Демократууд АНУ-ын Конгрессыг удирдах болно. Багш нар юу хүлээх вэ?

| Батжаргал Сэнгэдорж

Демократууд олон улсын түвшинд чухал өрсөлдөөнүүдээр ялалт байгуулж, ирэх нэгдүгээр сард Конгресст эргэж хүч авч ирэхтэйгээ холбоотойгоор АНУ-ын К-12 боловсролын бодлого боловсруулалт ба хяналтыг төвлөрүүлэх эрх мэдлийг авах болно.

Тэдний шинэ эрх мэдэлтэй хамт Демократууд улс орон даяар ялсан өрсөлдөөнүүдийнхээ үр дүнд түгээмэл хатуудаж буй特朗普 засгийн газрын боловсролын яамыг задлах, боловсролын судалгаа ба грантыг цөөлөх, федерал иргэний эрхийн агентлагуудыг барууны соёлын маргаанд татан оролцуулах зэрэг үйл ажиллагааг эргүүлэн тойрч харахыг амлав.

Гэвч Дональд Трамп цагаан ордонд дараагийн хоёр жил нь үргэлжлэх болно. Үүний ачаар К-12 боловсролын хууль тогтоомжийг батлуулж өнгөрүүлэхэд дор хаяж багагүй bipartisan дэмжлэг шаардлагатай байх магадлалтай аж.

Өндөр суваг дахь танхимд, Вермонт мужийн үл хамааран Демократуудтай холбоотойгоор ажилладаг независент сенатор Берни Сандерс Сенатын Эрүүл мэнд, Боловсрол, Ажил мэргэжил ба Пенсионы Комитетийн даргалалгаанд гарах төлөвтэй байна. Тэр 2023-2025 онуудад тус хорооных даргаар ажиллаж байсан ба одоо ч түүнээс дээд зэрэглэлийн гишүүнээр ажиллаж байна.

Герүүн даргын манлайллыг House Education Комитетийн хувь хүнээс ч мөн асуудал мэт мэдээлэл байна. Одоогийн ranking member бөгөөд өмнө нь House Education Комитетийн даргаар ажилласан Rep. Bobby Scott, D-Va., тус хорооных даргалахаар хоёрын хооронд өрсөлдөх болно.

Гэвч түүний өрсөлдөөнд Oregon-ийн Republican Rep. Suzanne Bonamici, одоо дэд хорооноос К-12 бодлогыг хариуцаж буй дээд хэмжээний Демократ, мөн цаашид Connecticut-ийн Rep. Jahana Hayes, үндэсний жилүүдийн гарамгай багш байсан гишүүн байхаас өмнө өрсөлдөх боломжууд орно гэж үзэгдэж байна.

Энд Вашингтонд хуваагдсан засаг захиргааны нөхцөл байдлыг educators нар одооноос юу хүлээж болохыг товчлон харъя:

Демократууд Trump-ыг АНУ-ын Боловсролын яамыг задлах алхмыг зогсоож чадах уу

Trump засгийн гаp гэгч нь 46 жилийн түүхтэй туса яамыг албан ёсоор авч хаяхыгүй ч агентлагийн ажилтны тоог наад зах нь дээд зэргээр хасаж, К-12-ийн гол хөтөлбөрүүдийг, ялангуяа тэдгээр нь тусдаг Title I тэтгэлэгүүд болон мэргэжлийн ба техникийн боловсролын санг харьяа Хөдөлмөрийн яам руу шилжүүлсэн.

Олон нийтийн эрүүл мэндийн үйлчилгээний яам одоо онцгой боловсролыг хариуцах болсон ба Шүүхийн яам боловсролын эрх тэгш байдлын хууль тогтоомжийн хэрэгжилтийг хянадаг болсон.

Эдгээр шилжүүлгүүдийг саатуулах буюу цуцлах ганцхан хууль нь Трампын био-д золиослолын засгийн газарт таатай дэмжлэг өгөхгүйгээр вето-д орж мэдэх нь тодорхой. Гэвч Демократууд—зарим Republicans-н дэмжлэгтэй байвал ч—тэдгээр шилжүүлгүүдийг эргүүлж авах хэлэлцүүлгийг өргөн санхүүгийн хуульд нэмж оруулж чадна.

Ингэснээр Трамп “хэдийгээр засгийн газраа хаах уу, хүн ардыг боловсролын яам руу эргүүлж авах уу” гэдгийг шийдвэрлэх хэрэгтэй болно” гэж Скотт өнгөрсөн сард ярилцлагадаа хэлсэн байна.

Interagency agreement-үүдийг зогсоох хэлцлийг санхүүгийн хуульд нэмж оруулах хэлэлцүүлгийг Сенатор Tim Kaine, D-Va., ба Chris Van Hollen, D-Md. ч мөн хэлж байсан гэж Politico мэдээлсэн.

