АНУ-ын Сангийн яам өнөө өглөө урагш нь удаан хүлээгдэж байсан журамуудыг зарлалаа. Энэ нь энэ оны нэгдүгээр сард эхэлж буй анхны төрлийн федерал сургуулийг сонгох хөтөлбөрийн тухай бөгөөд сурагчийн эрх авах боломж, нийтийн сургуулийн оролцоо, болон хуурдаг буюу хулгайлах, мөлжлөгөөс хамгаалах асуудлуудад шинэ дэлгэрэнгүй мэдээлэл өгч, шинэ асуултуудыг төрүүлж байна.
Хөтөлбөрийн эхлэх өдрөөс гурван сарын дараа боловсролын мэргэжилтнүүд ба янз бүрийн хүчин зүтгэгчид уг хөтөлбөрийг хэрхэн хэрэгжүүлэх вэ гэдэг талаар нийтлэг асуултуудтай байсан юм. Үүнд мужууд энэ үйл ажиллагааг хэр зэрэг удирдах боломжтой вэ, гэр сургуулийн сурагчид хэр их ашиг авах вэ, гэр бүлээрээ хамтран орлого татварын хөнгөлөлтүүдийг илүү ихээр авах боломжтой юу гэх мэт асуудлууд багтаж байна.
Энэхүү хөтөлбөрийн хүрээнд донорууд SGOs гэж нэрлэгддэг тэтгэлэг олгодог байгууллагад хийсэн хувь нэмрийн төлөлттэй холбоотойгоор доллар-д долларийн федерал татварын хөнгөлөлтөд хөндлөнгээс хөтөлдөлттэйгээр 1,700 доллар хүртэлх дүн авч болно. Энэ хөнгөлөлт нь хувийн сургуулийн төлбөрийг давахаас гадна зарим тохиолдолд гэр сургуулийн зардал болон нийтийн сургуулийн сурагчдын зарим зардлуудыг хөнгөлддөг. Энэ тусламжийг авах сурагчид нь зөвхөн өөрийн муж оролцохоор сонгогдсон сурагчдаас сонгогдсон хүмүүс байх ёстой.
Лхагва гаргийн дараа сэтгүүлчдэд өгсөн ярилцлагадаа Сангийн яамны болон Боловсролын яамны албан тушаалтнууд журамуудыг тойроглон тоймлон танилцуулж, хөтөлбөрийн үйл ажиллагаанд үлдсэн асуултуудад зарим хариултыг өгөхийг хүссэн байна. (Education Week нь шинэчлэгдсэн журамуудыг бүрэн дүйж үзээд нэмэлт мэдээлэл өгч үргэлжлүүлэх төлөвлөгөөтэй байна.)
Жишээлбэл, мужууд SGOs-ийг татварын хөнгөлөлтөд хүрэлцэн ирж буй донорын хандивыг авалтаас зогсоож чадахгүй, SGOs-ийн санхүүг хэнд хуваарилахыг зааварлах эрхтэй байхгүй бөгөөд SGOs-ыг татварын хөнгөлөлттэй хандив авахад хүчингүй болгох боломжгүй байх ёстой. Зарим Ардчилсан бодлогын төлөөлөгчид нийтийн сургуулийн сурагчдад төлөвлөгдсөн тэтгэлгийг л өгдөг SGOs-ийг зөвшөөрөх, SGOs болон тэдгээрийн сургуулийн болон бусад байгууллагуудын ялгаварлах гэх мэт асуудлуудын эсрэг хяналт, академик хариуцлагын талапуудыг тавихыг хүсч байна.
Бага орлого бүхий гэр бүлийн хүүхдүүд нь одоо үйлчилж буй нийтийн туслах үйлчилгээ буюу сургуулийн гадуурх сургалтын хөтөлбөрүүдэд оролцож буй бол автомат хэлбэрээр тэтгэлэг авдаг болно. Мөн SGOs-уудын жил тутмын хараат бус аудит шаардлагатай болно.
