Демократын Конгресс Trump-ийн K-12 бодлогод юу нөлөөлж чадах вэ?

| Батжаргал Сэнгэдорж

Трамп засгийн газрын боловсролын яамыг задлах оролдлогыг дэмжиж буй байдлыг давхар дээлээр харах нь: Гаралт. Хүчтэй хяналт: Үндсэн байдалд орно.

Сургуулийн сонголтыг түгээмэл өргөтгөх тухай хууль: Гаралт. Төрийн K-12 грант програмуудад ихээхэн санхүүжилт нэмэхийг эрмэлзсэн оролдлого: Ондогдож байна.

Энэ нь 11-р сарын 3-ны дунд хугацааны сонгуулийн дараа конгрессын аль ч танхимд Демократууд дийлэх нөхцөлд боловсролын бодлогын эргэж урсгалын богино тойм юм—сүүлийн үеийн судалгааас харагдаж буй тодорхой боломж.

Аль нэг танхимд олонхи болсон тохиолдолд Демократууд хууль тогтоох ажиллагааны жолоог авч, Трамп засгийн газрын боловсролын яамыг задлах асуудлаар албан ёсны сонсгол явуулах зэрэг илүүд үзэх боломжтой болно.

Гэвч АН-ын дэмжигчид суудлын тоо хангалттай биш байхыг үгүйсгэж, Сенатад Republican дэмжлэггүйгээр хууль батлуулах боломжгүй гэж үздэг. Мөн Ерөнхийлөгч Дональд Трамп ветийн эрхээ хадгална.

Гэсэн ч зарим анд нөхөд тус нам боловсролыг дэмжих өөрийн үзэл бодлыг тусгасан хууль батлуулахыг эрмэлзэж, үүнийг өөрийн ветийн өмнө ч хэрэгжүүлэх боломжтой гэж үздэг.

Хэрэв тэд парламентын удирдлагыг авбал тэд “зүгээр л хохирлыг гэрэлтүүлэх төдий биш, эрх мэдэлтэй бол та ямар альтернатив шийдлийг авч ирэх вэ?” гэж асууна гэж Америкийн Багшдын Федерацийн ерөнхийлөгч Ранди Вайнгартэн хэлсэн.

“Хяналт хийх шаардлагатай, гэхдээ хяналттай хамт тэд өөрсдийн шийдлүүдийг хэрхэн хэрэгжүүлэх вэ гэдэг асуудлыг ч авч үзэх хэрэгтэй,” тэр хэлэв. “Мөн би дэмжиж байна: магадгүй хоёр талын урьж болох олон асуудал бий, зарим хуульд ерөнхийлөгчийн ширээн дээр очоод ветэтүүлж магадгүй ч гэсэн.”

Гэвч зарим дэмжигчид bipartisan хамтын ажиллагааны боломжийг эрж хайдаг, тухайлбал эрт боловсрол, асрагч үйлчилгээ хүртээмжийг нэмэгдүүлэх, боловсролын технологийн эргэн тойронд үүссэн эсэргүүцлүүдийг арилгах, мэргэжил- техник боловсролыг дэмжих, сурагчдын хувийн мэдээллийг хамгаалах зэрэг асуудлуудад.

“Ялгалтын засаглалтай засаглал маш үр бүтээлтэй байж чадна” гэж Линдсей Фрайер, 2015 онд хоёр намын хамтарсан Every Students Succeeds Act-ийг батлахад ажилласан туршлага бүхий нэг нь хэлсэн. “Хоёр тал өөрсдийн хамгийн түрүүнд тавьсан эрх ашгийг тодорхойлоод, нарийн төлөвлөгөөгөөр ширээнд очдог. Мөн Трамп засгийн газар ч өөрийн үедээ тодорхой амжилтуудыг хүсэж байна.”

Эдгээр нь зүгээр л гацалт болж магадгүй гэж харагддаг олон хүн байна.

“Статус кво нь үргэлжилнэ; энэ нь харамсалтай болох нь тодорхой,” гэж Өмнөд боловсролын сан гэж нэрлэгдэх эрх зүйн байгууллагын дүүргийн дээд албаны дарга Фред Жонс хэлэв; Title I ба өргөтгөсөн ерөнхий багшлах өмнөх боловсролд нөөцийг нэмэгдүүлэхийг хүсдэг.

