Олон арван жилээр Америкийн сургууль дахь иргэний эрхийн хэрэгжилтийг дэмждэг нэг гол зарчим байв: Ялгаварлах бүхий л хэлбэр зориуд хийсэн байдаг гэж заавал ойлголт байлгүй гэж үздэг. Хэдийгээр сургуулийн бодлого нь арьс өнгөөр ноцтой илэрхий ялгаварлах байдлаар бичигдээгүй байлаа ч зарим бүлгийн сурагчдын эрхийг нөгөө бүлгийн сурагчдын эрхээс харьцангуй гаж зөрүүтэйгээр зөрчдөг байж болзошгүй гэж ойлгодог байсан юм. Энэ ойлголтыг системийн арьс өнгөөр ялгаварлал гэж нэрлэдэг ба Республикчил болон Демократ администрал бүгдээрээ тохирч байв: Улс хоорондоо санхүүждэг сургуулиуд ийм асуудлыг шийдвэрлэх үүрэгтэй.
Дональд Трампын засгийн газарт энэ байдал одоо хүчин төгөлдөхгүй болсон. Нэг нэгээр, засгийн газар системийн арьс өнгөөр ялгаварлан гадуурхлыг шийдвэрлэхэд сургуульд ашиглаж болох эмчилгээ, арга хэмжээг хязгаарлаж ирэв.
Энэ зун Боловсролын яам сургуульд арьс өнгөний хүрээг харьцуулж үр дүнг хүсвэл ялгаварлааны боломжийг үнэлж болох журам заасан бодлогыг татгалзуулав. Дараа нь Америкийн сургуулиудад чиглүүлж “арьс өнгө бодлогыг бодлого боловсруулж буй явдал нь хууль бус” гэж үздэг гэдгийг онцолсон захидал хүргүүлэв—үр дүн нь тодорхой бүлэг арьс өнгөт сурагчдын хураалт хийж байгаа тохиолдолд ч тэр.
Зөвхөн үүгээр зогсохгүй, Трампын хууль зүйн яам олон хөтөлбөрийн тусгаарлах хэргүүдийг шийдвэрлэх ажилд саад болж байна. Баасан гарагт хэвлэлийн мэдээлэлд яам шүүхээр нээлттэй харуулж, Трамп засгийн газар сонгуулахаас хойш олон дэмжих арга хэмжээний хүрээнд 50 гаруй дэг журамтай хэргийг хааж амжсан гэж зарлав; мөн бусад олон хэргийг татгалзах хүсэлтүүд шүүхэд дуудагдсаар байна. Өмнөх засгийн газрууд эдгээр федерал шүүхийн хэргүүдийг өнгөт арьсны хүүхдүүд white сурагчдаас муу үр дүнгүүд гарч байхад сургуулиудыг хариуцлага хүлээлгэхэд ашиглаж ирсэн—шудлах хувь нэмэгдэхdiscipline, боловсролын байгууламжийн муу байдал, дутах гүйцээх тусламж ба дээд курсуудад хүрэх боломжийн хасалт гэх мэт.
Хэдийгээр Трамп-ийн эхний засгийн газар арьсны эрхийн шударгыг хэрэгжүүлэхийг өмнө дүрэм журамд оруулж ирээгүй ч одоогийн засгийн газар үүнийг улам цэгцэлж байна—сургуулийн бодлого, үйл ажиллагаанд арьсыг авч үзсэн ямар ч асуудлыг шийтгэхийг хатуу заахыг сүрдүүлэх зэргээр хориглож байна.
Засгийн газрын хувьд, тодорхой бүлгийн сурагчдын үр дүнг ялгах байдлыг шалгах тэр практик нь, зарим үед “disparate impact” гэж нэрлэгдэх нь өөрөө арьсны ялгаварлалын нэг хэлбэр гэж үздэг.
“Обама ба Байден засгийн газрууд disparate impact-ийг ашиглан сургуулиудад сурагчдыг арьс өнгө байдлаас хамааран сахилгад өөрөөр хандахаар шахаж ирсэн гэж үзсэн бөгөөд ингэснээр бүх арьсны бүлгүүдийн дунд тэнцүү сахилгын үр дүнг авах зорилгыг гаргах болсон тул эдгээр практикууд харамсалтай нь аюулгүй анги байгууламжийг үүсгэж сурагчдын сургалтын хөгжилд сөргөөр нөлөөлсөн” гэж боловсролын яамны хэвлэлийн төлөөлөгч Сабин Сидни хэлэв. “Эдгээр нь хараахан л гүйцэд хэрэгжиж чадахгүй болсон боловсролын нөхцлийг үүсгэж, сурагчдын сурах чадварыг муутгадаг.”
Хөндлөнгийн зүгээс шүүмжлэгчид засгийн газрын ийм үйл ажиллагааг арьс өнгө ялгаварлалын хэргүүдийг илүү амархан яылгаж өгөхөд хүргэж болзошгүй гэж болгоомжлодог.
