Демократуудын үлдсэн хэсэг одоо ч Трампын сургуулийн сонголтын хөтөлбөрт нэгдэхээс татгалзсаар байна

| Батжаргал Сэнгэдорж

Энэ жил Ардчилсан намын засаг захирагчид ихэвчлэн хүлээж үзэх байдлаар явж байна, учир нь үндэсний сургуулийн сонголтын хамгийн анхны хөтөлбөр эхлэх nearer болж байгаа бөгөөд Трамп засгийн газраас журам гаргасны дараа хоёр долоо хоног өнгөрсөн ч ямар ч том өөрчлөлт гараагүй байна.

Education Week-ийн засаг захирагчдын шийдвэрийн ажиглалтаар 16 засаг захирагч—15 нь Ардчилсан, нэг нь Републикан—мөн Колумбийн дүүргийн дарга одоогоор Federal Scholarship Tax Credit хөтөлбөрт нэгдэх эсэхээ зарлаагүй байна. Энэ тоо өмнөх байдлаар өнгөрсөн сарын дараа хэрэгжиж буй байдлаас өөрчлөгдөөгүй байна.

Энэ хөтөлбөр энгийн хэлбэрээр 1-р сарын 1‑нд нээлттэй болно; татвар төлөгчид хувийн сургуулийн төлбөрийн зардлыг төлөхөд туслах сургуулийн тэтгэлэг олгодог бүлгүүдэд хийсэн хандивын төлбөрт доллар-д долларын үнэлэмжтэй федерал кредит авч болно. Нийтлэг онцлог нь Өөрийн мужийн сурагчид энэ урамшууллыг авахад засаг захирагчийн”opt in” байх шаардлага бөгөөд гадаадаас ирсэн татвар төлөгчид ч хандив өгч кредит авах боломжтой байдаг.

Ийм байдлаар одоогоор 31 муж оролцохоо баталж, гурван засаг захирагч оролцоогүй гэж хэлжээ.

16 засаг захирагчид идэвхитэй шийдвэр гаргахдаа ирээдүйн журамд тулгуурлан шийднэ гэж эхэндээ ярьсан ч ирүүлсэн журам гарснаар хөдөлгөөн бага байсаар байна.

Өнгөрсөн долоо хоногт Нью-Йорк мужийн засаг дарга Кэти Хокул өөрийн муж оролцоно гэж баталсан байна. Хокул өмнө нь тавьсан “энэ журам хорлогч нөхцөлүүдгүй байх нөхцөлд л би нэгдэх” гэсэн шаардлага тавьж байсан. Энэ шийдвэр Хокулыг Колорадо мужийн Жаред Полист дараалан хоёр дахь Ардчилсан засаг захирагч болгов.

(Дөрвөн өөр Ардчилсан засгийн муж ч оролцохоор болсон нь тэдгээр мужийн Хууль тогтоох байгууллага KS/KY/NC-дээг републиканч хууль тогтоогчид засаг захирагчдын оролцооны вето-г давж гарсантай холбоотой ба өмнө нь Виржинияд Демократ засаглагчийн суудал авсан хүн үүрэгтэй байсны дараа дахин нэгдсэн үр дүн юм.)

“Бид хүүхдүүдийн төлөө мөнгийг гар дээр нь үлдээхгүй байх ёстой, учир нь энэ нь бидний хүүхдүүдэд тус болох боломжтой,” гэж Хокул хэлжээ. “Энэ шалтгаанаар би ч мөн хувиар бизнес лидерүүдтэй шууд холбогдоод, тэд энэ хөтөлбөрийг нийтийн сургуулийн сурагчдын боловсролын хэрэгцээг дэмжихэд ашиглахдаа амлалт өгч байна.”

Education Week нь 16 засаг захирагчийн албаны цахим мэдээллийн ажилтан болон DC дүүргийн даргын албанд хандаж асуулт тавьсан юм. Ихэнх төлөөлөгчид—Аризона, Каліфорни, Коннектикут, Хавай, Иллинойс, Мэриленд, Массачусетс, Мичиган, Нью-Йоркийгээр Нью‑Жерси, Пенсилваня, Вашингтон зэрэг—шинийг дагалдан журамуудыг судалж байна гэж хариу өгсөн бөгөөд нийтийн сургуулийн сурагчдад ашгийг нэмэгдүүлэхийг хүсэж буйгаа илэрхийлж байна.

