Трампын засгийн газар коллежийн түвшний гадаад хэлний сургалтыг өргөжүүлэх болон түр хугацаагаар ажиллаж буй АНУ-ын тариалангийн ажилчдад GED авч коллежид суралцах боломжийг дэмжихэд зориулсан Конгрессийн танилцуулсан төсвийн ойролцоогоор 100 сая долларыг цуцлахын тулд хууль бус гэж өргөмжлөгдсөн гэж олон талаас харагддаг механизм ашиглаж байна.
Цагаан орд нь баасан гарагийн сүүлд 810 сая долларын “покет ресисионс”–өөр хүний эрхэнд хүрэлцэхүйц байдлаар төсвийг хассан багцыг зарлав — энэ нь төсвийн жил дуусах үеэр Конгрессийн анхаарлын хүрээнд хяналт тавих боломжийг үлдээхгүйгээр төсвийг хүчингүй болгох гэсэн бодлого юм.
Жагсаалт хоёр янзийн Соёл-Гадаад хэлний боловсрол (IFLE) төслүүдийн 85 сая долларын 70 сая доллар, мөн хөдөлгөөнт сурагчдад үйлчлэх хоёр хөтөлбөр (High School Equivalency ба College Assistance Migrant програмууд, буюу HEP ба CAMP) төсвийн 52 сая долларын 25 сая долларыг цуцлах байдлаар заавал багтсан бөгөөд эрүүл мэндийн судалгаа, дүрвэгч тусламж, цөөнх бизнесийн хөгжүүлэлт зэрэг санхүүжилтүүд ч устах төлөвтэй байна.
Энэ оны эхээр Боловсролын яам эдгээр зарим хөтөлбөрүүдийн грант авах уралдаануудыг явуулж байсан бөгөөд одоогийн хувилбаруудын сүүлчийн мөчид төсвийн цуцалтууд тэдгээр грантыг олгож өгөхгүй болохыг харуулж байна. Покет ресисионс нь олон сургуулийн грант авах гэж хичээж, хүсэлт гаргасан олон зуун төгсөгчдийн ажил хэрэгч хүчин чармайлтыг үр дүнд хүргээгүй гэж үзэж, үр дүнд нь хөтөлбөрүүдээс хүртэх оюутны тоо буурахыг харуулж байна.
“Манай оюутнуудын бараг бүх нь хөдөө орчмоор амьдардаг, олонх нь ядуу ардчилсан нөхцөлд байна,” гэж HEP-CAMP холбооны ерөнхийлөгч бөгөөд Хөтөлбөрүүдийн эрх ашгийг хамгаалах ажил эрхэлдэг нөхөмгүй байгууллага болох Andrew Dalton хэлэв. “Эдгээр хөтөлбөргүйгээр манай оюутнууд их сургуульд элсэхүй гэж байхгүй байсан байх байсан.”
Республикч болон Демократ сенаторууд уг poket ресисионс зарлалд дархан хэлбэрээр дүгнаў. Сенатор Сьюзан Коллинс, Р-Лейний хэлсэн тайланд энэхүү арга хэмжээг «хууль бус» хүчин зүйлийг ашиглан Конгрессийн төсвийн эрхийг зөрчсөн гэж тэмдэглэв.
“OMB (Гүйцэтгэх хэлтэсийн удирдлага ба төсөвийн алба) нь гүйцэтгэгч засгийн газрын байгууллага,” хэмээн Коллинс бичжээ. “Энэ нь санхүүжилтийг хянах эрхтэй болохоо шийдвэрлэх эрх мэдэлд оролцохгүй.”
Цагаан ордны зарлалд устгах гэж буй хөтөлбөрүүдийг “хүлээгүй, хор уршигтай засгийн зардал” гэж тодорхойлж, хууль бус цагаачлал ба олон янз байдлыг дэмждэг илүү олон нийтийн-ийн зохицуулалтын хөтөлбөрүүдийг өдөөж байна гэж бичсэн байна.
Хөтөлбөрүүдийн зарим нь хийдэг ажилуудаа буруу тодорхойлсон байдалтай гэж хэлж байна. Үүний дотор HEP-CAMP-ийг “гадны иргэдийг АНУ-д ирж боловсролын системийг ашиглах боломжийг өгч, Америкийн ажилчид болон тэдний хүүхдүүдийн зардлаар ажиллуулдаг” гэж хэлжээ.
Эдгээр хоёр хөтөлбөр нь АНУ-д улирал тутам шилжин хөдөлдөг оюутнуудад үйлчилдэг бөгөөд дарааллаар Федерал Мигрантын Боловсролын Хөтөлбөрийн санхүүжилтийг Title I-аар авч, их сургуулийн дэмжлэгийн хүрээлэнгийн хүрээнд боловсролын тусламж үзүүлдэг. Баримт бичиггүй иргэд оролцох боломжгүй болдог.