Журамууд өнөөдрөөс үр дүнд хүрэх хяналтын хэлбэрээр 11-р сарын эцэс хүртэл албагдсан олон нийтэд санал тавих боломжийг нээгээд байна—мөн журамууд олон муж улсад SGOs-ууд ажиллах замыг нээж буй талаар мэдэгдэлд дурдсан байна.
Албаныхан өчигдөр “хөтөлбөр нь гэр бүлд хүүхдийн боловсролын зардлыг илүү боломжийн үнэтэй сонголтуудтай болгох зорилготой байна” гэж найдвар дүүрэн илэрхийлэв. Энэ нь өөр сургуулийн дүүрэг рүү очих, нэмэлт сургалтын туслалцаа авах эсвэл нэг хүүхдийн сургалтын хэрэгцээнд тохирсон үйлчилгээ авах зэрэг орно гэж тэд онцлов.
Мөн нийтийн сургуулийн сурагчид энэ хөтөлбөрөөс ашгаа авах боломжтой гэж онцлов—K-12 дүүргүүд энэ хөтөлбөрт анхаарлаа хандуулж, ирээдүйд шинэ санхүүжилтийг ашиглах нөхцөлийг өөрсдөө бэлтгэх хэрэгтэй гэсэн дуу хоолойг дэмжигчдийн өчүүхэн дууг давтан дуулгасан.
“Нэг хүний гэр бүлд дээд боловсролын дэмжлэгийн төгсгөл болгон нийтийн сургуулийн сурагчийг хамран боловсролын зардлыг дэмжих боломжтой” гэж Сангийн яамны албан хаагч хэлсэн нь нэг сургуулийн төлбөрийн зардлыг татварын хөнгөлөлтөөр шийдэж болохыг онцлов. Нөгөө нэг гэр бүл сургууль доторхи хувийн сургуулийн төлбөрийг төлөхөд хэрэглэж болох энгийн мэтгэлцээний мөнгийг сонгов.”
The Education Department has no formal role in administering the program, according to the law that created it, but Secretary of Education Linda McMahon has called on governors to opt their states in and other agency officials have been promoting it. During Thursday’s call, the Treasury official said the two agencies had been partnering to develop the program.
What we know about the tax-credit program so far
Федерал тэтгэлэгийн татварын хөнгөлөлт — Education Freedom Tax Credit, буюу EFTC гэж нэрлэгдэх нь өнгөрсөн жил Дональд Трамп ерөнхийлөгчийн үе үед One Big Beautiful Bill Act гэж нэрлэгдсэн татвар ба зардлын өргөтгөсөн багцын хэсгийн хүрээнд хууль бус үйл ажиллагаа болгогдсон.
Өнөөдөр 20 муж улсад байдаг татварын хөнгөлөлттэй сургалтын төслүүдтэй адил байдлыг ашиглаж, энэ федерал төсөл татвар төлөгчдийг сурагчдад тэтгэлэг олгодог байгууллагад мөнгө хандивлахад урамшуулж, хандивын дүн нь 1,700 доллар хүртэл федерал татварын хөнгөлөлтийг олгодог.
SGOs дараа сурагчдад тэтгэлэгийн мөнгийг олгон өгч, тэдгээрийн боловсролын зөвшөөрөгдсөн зардлууд дээр зарцуулах боломж олгодог. Хууль нь тэтгэлгийн шагналын хэмжээг тодорхой заагаагүй.
Федерал хууль ёсоор эрхтэй зардлууд нь хувийн сургуулийн төлбөрийг багтаадаг ч зарим нийтийн сургуулийн сурагчдын зардлууд ч багтдаг бөгөөд тэдгээрийн дунд сургалтын дараах туслалцаа, сургалтын дараах хөтөлбөрүүд болон бусад “нэмэлт” зардлууд орно.