Демократууд Трампын боловсролын яамыг суудлаас нь багасгах оролдлогыг үгүйсгэхийг эрмэлзнэ

2026 оны сонгуулийн үеээр Демократуудын дээд бодлого ба дунд шатны намуудын хооронд үүссэн зөрүүг онцолсон бололтой ч нам нь Трамп засгийн газрын боловсролын яамыг задлах бодлогын эсрэг нэгдмэл байдлаа хадгалж байна.

Улс төрийн гишүүд K-12 хөтөлбөрүүдийг Хөдөлмөрийн яаманд шилжүүлэх, тусгай боловсролыг Эрүүл мэнд, хүнсний үйлчилгээний яамд шилжүүлэх, иргэний эрхийн хороог Шүүхийн яаманд шилжүүлэх гэсэн олон агентлаг дунд хамтын ажиллагааны асуудлуудад асуудлуудыг тодорхой болгох зорилготой олон асуудал дээр асуудлыг илчлэх төлөвтэй байна.

У环球 Republicans-ын хөтөлбөрийг ихэнхдээ үр ашигтай гэж үзэж, боловсрол дахь федерал оролцоог зөв бүтэцтэй болгож байна гэж Трамп засгийн газар үздэг ч Сенат дахь GOP-ын дунд түвшний гишүүдийн үзэл бодол өөр байна.

Хэрэв Демократууд Хоёр Хороо-ийг эзэлвэл “бид эдгээр агентлаг хоорондын гэрээнүүд дээр хяналт тавих бөгөөд эдгээр гэрээнүүд зарцуулж буй мөнгийг үрэн тортоглодог” гэж Виржиния мужийн House Education Committee-ийн тэргүүн дэб Демократ Бобби Скотт хэлсэн. “K-12-ийг Хөдөлмөрийн яаманд шилжүүлэх үү? Инээдтэй юм уу?”

Демократ Өмнөд Орегонтой Сьюзен Бонамики Oct 6-нд хамтарсан бичиг явуулж, чуулганы даргын суудлыг ч гэсэн эрэлхийлэхээр ажиллана гэдгээ зарласнаа дурдаж, энэ бол хороо гүнзгий судалгаа хийх хэрэгцээтэй талбар хэвээр гэж дэмжив.

“Эдгээр агентлаг хоорондын гэрээнүүдийн талаар илүү их мэдээлэл цуглуулах нь эхний алхамуудын нэг юм,” гэж тэр хэлэв.

“Гэхдээ Трамп засгийн газраас эдгээр албан тушаалын ямар нэгэн үйл ажиллагааг өөр олон агентлаг руу шилжүүлж байна гэж нотлох болсны үр дүнд боловсролын яамыг хаах үр дагаварт хүргэж байна” гэж Бонамики хэлэв.

(Хоёр дахь House education committee-ын демократ гишүүн Jahana Hayes нь ч чуулганы даргын суудлыг эрэлхийлэхээр төлөвлөж буйг Politico мэдээлсэн; Hayes Education Week-д тайлбар хүсэлтэд хариу өгөөгүй.)

Сенатын талд, Health, Education, Labor and Pensions Комиссын Демократуудын дээд бүлгийн удирдагчдын нэг Берни Сандерс ч өнөөгийн боловсролын яаманд иргэний эрхийн хэрэгжилтийн явц хангалтгүй байгаатай холбоотой асуудлаар анхаарлаа илэрхийлж байна. Удахгүй болсон жилийн өмнө тус яамны ажилтнуудын тоо 50%-аас илүүгээс багассан. (Сандерс нь тайлбарт хариу илгээхээс татгалзасан.)

Тэр дөрвөн сард боловсролын яам Трампын үед ямар ч хэрэг хэргийг шийдэж чадаагүйгээ харуулсан мэдээллийг өгсөн тайланг гаргасан бөгөөд 2,700 орчим ижил хэрэг хүлээгдэж буйг дурджээ. (Education Week-ийн хүсэлтэд ярилцахад Education Department-ийн төлөөлөгч урьтал болгож буй асуудлуудыг хүн төрөөс улс төрийн өнгө төрхөөр шинэчлэж байсныг мэдэгдээд байв; “Бид backlog-ыг шийдэхийн тулд боломжит бүх аргыг ашиглаж, манай сургуульд нийтлэг ухаалаг хандлагыг буцааж өгч байна” гэж төлөөлөгч хэлэв.)

Скотт ба Бонамики хоёр түншлэлийн нүүрэн талд төсвийн асуудлуудыг хянаж, эдгээр гэрээнүүдийг цуцлах зорилгоор хуулийн томоохон, хэрэгжих боломжтой санхүүгийн хуулиудад заалт нэмэхийг дэмжиж байна.