Цагаан ордны зарлалд Immigrants Rising гэх байгууллагад хөтөлбөрийн дагуу өгөгдсөн грантийн талаар дурдсан боловч түүн дээр л Ортой холбоотой FLAS эсвэл CAMP-ийн ямар нэг грант уг байгууллагад олгогдсны мэдээлэл грантын мэдээллийн санваарт харагдахгүй байна.
“Бид ямар эх сурвалжаас ирснийг мэдэхгүй байна,” гэж Dalton хэлэв.
Education programs now in the spotlight have been beleaguered since last year
Персонал нь Дональд Трамп ын ерөнхийлөгчийн засгийн газраас боловсролын яамны дурдсан хөтөлбөрүүдийг одоо багасгах гэж буйд үзэл бодлоо илэрхийлсэн.
Засгийн газар эдгээр хоёр төсвийн өргөдлийг жил бүрийн төсвөөс устгах санал тавьж байсан ч Конгресс 2025 оны хоёрдугаар сард түүнийг няцаан, 2026 оны төсвийн жилд эдгээр хоёр төсвийн хэмжээийг өнгөрөөгүй байлгана гэж мэдэгдсэн.
Өнгөрсөн жил нь илүү чухал учраас International and Foreign Language Education-т зориулсан төсвийн 2025 оны өгүүллийг цуцлахын оронд, Трамп засгийн газар тухайн үеийн хөтөлбөрийн идэвхтэй грантыг бүгдийг нь нэг дор цуцалж, өмнө нь олгогдсон төсөлүүдийн хэд хэдийг “Энэ засгийн газрын тэргүүлэх асуудал биш” гэж мэдэгдсэн. Эдгээр хөндлөн грант авагчид нь К-12 сургуульд гадаад хэлний сургалтыг дэмждэг их сургуулийн нөөцийн төвүүдийг багтаасан.
Дараа нь яам 85 сая долларын бүх төсвийг “урьдчилан” түүхэн Хар өнгөтэй коллеж болон үндэс угсааны сургуульд зориулсан грантуудад шилжүүлсэн.
Индиана мужийн Их сургуулийн Орос судлалын тэнхимийн магистр Луи Маринелли 2025 оны 5 сард Боловсролын яамнаас Foreign Language and Area Studies (FLAS) грантыг авч магистрын жилийн төлбөр ба эрүүл мэндийн даатгал, амьжиргааны зардлуудыг төлөх 20,000 долларын stipend авах боломжтой байв.
Гэвч намрын 2025 оны хичээлийн жилийн дунд очих үед агентлаг түүний грантыг цуцалсныг мэдэж авав. Их сургууль Маринеллийн хаврын семестрийн зардлыг төлөх хөрөнгийг олж харсан ч, намрын семестрийн зардлыг төлөхөд тэргүүн зэрэг оюутны зээл авах хэрэг болсон байна.
“Түүнээс хойш бид үндсэндээ хөтөлбөрийг цуцлагдсан гэж бодоод ирлээ,” гэж Маринелли хэлсэн.
Гэвч тэгээгүй—Конгресс 2026 оны төсвийг ижил түвшинд өгч байсан. Яам энэ жил FLAS уралдаан явуулаагүй ч IFLE хүрээнд өөр бүлэг грант авах хүсэлтийг зарлав. Энэ уралдааны жагсаалт агентлаг roughly 10 сая доллар олгох гэж төлөвлөж байсныг харуулдаг бөгөөд одоогоор яаж үр дүнд хүрэхийг тодорхойгүй байна.
Эрхэмлэхээр, HEP ба CAMP-д өмнөх жагсаалтаар 9 байгууллагад ойролцоогоор 25 сая доллар олгох төлөв байжээ. Гэвч цуцлагаас болж шинэ грант авагчдийг дэмжих хөрөнгө үлдээгүй гэж дэмжигчид хэлж байна.
Эдгээр хөтөлбөрүүд сүүлийн хоёр жилийн хугацаанд ижил төрлийн сааталтай тулгарч ирсэн. 2025 онд яам шинэ HEP ба CAMP шагнал авах уралдаануудыг цуцаж, өмнө олгогдсон 40 гаруй грантыг цуцсан юм.
HEP-CAMP Холбоо эдгээр өөрчлөлтөд эсрэг гомдол гаргаж шүүхэд хандсан бөгөөд хөтөлбөрүүдэд зориулагдсан 52 сая долларын төсвийг зарцуулж өгөхөд засгийн газарт шүүхийн захиалга авч байсан. Гэсэн ч тэдний хамтарсан хэлэлцээр нь overall awardees-ийн тоог багасгаж, олон коллежийг урт хугацааны хөтөлбөрүүдээ хаахад хүргэсэн.