Иллинойс мужийн засаг дарга JB Приццкерийн төлөөлөгч “ажилчдын айлууд, сурагчид, нийтийн сургуульд хамгийн сайн дэмжлэгийг өгөхөд үндэслэн шийдвэр гаргана” гэж хэлэв.

Нью‑Жерсиийн засаг даргын Mikie Sherrill-ийн засгийн газар “хөтөлбөр хэний төлөөлөн хэнд үйлчлэхийг байршуулах, ямар боломжууд байгаа, нийтийн сургуулийн сурагчдад хэрхэн хамгийн ашигтай байхыг судалж байна” гэж төлөөлөгчийн хэлсэн.

Мөн Хавайийн засаг захирагч Жош Грийнгийн ажиллах алба санал болгосон журам “мөн улс орон өөрийнAdministrative шаардлага тавих, чухал зорилтуудыг тодорхойлох эсвэл ялгаваргүй байдлыг хангах” үнэлгээ бүхий журамд хөндүүр тавьдаг болдог гэж дурджээ. Грийнийн албанаас мөн нийтийн сургуулийн хувьд хувийн сургуульд дэмжлэг үзүүлэхтэй холбоотой конституцийн хязгаарлалтууд, “мөн улсын нөөц ба хяналтын үүрэг” хөтөлбөр хэрэгжихэд гарах хүндрэлүүдийг шийдвэрийн шийдэгдэлд нөлөөлөх хүчин зүйлс гэж хэлсэн.

Хоёр мужид хууль тогтоогчид оролцоход зам хүндрэцэлд орж байна.

Род Айлендийн Демократ парламент энэ оны эхээр байсан төслийг баталсан бөгөөд энэ нь даргын зөвшөөрлийг ганц хүнээс хамааран авах эрхийг хасаж, парламент ч хамт шийдвэрлэхийг шаарддаг болсон. Ингэснээр засаг захирагчийн зөвшөөрөл ч шаардагдана гэж байна.

Вермонтод Демократ парламент Ж.Г. Скоттын хатуу журамтай холбоотой хууль батлуулсан бөгөөд түүнээс хойш тус хөтөлбөрийн тэтгэлэг нь нийтийн сургуулийн сурагчдад ач холбогдолтой болох ба тэтгэлэг өгдөг байгууллага ба санхүүгийн их бага придэрүүд ялгаваргүй байдлын шаардлагыг баримтална гэж заасан. Энэ заалт нь Трамп засгийн газрын журамтай зарим байдлаар зөрчилдөх болсон.

What Democrats want from the program

IRS-ийн журам олон Ардчилсан намын хүссэн хүсэлд бүгдийг нь тусгахгүй байгаа нь тодорхой байна. Улсууд програмын параметрүүдийг онцгой байдлаар, жишээ нь нийтийн сургуулийн сурагчдад эсвэл орлого багатай сурагчдад зориулах байдлаар тохируулж чадахгүй. Мөн ялгаваргүй байдлыг хангах арга хэмжээг хэрэгжүүлэх журам ч орсонгүй.

IRS-ийн санал болгосон журам сургуулийн зардлуудын татварын кредитээр хасагдах зардлуудын хүрээг илүү тодорхой болгохгүй байна. Энэ жагсаалтыг ямар хамрах хүрээтэй байх нь нийтийн сургуулийн сурагчдын хүртэх боломжийг тодорхойлох чухал хүчин зүйл болно. IRS нь зөвшөөрөгдсөн зардлуудын талаар гаргац гаргана гэж “хэзээ ч богино хугацаанд” тодорхой гаргалгаа хийхийг зорьж буйгаа илэрхийлжээ.

Ардчилсан намуудын холбоот бүлэг үүний улс төрийн хэмжээс өөрөөр сөрөг байдлаар илэрч магадгүй гэж үзжээ, дунд ажиллах хугацааны сонгуулийн ойртохтой холбогдуулан, Мичиганы Их сургуулийн боловсролын бодлогын профессор Жош Каувэн хэлсэн.

“Хэрэв тэд үүнийгээ оролцоогүй байх юм бол AFTER-SCHOOL үйл ажиллагааны зүйгээ хөгжүүлж буй эрх баригчид, сургалтын туслах үйлчилгээ эрхлэгчид, олон нийтийн сургуулийн дүүргүүдийн удаан туршид хяналтыг хангаж буй удирдагч нар энэ асуудлаар бухимдах болно.”

