогын профессор хэлэв.
IES нь судалгаандаа илүү зохицуулалтын төвлөрөлд шилжиж байна
2025 оны эхэн үед Elon Musk-ийн Засгийн газрын үр ашиг багцын хуулийн үр дагавар ИЭС-ийг хүчтэй хатгаж, Трамп засаг захиргаа ажилтануудыг халж, гэрээ байгууллагуудыг буцааж, өмнө нь болж буй грант уралдаануудыг зогсоосон. 2025 онд агентлагаас гаргасан ганцхан өрсөлдөхүйц грант Johns Hopkins Их сургуулийн одонгийн боловсролын төвийг байгуулах 5 сая долларын үнэтэй байжээ. Сүүлдэх саруудд ИЭС нутгийн түвшний боловсролын бодлогыг судлах зургаан шинэ грант олгосон бөгөөд 8-р сард судалгааны арга барилын тухай таван грантыг олгосон төгсгөлийнх нь Трамп засгийн газрын албан тушаал авах өмнө илгээгдсэн өргөдлүүдээс гаралтай байлаа.
Үүний зэрэгцээ хоёр талбар-ээр суурилсан боловсролын судалгааны грант өгөгддөг боломжийн хоёр боломж нь Евразийн хамгийн уян хатан гэсэн нэр хүндийг авдаг байсан бөгөөд эдгээр нь судалгааг шууд анхаардаг, судалгаа хийх арга барилыг боловсруулах, дэмжигч оролцогчдын нэгдмэл хамтын ажиллагааг байгуулахад чухал байлаа. Солдер мөн грантуудыг хөтөлбөрийн хүрээнд тодорхой судалгааны зорилго бүхий гурван төвийг явуулах төлөвлөгөөг дэмжиж байна.
“Бид энэ хандлагыг ашиглавал Үндэсний боловсролын асуудлуудад илүү үр ашигтай, үр дүнтэй хандаж, практик болон бодлогын нөлөөнд илүү их нөлөө үзүүлэх боломжтой” гэж тэр блог дээр бичжээ. Голдринг-гийн ярьснаар STEM ба уншлага — Трамп засаглалын боловсролын грантын гол чиглэлүүдтэй нийцэж байна гэж дурдаж, тэр жагсаалт нь эцэгт хүрч, сурагчдын амжилтад нөлөөлдөг орчин нөхцөлүүдийг багтааж өгөх нь чухал гэж хэлэв. “Хичээллэх, сурах нөхцөл нь маш чухал бөгөөд энэ процесс дотор тэрийг оруулах хэрэгтэй” гэж тэр хэлэв.
Өнгөрсөн долоо хоногийн мэдэгдэл нь грант авагчид тодорхой нэг секторт төвлөрсөн байхаас гадна тэдгээрийн ажлын үр дүнг талбарын ажилд нийцүүлэх зорилготой төвүүдээр зохицуулагдахыг санал болгож буй. Энэ санаа 2025 онд Боловсролын Яамны удирдлага дор ажиллаж буй Amber Northern гэх konservатив зүгээс гаргасан тусгай зөвлөмжийн үр дүнтэй холбоотой гэж үзэж болно. Тэр 2025 онд ИЭС-ын ажилыг шалгаруулах нэгэн тусгай зөвлөхөөр ажиллаж байсан.
Гол материалыг нарийвчилсон байдлаар төвүүдэд байршуулах тухай дэлгэрэнгүй ойлголтууд тодорхойгүй ч Голдринг-ийн үзэж буйгаар эдгээр төвүүд судалгааны ажилчдын ба бодлогын бүхий л хэлэлцүүлэгт илүү олон талын харилцаа холбоог бий болгох боломжтой гэж үздэг байна.
“Бүх судлаач нар өөрсдийн ажлын нөлөөлөлтэй байхыг хүсдэг. Тэд түүнийг ашиглагдаж, бусад үргэлжилсэн судалгаатай холбоодод ярилцлага өрнүүлдэг байхыг хүсдэг” гэж тэр хэлэв.
Одоогоор ИЭС-ийн өөрчлөлтүүд зөвхөн судалгааны хүрээнд хязгаарлагдаж байгаа гэж Найрлал Northern ярьсан байна. Түүний хэлснээр агентлагийн бусад ёс зүй, үүрэгт нь нэгийг нь илэрхийлж буйгүй байна. Жишээлбэл, Байршлын Судалгааны Лаб ба Комплексний төвүүдийг юу болох тухай 8-р сарын 6-ны Солднерийн блог дахь өгүүлэлд ямар нэг тодорхой заалт байхгүй бөгөөд эдгээр хоёр хөтөлбөр нь орон нутаг дахь сургуулийн судалгааны хэрэгцээг хангахад туслах ёстой байсныг анхаарна. 8-р сарын 11-нд Засгийн газрын Бюджетийн Өөрчлөлт нь Regional Educational Labs-д Конгрессээс өгсөн 53.7 сая долларын зарцуулалтыг нээлттэй болгож чадаагүй, харин Comprehensive Centers-д төсвийн 50 сая ам.долларын 2026 оны санхүүжилтийн 50,000 долларыг л нээлттэй болгосон байна.
Эдгээр хоёр хөтөлбөрт харилцан зохицуулалт хэрэгтэй гэж Northern үздэг бөгөөд заримдаа гадагшаа харуулчихвал үргэлжлүүлэлтийг хянан шийдвэрлэх, талбай дэх хүний хэрэгцээг хангах гэх мэт асуудлуудыг илүү сайн зохицуулна гэж үзэж байна.