Гэхдээ эдгээр албадыг Education Department руу буцаах тусгай хууль юу ч вет өгөх Трампын нөлөөнд орж магадгүй гэж Скотт хэллээ—хэрэв конгресс өнгөрсөн өдрүүдэд дөнгөж өнгөрдөг ч гэсэн.

Гэхдээ төсвийн хуульд заалт оруулж interagency гэрээнүүдийг зогсоох талаар Tim Kaine, D-Va., Chris Van Hollen, D-Md. нар мөн ярьж байсан тухай Politico мэдээлэв.

“Хэрэв Демократууд нэг буюу хоёр танхимын эрх мэдлийг авах юм бол бид боловсролын багш, сурагчдыг Trump-Vance засгийн газраас хамгаалах олон аргыг ашиглах боломжтой болно” гэж HELP Комиссын гишүүн Kaine Education Week-д хэлээд, “Юу ч ширээнээс хасагдахгүй” гэсэн байна.

ESSA-ийн хэрэгжилт возможно хэлэлцэх хяналтын талбар байж магадгүй

Scott House Education Committee нь 2015 онд батлагдсан Every Student Succeeds Act-ийг дахин хуулийн хүчид оруулах асуудлыг хэлэлцэх гэж найддаггүй гэж дурдаж байна; мөн 20 гаруй жил болсон Individuals with Disabilities Education Act-ийг ч дахин шинэчлэн авч үзэх төлөвлөгөө байхгүй юм.

“Хууль дүрмийг өөрчлөх шаардлага байхгүйгээс илүү, хуульд заасан зүйлүүдийг гүйцэтгэхэд анхаарвал илүү үр дүнтэй байх” гэж Scott хэллээ.

ESSA-ийн шаардлагыг илүү идэвхтэй биелүүлэхийг шаардах нь хууль тогтоох явцыг нээлттэйгээр “хууль үнэгүй, дийлэн хяналтын эрсдэл багатай” байдлаас илүү дээр байх гэж тэр зааварлав.

ESSA-ийн хэрэгжилтийг нарийвчилсан байдлаар судлах зорилгоор Trump засгийн газрын waivers-ийг судлах тухай Scott-гийн санаа байгаа ч тэр Trump засгийн газартай холбоотой асуудал л судалдаг хэрэг үгүй гэж хэлэхгүй.

Тэр дуустал ESSA-ийн хэрэгжилтийг хянахдаа ядмаг байдал гарсан гэж үзвэл Демократ лидержид ердөө Trump засгийн газрыг шалгах төдий биш бусад асуудлыг ч хамтад нь судлах ёстой гэж Фрайер онцолж байна.

“Хэд хэдэн асуудал нь ESSA-хяналтын нийтлэг нөхцөл байдлын шулуунд орж байгаа, хоёр намын үед ч ийм байдлаар явж ирсэн” гэж тэр хэллээ.

Демократууд татварын кредит урамшуулалтай сургалтын хөтөлбөрийг цуцлахыг эрмэлзэх боломж

Scott мөнFederal Tax Credit Scholarship хөтөлбөрийн хяналтыг хийх гэж үзэж байна; энэ хөтөлбөр нь өнгөрсөн жилийн One Big Beautiful Bill Act-ийн хүрээнд бий болж, ирэх жил эхлэх юм.

Scott хэлснээр энэ хөтөлбөрийг бүрмөсөн цуцлахыг хүсэж байгаа ба тэрбээр Бонамики хамтарч энэ хөтөлбөрийг цуцлах хуулийг хамтран дэмжиж байна.

Энэ санаа улс орнуудын 31 нь оролцсон эсвэл оролцох чиглэлд явж буй байдалтай холбоотойгоор улс төрийн төгс бүсэд орж магадгүй бөгөөд тэдэнд Демократуудын толгойлогч Колорадо ба Нью-Йорк зэрэггээд оролцсон байхаас.”

Эргэж харахад түүнд анхдагч төрөлд орлогдсон энэ хөтөлбөр нь оролцогч мужууд дахь хүмүүст K-12-т зориулсан сургалтын тэтгэлэг өгч, доллар тутам долларын федерал татварын зээл авч ирэх боломжийг олгодог. Мөн тэтгэлэг олгодог байгууллагууд хувийн сургуулийн төлбөр болон нийтийн сургуулийн холбоотой зарим зардлыг хамран тэтгэлэг олгодог.