“Тэд АНУ-ыг 1954 оны өмнөх байдлын руу буцаах тухай хэлээд байна гэдэг нь, сургуулийн тусгаарлалт хууль ёсны байсан үе рүү буцах тухай л юм байна” гэж VA-ын Дэлгэрэй Ерөнхийлөгч Бобби Скотт (D-Va) хэлэв.
Сургуулийн сахилгын өгөгдөл нь ялгаварлалын тухай ойлголтыг нэмэгдүүлдэг байжээ
Трамп дахин албанд удаан ажилласнаас хойш засгийн газраас сургуульд сахилгын бодлого дээр анхаарлаа төвлөрүүлж байна.
2025 оны тавдугаар сард ерөнхийлөгч федерал агентлагуудаас “disparate impact”-ийг хайх үйл ажиллагааг зогсоох тушаал гаргав; энэ нь зорилготой бодлого илэртэй ч арьс өнгөөр ялтгарлалтай холбоотой үр дүнгээр харьцуулалттай холбоотой асуудлыг шалгахгүй байхыг хэлнэ. Энэ нь боловсролд хамрагдсан үр дүнгээр дүгнэлт хийдэг бүх анализыгмуулах бус, зорилготой чиглэлд хуулинд нийцүүлэн харагдах байдлаас илэрсэн ялгаварлалын талаар судалж үлдэхгүй байхыг илэрхийлдэг.
Энд боловсролын салбарт, судалгаа ихэвчлэн сургуулийн сахилгын асуудалтай холбоотой байсан—ангиас хүүхдүүдийг чөлөөлөх, түдгэлзүүлэх, хууль эрх зүйн байгууллагуудад дамжуулах зэрэгт.
Федерал ба мужийн өгөгдлөөр өнгөт арьсны сурагчид, ялангуяа хар арьстан сурагчид бусад сурагчдынхаас ижил хэргүүд дээр ч илүү гарч ирдэг гэж олон жилийн турш харагдсан. Судалгаагаар түдгэлзүүлэгдсэн сурагчид сургуулиас холдох, сургалтын үр дүн муудах магадлалтай гэдэг нь тогтоогдсон.
2021 онд Боловсролын яам Денверийн нийслэлд хар арьст эрэгтэй сурагчид хөгжлийн бэрхшээлтэй байдалтай холбоотойгоор сургуулиас илүү гарч ирж байна гэж гомдол гаргасан кейсийг шалгаж эхэлсэн. 2025 онд Трамп засгийн газарт орсноор энэ хэрэгт ахиц дэвшил зогссон.
Хөгжүүлэлт дэмжигчид мужийн эрх бүхий байгууллагаар ч энэхүү гомдлыг шалгасан тул иргэний эрхийн хуулийг зөрчсөн байж болзошгүй гэж үзээд дүүрэгт шинэ сургалтын хөтөлбөрийг нэвтрүүлэхийг шаардсан. Энэ хугацаанд гэр бүлүүдээс федерал боловсролын яамнаас ямар ч мэдэгдэл мэдэгдээгүй байлаа.
Энэ чимээгүй байдал сургуулийн бүслэлд хэвээр үлдэх эрх өгч байна гэдгийг Advocacy Denver-гийн гүйцэтгэх захирал Пэм Бискеглиягийн хэлснээр ойлгуулаад байна. “Бид даван гарснаа хэлэхийг хүсч байна гэж бодох нь үнэн боловч бодит байдал өөр; бид ялгаварлалтай холбоотой олон бүлгүүдийн эрхийг хамгаалж чадаагүй байна.”
Трампын засгийн газар хэргүүдийг ямар байдлаар шалгах болсныг өөрчилсөн
Трампын эхний засгийн газарт Боловсролын яам нь олон этгээд арьс өнгөний ялгаварлалын хэргүүдийг шалгаж, шийдвэрлэх үйл ажиллагааг үргэлжлүүлж ирсэн.
2018 онд Тэмдэглэлтэй Хурдав Дүрэм сургуулийн дүүрэг Дюрамын сургуулийн (Durham Public Schools) хамтран ажиллах гэж оролдоод, сургуулийн сахилгын бодлого ба түүний үр дүн нь арьс өнгөөр ялгаварлагдсан эсэхийг шалгасны дараа эвлүүлжээ. Эдгээр шалгалтын үр дүнд хар арьстан сурагчид бусад сурагчдынхаас илүү их түдгэлзүүлэгдэж, онцгой мэдрэмжтэй шийдвэрүүд дээр нөлөөлөл их байсаныг харагдсан.
Зарим хугацаанд Жовония Льюис, эцэг эх ба өмнөх Дюрамы сургуулийн удирдах зөвлөлийн гишүүн нь түүний хүүгийн ангиас гарах асуудалтай холбоотой байнга дуудлага авч байжээ. Түүнийг “хүү нь сууж чадахгүй байна” гэж хэлж байв. Гэвч федерал тохиролцооны дагуу Хар хүүхдийн эцэг эхүүд өөрсдийн хүүхдүүдийн туршлага ганцаар биш, бусад хүүхдүүдийн адил байдалд орж ирж байсныг харуулахад тусалсан байна гэж Льюис ярьжээ. Энэ шалгалтын нөлөө Дюрам дүүрэгт маш их байсан бөгөөд дүүрэг шинэ сурагчдын ёс зүйн кодыг баталж, тэгш эрхийн асуудлаар албагайг байгуулсан.