“Дүрэмийн гадна байгаа хүмүүс өөрийн талын ирээдүйн асуудлыг шийдвэрлэх, ойлголтын алдааг таслан зогсоох, тэдний бүс нутгийн хүндрэлийн хүрээлэнд ажиллах хүний хариуцлагыг тавьж чадах нэгэнт гадны байгууллага хэрэгтэй” гэж тэр хэлэв.
Санхүүгийн тогтворгүй байдал үргэлжилсээр байна
2027 оны грант өгөх үйл явц ойролцоогоор 250 сая ам.долларын хэмжээнд хүрэхээр байна. Эхний үе шатны өргөдлүүдийн хугацаа 10-р сарын 1-нд дуустал байна. ИЭС-ийн багийн багтар хэрхэн грантуудыг удирдан зохион байгуулах, үнэлгээ явуулах талаар одоогоор тодорхойгүй байна; үйл явц 2025 онд гэрээ цуцлагдсан байсан учраас нийтийн үнэлгээ явуулах гэрээгээр шийдэгдэх үү гэдэг асуудал ч маргаантай байна.
Шинэ грантын зарлал нийтлэг асуултыг тайлбарлахаас илүү, ИЭС-д зарцуулах мөнгө хэд인지, мөн зарим нь энэ сар дуусахаас өмнө АНУ-ын Төрийн сан руу буцаад очиж болзошгүй эсэхийг тодорхойлоход хүрэлцэхгүй байна.
Дональд Трампын үед ИЭС нь Боловсролын яамны хоёр жилд зарцуулах мөнгөө удаан хугацаанд зарцуулж чадаагүй, заримдаа хоёр төсвийн мөнгийг хооронд нь хэрхэн хуваарилах вэ гэдэг асуудал ОМБ-ын зөөгдөх зэрэг сааталтай байсан.
ОБМ-ын хамгийн сүүлийн илэрхийлсэн баримт бичгүүдийн дагуу ОБМ 2026 оны төсвийн санхүүжилтийг ИЭС-д зарцуулах мөнгийг одоогоор 450 сая ам.доллараас дээш ангилалд авч чадаагүй байна; ИЭС-д зарцуулах мөнгийг 13 сар үлдсэн байна. Ер нь төсөв батлагдсанаас хойш тал сараас илүү хугацааг хүлээлгүйгээр зарцуулалтыг хийдэг.
Гэвч боловсролын яам ИЭС-мөнгийг авахад хүрэхээс өмнө ч энэхүү мөнгөө түгээмэлээр нэвтрүүлэхдээ цаг хугацааг ихээр зарцуулдаг байна. 6-р сарын 30-ны байдлаар ил тод боловсролын зарцуулалтын мэдээллээр ИЭС-ийн 2025 оны төсвийн судалгаанд “судалгаа, хөгжүүлэлт ба түгээмэл мэдээлэл” гэсэн зарцуулалтын 76 хувь хүртэл зарцуулагдаагүй байсан; тусгай боловсролын судалгаанд зориулсан 64 сая ам.долларын төсвийн ердөө нэг тал нь мэдэгдэхүйц дэмжигдээгүй; статистик ба өгөгдөл цуглуулах төсөвийн 122 сая ам.долларын 76 хувь ч мөн зарцуулалтаас хасагдсан байжээ.
Үйлчлэгчийн цалингийн төсвийн бараг 70 орчим хувь нь 2025 онд үр дүнгүйгээр үлдсэн гэж мэдээллийг өгсөн байна. ИЭС зургаан сарын өмнө 161 ажилтныг халсан буюу алдагдсан гэж агентлагийн Инспектор-генерал мэдээлжээ. Нийтдээ 6-р сарын 30-ны байдлаар ИЭС-д 2025 оны төсвийн төгсгөл хүртэл дуусгах 223 сая ам.доллар хэрэгжих боломжтой байсан гэж байна.
“Харамсалтай нь эдгээр чинь эрх бүхий мөнгөлөг байсан ч зарцуулагдаагүй, тэгэхлээр дуусах магадлалтай байна; энэ нь Конгрессийн зорилтот төлөвлөгөөтэй нийцдэггүй” гэж Брэдшоу хэлэв.
Англи хэлээр хоёр тал татгалзсангүйгээр бүх талын хуульчид ИЭС-ийн удаан хугацааны зардлын тухай ажиглалтууд хийж байна. 5-р сарын дунд явсан мэдэгдэлд 19-н сенатор айлчилсан бөгөөд боловсролын сайд Линда Макмэн-д 2025 он дахь санхүүжилтийг зогсолтгүй хэрхэн үр дүнтэйгээр зарцуулах талаар ОМБ-тэй хамтран ажиллахыг уриалан бичсэн байна. 6-р сарын 30-нд боловсролын боловсролын бүлгүүдийн холбоо, Knowledge Alliance зэрэг боловсролын судалгааны төлөвлөгөө эрх зүйн байгууллагаас 2025 оны судалгааг Трамп засгийн газрын өмнөөс хүндэтгэсэнээс үл хамааран хууль бус, АНУ-ын конституцийн хууль зөрчсөн гэж үзэж—гомдол гарган дуудагдсан байна.
