Трамп засгийн газар өнгөрсөн долоо хоногийн шүүхийн шийдвэрийн дагуу федераль оюуны зээл авдаг зорилгоор “мэргэжлийн” гэж үздэг магистрын зэрэг бүхий жагсаалтыг өргөтгөх шийдвэрийг гаргав. Гэвч жагсаалтад багшлах түвшний магистрын зэрэг ба боловсролын удирдлагын зэрэг орж ирээгүй тул эдгээр мэргэжлээр суралцагчид одоогийн дээд зээлийн хязгаарлалтад үргэлжлэн захирагдах болно.
Мөн жагсаалт нь намрын семестрийн эхлэхээс хэдэн долоо хоногийн өмнө гаргасан болохоор эцсийн хувилбар биш байж болзошгүйг засгийн газар сануулж байна.
Өнөө оройн орой нь АНУ-ын Боловсролын яам өчигдөр орой 29 мэргэжлийн зэрэгтэй шинэчилсэн жагсаалтыг нийтэлж байна—эсрэгээрээ өмнө нь жагсаалтад байсан 11 зэрэгтай харьцуулбал нэмэгдэл гарсан бөгөөд энэ нь Федрал оюуны зээлээр суралцах магистрын хэмжээг анх удаа тогтоосон Трамп засгийн газрын арга барилгын хамгийн сүүлийн өөрчлөлт болох явдал юм.
Эдгээр зээл авах дээд хязгаарлалтууд өнгөрсөн зун гарсан One Big Beautiful Bill Act хуулийн үед батлагдсан бөгөөд ерөнхийлөгч Дональд Трамп руу батлагдсан билээ; энэ нь энэ сарын эхнээс эхэлж байгаа оюутан зээл авахад нөлөөлөх өөр хэд хэдэн өөрчлөлтийн нэг хэсэг юм. Өөтгөрүүлэлтүүд нь мэргэжлийн зэрэг гэж тоологдох зэрэгт жилдээ 50,000 доллар буюу нийт 200,000 долларын дээд хэмжээг олгож байгаа бол бусад магистр зэрэгт жилд 20,500 доллар, нийт 100,000 доллар байна. Хагас цагаар суралцдаг оюутнууд эдгээр дээд хэмжээг пропорциональ байдлаар зээл авч болдог.
Гэсэн ч Конгресс хууль бичихдээ “мэргэжлийн” гэж тодорхойлсон ямар ч тодорхойлолтыг заагаагүй тул Боловсролын яам энэ онд шинэ журам гаргаж шинэ дээд хязгаарлалтыг хэрэгжүүлэх үед 11 чиглэлээр л мэргэжлийн зэрэг гэж тодорхойлж боловсрол, сувилах зэрэг бусдыг холбогдуулаагүй байна.
Энэ мэргэжлийн зэрэг гэж тодорхойлолтыг боловсролын яамны өмнө тогтоодог шүүхийн дөрвөн маргаанд орж, багш нарын холбоо, эмчийн туслах, сувилагч, эмч зэрэг мэргэжлүүдийг төлөөлөгчдийн баг болон 20 гаруй Демократын тэргүүнтэй орон нутгийн бүлгүүдийн нэгдэл ийм асуудлаар оролцсон байна.
Энэ хоёр шүүх хуралдын маргаанд хариулах явцад өнгөрсөн долоо хоногт нэг шүүгч Боловсролын яамыг мэргэжлийн зэрэг гэж тодорхойлж буй 11 ихэнх докторантын түвшний зэрэгүүдэд л хязгаарлах эрхтэй гэж хүлээж болох эрх олгох эрх нь байхгүй гэж дүгнэж, боловсролын яамыг 2007 оны журамд заасан зааврын дагуу мэргэжлийн зэрэг гэж үзэгдэх шинэ жагсаарт зааварлах шаардлагатай гэж заасан. Тэр нь тухайн мэргэжлийн зэрэг гэж үзэх шаардлагатай гэж болох диплом түгээс эхлэн лиценц шаардагддаг мэргэжлийг эхлүүлэхэд шаардагддаг магистр зэрэг гэж тодорхойлсон журамд нийцэж жагсаалтыг боловсруулахыг тушаасан.
29 зэрэгтэй шинэ жагсаалт нь мэргэжлийн зэрэгийн тоог хоёр дахин гаран нэмэгдүүлсэн ч боловсролын удирдлага зэрэг, багшлах магистр зэрэг болон тусгай боловсролын удирдлага эсвэл сургууль доторхи зөвлөгөө өгөх зэрэг зэргүүдийг жагсаалтад оруулалгүй байна. Гэсэн хэдий ч боловсролын салбарт ажилладаг хэд хэдэн мэргэжлүүд — сургуулийн сэтгэлзүйчид, ажил мэргэжлийн эмчилгээний мэргэжилтнүүд ба хэл ярианы эмчилгээний мэргэжилтнүүд зэрэг — жагсаалтад орсон байна.