Хөтөлбөрийн хамгийн их идэвхтэй дэмжигчид донорын хандивын хэмжээг улс даяар боловсролын системд тэргүүлэх хэмжээний мөнгөөр оруулах боломжтой гэж найдаж байна. Энэ нь Title I–ийн доод боловсролын сурагчдад зориулагдсан болон Ахлах боловсролын тусгай боловсролын IDEA зэрэг урт хугацааны федерал хөтөлбөрүүдийн хэмжээстэй харьцах хэмжээний өглөгүүдтэй үнэлэгдэж магадгүй гэж үзэж байна. Шүүмжлэгчид ба эргэлзэгчид төслийн бүтэц нь нийтийн сургуулийн системийн ашиг сонирхлоос гадна хувийн боловсролд илүү их ашиг тусыг өгч магадгүй гэж үздэг.
Сурагчид нийтийн сургуулийн сургуульд сурах эрхтэй гэж үзүүлсэн нөхцөлд оролцох адилгүй, тэдний гэр бүлийн орлого тухайн бүс нутгийн орлогын дундаж gross иргэний 300%-ийг давдаггүй байвал тэд тэтгэлэг авах боломжтой—энэ нь EdChoice гэх дэмжлэгийн бүлгээс хийсэн дүнгээр Калифорни дахь Санта-Клара мужид 616,500 доллар хүртэл, Огя Лакота мужийн SD-д 107,100 доллар хүртэл гэж хэлээд байна.
Гэвч сурагчид зөвхөн өөрийн муж оролцох тохиолдолд л тэтгэлэг авах боломжтой бөгөөд одоогоор Education Week-ийн хяналтын мэдээллээр 31 муж оролцохоор шийдсэн гэж байна; ихэнх нь Ардчилсан бодлого баримдагтай засаг захирагчид биш, харин Республикан намын засаг захирагчид юм.
Засаг дүүрэгүүд өөрийн бүхийн мужийн оролцоон дээр хөтөлбөрт оролцох эсэхээ шийдэх гэж өнөөдөр шийдвэрийг хүлээж байсан байна. Хоёрдогч төрийн оролцоогүй тохиолдолд бүгд л татварын хөнгөлөлтийг авах боломжгүй бөгөөд тэд оролцох мужийн сурагчдад үйлчлэх SG0-д хандивлах шаардлагатай болно.
Стратегийн хугацаа нь 2027 оны 1-р сарын 1-ний дотор өөрийн K-12 сурагчдад тэтгэлэг өгч эхлэхийн тулд оролцох эрхээ авах шаардлагатай. SG0 жагсаалтыг 2027 оны 2-р сарын 15-ны өдөр дуусгах хугацаа гэж Сангийн яамны албан хаагч мэдэгдэв.
Clark County, Nev.; Columbus County, N.C.; Denver; Gwinnett County, Ga. зэрэг хэд хэдэн дүүргүүд SGOs-той хамтран ажиллаж, тэтгэлэгийн мөнгөөр төлөх боломжтой үйлчилгээ үзүүлэхэд холбоход чиглэсэн алхмууд хийжээ.
Үүний зэрэгцээ Конгресс дотор хөтөлбөрийг өөрчлөх ба эсвэл цуцлах талаар хууль батлах асуудлууд үргэлжилж байна.
Р-Небраскаас Конгрессын гишүүн Adrian Smith хоёр хуулийн төслийг танилцуулсан—нэг нь мужуудын оролцоог шаардлагаас чөлөөлж, хөтөлбөрийг бүс даяар ажиллуулахыг зорьж байна; хоёр дахь нь нөхөр, эхнэр хоёр SG0-д хийсэн хандивын дүнг 3,400 доллар татварын хөнгөлөлтөөр олгох боломжийг нээж, хуульд заасан дээд хязгаарыг хоёр дахин давсныг зааж өгдөг.
Мөн сенатор Mark Kelly, Дөрөвдүгээр Аризонагийн Сенатор, Mazie Hirono, Хавайн Сенатор нар татварын хөнгөлөлттэй тэтгэлгийн хөтөлбөрийг бүрэн цуцлах хуулийн төслийг оруулсан байна.