The Trump administration has estimated the program will grow to $26 billion annually by 2030, an amount that dwarfs what’s now spent on school meals or Title I aid.

“Хэрэв та K-12-д ийм их хэмжээний мөнгө зарцуулж байвал бусад олон талын хэрэгцээг хангах боломж байна,” гэж Scott хэлэв. “Сургуулийн барилга барих, даралттай бүсүүдэд Title I-ийн дэмжлэг үзүүлэх, багш нарын мэргэжлийн боловсролыг хөгжүүлэх.”

Сургуулийн барилга барих болон багш нарын цалинг нэмэх нь хууль тогтоох гол чиглэлүүд

Scott-ын хууль эрхийн зорилгод сургуулийн барилга байгууламжийг барихад 130 тэрбум ам.доллар олгох, K-12-ийн дижитал дэд бүтцийг сайжруулах төсөл багтана. Энэ мөнгийг ихээхэн ядуу бүсийн сургуульд, ажилчид ба сурагчдад эрүүл мэнд, аюулгүй байдлын эрсдэлтэй сургуулиудад чиглүүлнэ гэж төсөөлөгднө.

Түүнээс гадна тэрээр дүүргүүдийг хүсч буй байдлаар төрөлжүүлсэн олон янзын аялгуудыг өргөжүүлэх, эцэг эхчүүдийн эрхийг сэргээж сурагчдыг ялгаварлан гадуурхалтай бодлогоос хамгаалах эрхийг олгох зорилготой хууль эрхийг дэмжиж байна.

Сандерс багш нарын хамгийн дээд орлогын доод хэмжээ 60,000 ам.доллар болж бууруулах, Title I санхүүжилтийг гурван дахин нэмэгдүүлэх тухай хууль санаачилсан байна.

Бонамики нь нөгөө талд, K-12-ийн өргөн цар хүрээтэй хууль журам байгуулж, IDEA-ийн өмнөх хууль батлагдахад амлаж байсан түвшинд тусгай боловсролын грантыг санхүүжүүлэх, Title I-ийг гурав дахин нэмэгдүүлэх, мужууд ба дүүргүүд стандартчилсан шалгалтыг хэрхэн ашиглаж байгаа вэ гэдгийг судалж, эргэж харах, хэрэгцээгүй үнэлгээнүүдийг багасгах, төслийн суурь боловсрол, мэргэжлийн боловсрол, ерөнхий анхан шатны боловсролыг өргөжүүлэх зэрэг асуудлуудыг дэмжихийг төлөвлөж байна.

Хамтарсан байдлаар технологийн асуудал: салбаруудын ярилцах талбар?

К-12 бодлогод хамтарсан байдлаар шийдэгдэх боломж гардаг талбар нь технологи юм.

Жишээ нь хоёр намын бүлэг—Деб Фишер, Р-небраска, ба Бен Рэй Люжан, Д-НМ—Universal Service Fund-д өөрчлөлт хийх талаар ярьж байна. Энэ фонд нь E-Rate хөтөлбөрийн санхүүжилтийн үндсэн эх үүсвэр бөгөөд сургууль ба номын санд интернэтэд нэвтрэх боломжийг хангаж өгдөг, харин Үндэсний Радио Холбооны Комиссын Трампын томилсон даргатай холбоотой шүүмжлэлтэй асуудлуудын нэг болдог.

Мөн Бонамики AI-бодлогийг дэмжих хоёр намын хамтын ажиллагааг хүсч байна: сурагчдын өгөгдлийг AI-Model-үүдийг сургахад ашиглахыг хориглох, AI-өөр ажилладаг боловсролын технологийн эрсдлийг үнэлэх, эцэг эхчүүдэд хүүхдээ AI хэрэгслүүдийг хэрэглэж байгааг мэдэгдэх ба хүсвэл хүүхдээ Opt-out хийх нөхцөлийг бүрдүүлэх зэрэг зорилтууд орно.

ESSA дээр Republican-тай хамтарч ажилласантайгаа холбоотой Скотт ба Бонамики К-12-ийн бусад хамтын ажиллагааны талбаруудыг хайж байна. “Хамгийн гол нь бидний хувьд бүгдийнх нь зөвлөж байдаг зүйл нь сайн сургуулиуд гэж надад байгаа, хүн бүр өөрийнхөө бодлогод өөр байж болно, гэхдээ бүгд л сайн сургууль хүсдэг” гэж Бонамики хэлэв.