Трамп засгийн газрын шинэ зааварчилгаа дор федерал эрх мэдэлт байгууллагууд түүнтэй ижил төрлийн этгээд хэрэгүүдийг авахгүй байх магадлалтай болж байна. “Федерал засгийн газар ялгаварлалын тэр ойлголтыг харахгүй байх чиглэлд шийдвэр гаргасан” гэж Обама болон Жо Байдэн нарын үеийн боловсролын иргэний эрхийн асуудлыг хариуцсан Катерин Лэмон хэлэв. Энэ үйлдэл нь ирээдүйд иргэний эрхийн асуудлыг шалгах ажиллагааг шүүхэд хүндэт зориулж саатуулах хүчтэй гэж Gardner хэлэв.
Эдийн засгийн өөрчлөлтийн нөлөөлөл нь Трампийн засгийн газраас хойш түгсэн үр дүнгээс илүү үргэлжлэх болно гэж Үндэсний Хүүхдийн хууль эрхийн төвийн Төрийн хэрэг эрх зүйн дэд захирал Жонатан Смит хэлэв. Засгийн газар дүрэм журам өөрчлөхөд ирээдүйн иргэний эрхийн шалгалтууд шүүхэд саатуулагдаж магадгүй.
“Тэд эдгээр бүтцийг устгах төдийгүй, ирээдүйд ямар ч засгийн газрыг замбараагүй байдлаар өөрчлөхийг маш хүнд болгохын тулд саад тотгорыг төлөвлөж явдаг инфраструктураа барьж байна” гэж Смит хэлэв.
Олон арван жилийн турш үргэлжилсэн сургуулийн тусгаарлалтыг цуцлах хэргүүд хаагдаж байна
Хориод газар даяар Шүүхийн эрхийн яам сургуулийн тусгаарлалтыг заавраар хэрэгжүүлж ирсэн хэргүүдийг хаахад анхаарлаа хандуулж байна гэж үзээд байна; гэхдээ иргэний эрхийн хууль хамгаалагчид тусгаарлалтын нөлөөлөл өнөөг хүртэл мэдэгдэхүйц байна гэж үздэг байна. Шүүхүүд урт хугацаанд өнгөрсөн нь ялгаварлал дууссан гэж дүгнэх хангалттай биш гэж үздэг гэдгийг NAACP Legal Defense Fund-ийн шүүхийн ажилтан Kelly Gardner хэлжээ. Тусгаарлалтыг дуусгах зааварчилгаанаас чөлөөлөгдөхийн тулд сургуулиуд ялгаварлалын үлдсэн үр дүнд хүрсэн гэдгээ харуулах ёстой. Үүнд нь гүйцэтгэлийн бусад талаас үнэлгээ, санхүүжилтийн түвшин, сургуулийн байгууламжийн талаарх мэдээллийг үнэлэх шаардлага орно.
Одоо Хууль зүйн яам эдгээр кейсүүдийг хаахад оролцож байгаа ч эдгээр үнэлгээг голчилж авч үздэггүй байна гэж Gardner хэлэв.2024 оны нэгдүгээр сард федерал шүүх Луизиана мужийн DeSoto Parish School Board-ийн хүсэлтийг хүлээн авч тус дүүргийг дэглЭлт сургуулийн заавраас чөлөөлөх шийдвэр гаргасан. Энэ заавартад дүүрэг сурагчдад арьс өнгөний ялгаатай байдлаас шалтгаалан тусгаарлагдсан сургуулиас шилжиж сурах асуудлыг зөвшөөрч, шилжүүлгийн замын тээвэрлэлт үзүүлэх журамтай байв. 2024 он хүртэлх хугацаанд уг зааварчилгааг эдгээр сурагчдад гадаад үйл ажиллагаанд ижил хандамж олгогдох боломжийг хангаж ирсэн.
Луизиана мужийн Ерөнхий прокурор Liz Murrill, нэгэн ардчлалтай хүн, шүүхийн шийдвэрийг дэмжиж, дүүргийг төрийн хяналтаас чөлөөлсөнд талархал илэрхийлж бичсэн үйлсээ сошиал сүлжээгээр дамжуулсан. “60 жилийн маргаан ба федерал хяналт дууссаны дараа DeSoto Parish School Board-ийн сонгогдсон гишүүд өөрийн албан тушаалын бүрэн эрхийг эдэлж чадна” гэж түүнээс өмнө дурдсан түгээмэл сэтгэгдэлд дурдсан байна. Хэдхэн сарын дараа тус зааварллага хүчингүй болсон даруй дүүрэг нь бодлогын дүрмийг өөрчилж, шилжүүлэх хүсэлтийг ирээдүйд авахгүй болгоод, шилжүүлсэн сурагчдыг өөрийн зонгийн сургуульд эргэж очуулах нөхцөлийг тавьсан.