Oversight hearings are a sure thing

Демократууд хуульчилсаар ажиллуулж боловсролын яамны хөтөлбөрүүдийг сэргээж чадаагүй ч, Скотт болон Бонамити нь эдгээр үйл ажиллагаанууд боловсролчид ба сурагчдад үүсгэж болзошгүй асуудлууд дээр анхаарлаа хандуулах хүсэлтэйгээ илэрхийлсэн бөгөөд эрх бүхий иргэний эрхийн хэрэгжилтийн томоохон өөрчлөлтүүдийг бас дурдаж байна.

“Хамгийн түрүүнд хийх зүйл бол эдгээр interagency хэлцлүүд юу болж байгааг мэдээллээр авах явдал юм” гэж Бонамити өнгөрсөн сард ярьсан бол Скотт үүнд нэмэлт хяналтын хүрээний бусад чиглэлийн асуудлуудыг дурджээ: Трамп засгийн газрын зэвсэг зүйн хүчирхийллэл, хүүхдийн тэжээл, эрхийн хэрэгжилт, мөн федерал боловсрол судалгааны асуудлууд.

“Тэд судалгааг багасгаж байсан, бараг устгаж байсан” гэж Скотт хэлсэн.

Сандерс ч мөн адилхан сүлжээнд явж байна. Дөрөвдүгээр сард түүнээс эхлээд Trump-ийн Боловсролын яам нь сексуал халдлага, хүчингээлийн зүй бус нүүр рүү орж буй, бие даалт ба дотоод сургалтын албан журмын нэгтгэгчийн 2,700 орчим хэрэг хэвээр байхад шийдэл байгаагүй гэж дүгнэсэн тайлан гаргасан байна.

Скотт мөн Every Student Succeeds Act-ийн хэрэгжилтийг шалгахыг хүсэж байна; Түүний тус хууль 2015 онд хоёр намын дэмжлэгээр батлагдсан бөгөөд тэр тус хуульд өөрийн оролцоотой байсан.

Trump засгийн газар ESSA-ийн зарцуулалтын хэд хэдэн fiscal requirements-ээс хэлцэлүүдийг өргөжүүлж өгсөн олон уян хатан зөвшөөрлүүдийг олгосон. Улс орон даяар тэр хуульд орших зарцуулалтын ялгаатай байдлаас шалтгаалан дийлэнх улсын удирдагчид энэ өөрчлөлтүүдийг сургуулийн дасгалжуулалт–байгаль орчинд шууд тусгах санхүүжилтийг онцгой болгож өгнө гэж үздэг бол эрхийн бүлгүүд бол түүнийг түүхээр буй сургуулийн хүрээлэгдсэн бүлгүүдэд мөнгийг шилжүүлдэг гэж үздэг.

Get ready for gridlock on K-12 legislation?

Демократууд одоо К-12-ийн боловсролын хөтөлбөрүүдийн төсвийн зарцуулалтын бүгдийг тэжээж олон нийтийн үзэл бодолд нийцсэн хууль батлуулах боломжтой байх ч Trump засгийн газар тэдний дэмждэг бодлогод нэгдэж явна гэж бодох нь хэцүү байна.

Скотт удаан хугацаанд сургуулийн барилгын ажил ба дижитал дэд бүтцийг төрийн түвшинд ихээхэн хөрөнгө оруулалтыг шаардах болов уу гэж дэмжиж ирсэн. Мөн сургууль дүүргүүдийг өөрсдөө сонгогдох олон янзын уралдаан, янз бүрийн арьс өнгө, угсаатан, соёлоор ялгагдсан сургуулийн хүрээллийг өргөжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэхийг хүсэж байгаа бөгөөд эцэг эхчүүдийн сургуулийн бодлогыг хянах эрхийг баталгаажуулах тал дээр ч ажиллахыг хүсэж байна.

Бонамити саяхан К-12-ийн тухай өргөн хүрээтэй хууль тогтоомжийг introdude хийсэн бөгөөд Конгресс 1970-ээд оны эхэнд анх удаа өргөн хүрээтэй тусгай боловсролын хууль баталснаас авчран тус боловсролын тэтгэлэгүүдийг санхүүжүүлэх үр дүнг нэмэгдүүлэх зорилготой байна. Түүний санал нь Title I санхүүжилтийг гурван дахин нэмэгдүүлэх, муж улсууд ба дүүргүүд стандартчилсан шалгалтыг хэрхэн ашигладагийг шалгаж, шаардлагагүй үнэлгээг хүндрүүлэхээр ажиллах, төслийн үндэслэлээр сурах үйл ажиллагааг дэмжих, мэргэжлийн боловсрол ба ЕБ-аас өмнөх бүх нийтийн боловсролыг дэмжихээр тусгаж байна.