Боловсролын бус салбарт өөрчлөлтүүдэд ахисан түвшний сувилах зэргүүд, эмчийн туслах зэрэг, физик эмчилгээ, спортын дасгалжуулагч зэрэг нэмэгдсэн байна.
“Энэ жагсаалт хангалттай өргөн хүрээг хамрахгүй байна” гэж Америкийн Багш Сургалтын Их сургуулиудын Холбооны ерөнхийлөгч, гүйцэтгэх захирал Чэрил Холкомб-Маккой өгүүлэв. “Боловсролын салбар нь магистр зэрэгт суурилсан олон төрлийн мэргэжлийн үүрэг бүхий өргөн хүрээтэй.”
Тэр Боловсролын яамыг багшлах боловсролын магистр зэрэг зэрэг бүх магистр түвшний боловсролын зэрэгт мэргэжлийн үнэмлэхийг багтаахыг санал болгосон.
Шүүхэд мэргэжлийн зэрэг гэж тодорхойлолтыг маргаанд оролцсон байгууллагууд шинэ жагсаалтыг ч маргалдах төлөвтэй эсвэл биш гэдэг талаар илэрхийлээгүй байна.
Түүхийн явцад мэргэжлийн зэрэгийн тодорхойлолт нарийн байсан — өөрөөр хэлбэл, одоогоор хүртэл энэ тодорхойлолтоор зээл авах дээд хэмжээ тавигдаагүй байсан гэж Preston Cooper, Right-leaning American Enterprise Institute-ын оюуны зээл ба дээд боловсролын реформын мэргэжилтэн хэлсэн.
Түүнд тодорхойлолтыг хангалттай өргөтгөх нь эрсдэлтэй гэж санагдсаар байна.
«Томоор дөнгөж бизнес эрхлэгч байдлаар зарим сургалтын хөтөлбөрүүдийг мэргэжлийн гэж ангилах нь суралцагчид өөр мэргэжлийн салбарт учирч буй цалинтай холбоотой зээлээ төлөхгүй болдог тохиолдолд их хэмжээгээр хор хөнөөл учруулна, мөн татвар төлөгчдийг ч бас дарах үр дагавартай» гэж тэр хэлсэн.
Гэвч Cooper боловсролын зэрэг хайгчдын хувьд ихэнх боловсролын сургууль нь бусад мэргэжлийн зэрэг олгодог сургуульуудаас үнэтэй биш гэж хэлж, энэ нь ихэнх оюутнуудын зээлд орох нөлөөг бууруулах магадлалтай гэж үзэж байна. Мөн багш нар ажиллаж байхдаа магистр зэрэг авахаар суралцахдаа шинэ дээд хязгаарлалтыг дагаж зээл авах боломжтой байх ёстой гэж хэлсэн.
Бага зэрэг боловсролын сургуульд суралцдаг оюутнууд шинэ дээд хязгаарлалтыг давж биелүүлэх магадлалтай гэж Cooper дурдав.
«Бид дээдзэрэгт хүрэх элит ба үнэтэй сургуульд л хамрагддаг маш нарийн хэсгийг авч үзэж байна; багш нарыг боловсруулдаг өргөн урсгалыг тэндээс шууд харж болохгүй» гэж тэр хэлэв.
Боловсролын яам гаргаж буй анхны жагсаалтдаа боловсролын чиглэлд багтах боловсролын 11 зэрэгт багтааж өгсөн учир боловсролын салбарт ЛИБН зээл авах дээд хэмжээг COVER хийлээгүй гэж мэдэгдсэн байна. Гэвч өнгөрсөн 11 зэрэгт багтах боловсролын зэрэгийг жагсаалтад орж өгснийг баталж, шүүхэд хамгаалахыг үргэлжлүүлж яваа гэж агентлагийн албан тушаалтнууд Federal Student Aid вэбсайт дээр нийтэлсэн.
Анхны 11 мэргэжлийн зэрэг жагсаалтыг тогтоохдоо боловсролын бүлэгт багтаагаагүй юм шалтгаан нь ямар нэг муж улсад багш нарт ба бусад салбарт орлого орох эхлэлээр магистр зэрэг шаарддаггүй гэж үзсэнээс болсныг Боловсролын яам тодотгосон.
Cooper конгресс нэг өдөр тодорхой бөгөөд мэргэжлийн зэрэг гэж тодорхойлогдох тодорхойлолтыг илүү тодорхой болгох хэрэгтэй гэж найдаж байна. Шүүхийн маргаанууд үргэлжилж байхад магистр зэрэг хайгчид асуудал үүсэхгүй байлгахын тулд дээд зээлийн дээд хязгаарлалтад байлгахыг уриалсан.
«Хүмүүс их хэмжээгээр зээл аваад дараа нь тодорхойлолт өөрчлөгдөж зээлийн боломж дуусах эрсдэл үүсгэхийг бид зөвшөөрч болохгүй» гэж тэр хэлсэн.