“Хэрэв тэд оролцвол хөдөлмөр эрхлэлтийн тал тодорхой хариуцлагыг шаарддаг олон хүнийг уриалж буй болно; Трамп засгийн газарт эргэлздэг хүмүүсийн дунд ч ширүүхэн ярилцах мэдрэмж нэмэгдэнэ.”

Гэсэн ч Demokrata Reform нийгмийн боловсролын хэрэгсэл Жорге Элорца ардчилсан талдаа боломжит улс төрийн ашиг гэж хардаг. Түүний байгууллага хийсэн санал асуулгаар тэтгэлгийн хөтөлбөрийн дэмжлэгийг олонх ардчилсан намын гишүүд ба сургуулийн хүүхдийн эцэг эхчүүд дэмждэг гэж гарсан байна. Оролцох нь нэр дэвшигчийн үнэлэмжийг хараат бус сонгогчдоор нэмэгдэх боломжтой гэж тэр үзэж байна.

“Энд харагдаж буй улс төрийн нөхцөл байдал сургуулийн сонголтын талаарх бодлогыг бодит цаг хугацаанд эргэлдүүлж байна.” гэж Элорца хэлээд, “одоогоор Ардчилсан намын төлөөлөл үүнийг зайлшгүй хааж байх шаардлагагүй” гэж нэмж хэллээ.

How much will public school students benefit?

Татварын кредитийн тэтгэлгийн хөтөлбөр хэрхэн их хэмжээгээр өсөх вэ, нийтийн сургуулийн сурагчдад үнэтэй тус болох ёстой гэж хэлэхэд эргэлзээ байна, ялангуяа орлогын түвшин багатай бүсүүдэд.

IRS 2030 он гэхэд 30 улс өмнө нь оролцсон 30 улсын дунд тус хөтөлбөр 26 тэрбум доллар хүрч, 2 сая хүүхдэд хүртээмжтэй байх боломжтой гэж төсөөлж байна. Үүний харьцаанд АНУ-ын боловсролын яамны сургуулийн хувьд Title I санхүүжилт 2026 онд 18.4 тэрбум доллар байжээ.

Энэ мөнгөний нийтийн сургуулийн сурагчдад очих хувь нь нийтийн сургуулийн сургуулийн инфра бүтэц хэрхэн байгуулж буйгаас хамаарна: сургуулиуд тэтгэлгийг хүлээн авах боломжийг бий болгох гэж үйлчилгээний төлбөр тогтоох, үр дүнтэйгээр ажиллах SGOs-тай хамтрах, өөрийн дотоод санг эхлүүлэх зэрэг алхмуудыг хийдэг бол түлхүү өөрчлөлт орно.

Энэ долоо хоногт гаргасан товч танилцуулгад Мичиганы State-ийн Каувен 2030 он хүртэл Ohio‑ийн хувийн сургуулийн төлбөрийн татварын кредит болон Аризонагийн нийтийн сургуулийн өглөгийн татварын хуудсыг үндэслэн, бүх 50 муж болон Колумбийн дүүрэгт нийтийн сургуулийн сурагчдад дунджаар нэг сургуулийн сурагч тутамд 112 долларын ашиг үүсгэж болно гэж таамаглаж байна.

TSIRS-ийн таамаглалаар 30 улс дахь сургуулийн сурагчдын дүн нь одоогийн элсэлтээс харахад нийтийн сургуулийн сурагчдад дунджаар ойролцоогоор 3.2 тэрбум долларийн өгөмөл үр дүн бий болгож магадгүй байна.

Брүүкинсийн Brown Center онцлог боловсролын бодлогын доктор Жон Валант “хэн жишигт баячуудын хүүхдүүд илүү их ашиг хүртэх үр дүнг бий болгож болзошгүй” гэж бичжээ. “Нийтийн мэдлэгт их хэмжээний өглөгийн загвар нь баян дүүргүүдийн хүүхдүүдийн төлөөсийг илүү авахыг шаардах магадлалтай бөгөөд өмнөх үеийн хувийн сургуулийн сонголтын хөтөлбөрүүдийн түүх тэдгээр хүүхдүүдийн төлөвлөгөөг дэмжиж ирсэн байна” гэж Валант бичжээ. “Гэсэн ч бид FSTC-г баян хүүхдүүдийн Title I гэж харах магадлал илүү байхад хүргэж, үр өгөөжийг нь буцааж хуваарилах, нийт нийгмийн ашгийг нэмэгдүүлэхэд хүрэх эх сурвалж гэж харах нь илүү магадлалтай болно.”