Сандерс, сургуулийн ажилчдын дутагдлыг багшийн цалин доогуур байдлаас холбоотой гэж үздэг бөгөөд багшид зориулсан дээд тал нь 60,000 ам.долларын үндсэн цалинг тогтоох, Title I-ийг гурван дарсан хэмжээ нэмэгдүүлэх тухай хууль санаачилсан.

“Цалинууд ирж буй багш нарын нөхцөл маш сул” гэж Сандерс Education Week-д 2023 онд хэлж байлаа; тэр HELP-комитетийн даргаар анх удаа томилогдсон үеэрх үг байв.

Түүнээс гадна Bonamici ба Scott хоёр нь Rep. Gwen Moore, D-Wis.-д сэдсэн хуульд нэгдэн бүртгүүлжээ. Энэ хууль Trump засгийн газрын шинэ татвар-кредитийн тэтгэлэгт хөтөлбөрийг цуцлахыг зорьж байгаа билээ. Мөн Сандерс Senate-д иймэрхүү хуульд хамтарч ажиллаж байгаа бөгөөд Hawaii-н Mazie Hirono, Arizona-н Mark Kelly нарын дэмжлэгтэйгээр оруулсан байна.

Энэ хөтөлбөрийг өнгөрүүлэх нь заримдаа хатуу байж магадгүй ч 31 муж энэхүү хөтөлбөрт оролцсон бөгөөд Демократууд удирддаг Колорадо ба Нью-Йорк зэрэг улсууд оролцсоноор нэмэгдсэн байна.

Энэ хөтөлбөрийн дагуу, анх удаа хэрэгжиж буй бөгөөд оролцогч мужуудын иргэд оролцогч байгууллагуудад K-12 боловсролын тэтгэлгүүдийг өгч, федерал орлогын албан татварын тусгалтай доллароор тэнцүүлсэн хөнгөлөлт авдаг. Тэтгэлэг олгодог байгууллагууд хувийн сургуулийн төлбөр ба зарим улсын сургуулийн төлбөрийн зардлуудыг дангаар төлвөл өгдөг болж байна.

Гэвч боловсролын технологи бол хоёр намын хамтын ажиллагааны нэг чухал талбар байж магадгүй.

Bonamici AI тухай хуулийн төсөлд bipartisan дэмжлэг авахыг хүсч байна: сурагчдын өгөгдлийг AI моделийг сургахдаа ашиглахгүй байх, AI-орчноор боловсрол боловсруулалтын технологийн эрсдлийн үнэлгээ авах, сурагчийн эцэг эхчүүд хүүхдүүд AI хэрэгслүүдийг ашиглаж буй талаар мэдэгдэхийг шаардах ба эцэг эхүүд өөрсдөө татгалзах боломжийг олгох.

Скотт ESSA-ийн хэрэгжилтийн талаар эдгээр асуудлууд дээр републикуудтай хамтран ажиллаж байсан бөгөөд дахин тэдэнтэй ажиллах гэж найдлага тавьж байна, түүний хэлснээр: “Бүх үеийн би-партитизм боловсролыг дэвшүүлэх зорилгод хүрэхэд үргэлж боломжтой байдаг.”

Some other K-12 election night takeaways

  • Демократууд Ням гарагийн өглөөний эхээр Георгиа, Айова, Охайо, Тексас зэрэг Republican-ууд удирдаж байсан дөрвөн мужийн захирагчийн албан тушаалыг эргүүлж авсан бөгөөд эдгээр бүгд сүүлийн жилүүдэд өргөтгөсөн хувийн сургуулийн сонголтын бодлогыг дэмжиж ирсэн орон нутгууд юм.
  • Георгиад төрийн сургагч байгууллагын албыг порох хүнээс Өндөр “state superintendent” суудлыг Демократууд авч, Lydia Powell нь incumbent Richard Woods-ийг унагаж хүчтэй хүчтэй өрсөлдөөн хийлээ. Аризон дахь мужийн сургууль даргын суудлын Демократ кандидат Teresa Leyba Ruiz нь нэгэн зэрэг өрсөлдөгч байлдаг Kimberly Yee-г эхний эгнээний дэмжлэгтэйгээр манлайлан явлаа.
  • Trump-ийн K-12 бодлогын нэг том тал нь боловсролын спортод transgender тамирчны оролцоог хязгаарлах асуудал нь энэ намрын дөрвөн мужийн санал асуулгад орсон байлаа. Лхагва гарагт эхэн үед эдгээр хязгаарлалтууд нь Георгиа, Колорадо, Нэбраска ба Вашингтон гэсэн дөрвөн мужийн бүхэнд олонхи дэмжлэг авч байсан — бүгдээс л саналын тооцоолол бүгд хийгдээгүй байсан ч гэсэн.