Яам өмнөх грантыг өгөх өнөөгийн авагчдад өгч буй санг илүү их хугацаандаа өгөхөөр “урьдчилан” зарцуулсан бөгөөд энэ нь жилийн турш нэг нэгээр өгдөг уламжлалт практикээс илүү эргэн төлөгдөх систем юм.
2024 оны байдлаар HEP ба CAMP нь нэг жилийн дотор 120 программ, 20 мужийн 5,000 оюутныг хангаж байсан. Гэвч Трампын засгийн газар ирсэн дараа энэ тоо 12 мужийн 45 програм болж, жилд 2,000-аас доошгүй оюутан хангадаг болсон.
HEP-CAMP холбоо одоо буцааж буй хөрөнгөөр 1,650 оюутанд үйлчилгээ үзүүлэх боломжийг алдагдуулсан байж болзошгүй гэж тооцон байна.
Федерал засгийн зэвсгийн халдлага нь Dalton зэрэг HEP-CAMP грант авагчдад ажиллаж буй хүмүүст гайхшрал төрүүлж байна. “Манай хөтөлбөрүүд хүмүүсийг ажиллах хүчний зах дээр маш хурдан гаргах эсвэл ажиллах хүчинд өөрийн байр суурийг дээшлүүлэхэд зориулагдсан; бидэнд энэ нь бүгдэд зориулсан тодорхой ашигтай шийдэл юм” гэж тэр хэлэв. “Бидэнд энэ нь наад захын win-win нөхцөл юм.”
OMB spent months laying the groundwork to pull back funds
Удирдлага ба төсвийн алба (OMB), өргөн хүрээний хууль тогтоох байгууллагад хуулиар өгөгдсөн төсвийг тогтвортой байдлаар түгээдэг байгууллага нь өнгөрсөн хавраас эхлэн ийм хэлбэрийн саатлуудыг урьтал болгосон бөгөөд Конгресс боловсролын яамны эрхэм процедурын 30 гаруй програмд өмнө нь устгах санал тавьсан төсвийг нээлттэйгээр нь гаргаж чадалгүй байна.
OMB эцэст нь 2026 оны боловсролын төслийн ихэнх санхүүжилтийг хуваарилсан ч энэ нь өнгөрсөн жилүүдийнхээс харьцангуй орой орж ирсэн. (Яамны судалгаа зүйлийн хүрээлэнгийн (Institute of Education Sciences) төсвийн 465 сая долларын нэмэлт нь энэ хоёр жилийн хугацааны дунд хүртэл хувь хуваарилагдаагүй remains unapportioned.)
HEP-CAMP-ийн төсвийн ойролцоогоор хагас нь, IFLE-ний ихэнх нь боловсролын яамны дансанд орж ирээгүй байна.
“Энэ алхам нь ОМБ ийм төсвийг хэдэн сараар зогсоож, биелэлтийг хууль бус цуцлах зорилгоор зогсоож буйг сануулж байна,” гэж Коллинс Покет ресисионс-руу холбоотой мэдэгдэлдээ бичжээ.
2025 оны 8-р сард Trump’s засгийн газар гадаадын тусламжийн хөтөлбөрүүдэд хийсэн илүү том покет ресисион нь боловсролын хөтөлбөрүүдийг устгалгүй үлдсэн байв. Конгресс 9-р сарын 30-ны дотор эдгээр ресисиончийг батлахын тулд санал өгсөн бөгөөд тэр үед АНУ-ын Ерөнхий Шүүх Трампыг тэр төлөвлөгөөгөө үргэлжлүүлэхийг зөвшөөрсөн.
Шүүхийн хувьд одоогоор уг засгийн газрын одоогийн хандлага хуульд нийцэж буй эсэх талаар албан ёсоор дүн тавьсангүй. Энэ жилийн poket ресисионс-ыг ч хууль зөрчсөн эсэх талаар Конгресс даруй хэлэлцэхгүй байна гэж таамаглагддаг.
Конгрессийн санхүүгийн зардлын хууль зөрчлийг хэлэлцсэн талаарх Ерөнхий шалгалтын алба (GAO), хөндлөн байдлаас харагдахгүй, хоёр удаа poket ресисионсыг хууль бус гэж үзсэн бөгөөд сүүлийн удаа 2025 онд энэхүү дүгнэлт гаргасан.
Гэсэн хэдий ч хариуцлагад хүрэх зам нь энгийн биш байж болох юм: GAO-ын comptroller general хувь хүн л Засгийн газарт хууль зөрчсөн гэж маргааныг шүүхэд дуудах эрхтэй бөгөөд энэ албан тушаал одоогийн байдлаар Gene Dodaro-гийн 15 жилийн хугацаа өнгөрсөн дараагийн түр орлогчоор гамшиглахгүй байна. Ерөнхийлөгч болон Конгресс одоогийн байдлаар байнгын солилцооны томилолтыг тохиролцсонгүй.
