Трамп засаглал улсуудын төлөөх Боловсролын яамны тусламжийг магтаж байхад тэр яамыг хаахаар оролдож байна

| Батжаргал Сэнгэдорж

Трамп засгийн газар АНУ-ын Боловролын яамны ажилтнуудад шилжүүлэлт хийж, агентлагийн санхүүжилтийг хасах, боловсрол дахь федерал эрх мэдлийг багасгах үйл ажиллагааг үргэлжлүүлж байна— үүний зэрэгцээ мужийн боловсролын агентлагуудын бодлогын үр дүнг хэмжихэд дэмжлэг үзүүлэх шинэ санаачлагыг зарлаж байна.

Засгийн газрын албан тушаалтнууд олон удаа яамыг хаах, өөр агентлагууд руу үндсэн үүргээ шилжүүлэх, “ боловсролыг мужуудад буцаах” гэсэн санаачлагыг урагшлуулсаар ирсэн. Боловролын яамны ажилтны зуун зуу орчим хүн одоо өөр агентлагийн барилгаас ажиллаж байна, боловсролын хөтөлбөрүүдэд зарцуулсан тэрбум тэрбум ам.доллар сүүлийн үеэр дор хаяж нэг бус агентлагийн зарцуулалтын дансанд орж иржээ.

Гэвч Мягмар гараг хэвлэлчдэд өгсөн ярилцлага дээр Боловролын яамны нэг албан тушаалтан илүү existential биш байдалтай дүнг хэлсэн юм. Кристен Баэсслер, яамны К-12 боловсролыг хяналттайгаар үргэлжлүүлэн удирддаг туслах нарийн бичгийн дарга, “Learning Agenda Playbook” хэмээх шинэ нөөцийн багцыг зарласан—улс орны боловсролын бодлогыг урт хугацаанд илүү стратеги боловсруулан судлахад туслах шинэ нөөцийн багц.

Яамны техникийн туслалцааны төвүүд—Комплекс төвүүд (Comprehensive Centers) ба Бүсийн Боловролын Лаборатори (Regional Educational Laboratories)— өнгөрсөн жилийн турш Баэсслерийн хамтран 8 мужийн боловсролын агентлагуудтай хамтран Playbook-ийг цогцлоосон гэж мэдэгдсэн: Арканзас, Гүрж, Айдахо, Канзас, Нью-Гемпшир, Теннесси, Юта, Висконсин.

“Улс нутгийнхан нотолгоонд үндэслэн хараат бус шийдвэр гаргах чадвараа бэхжүүлснээр Playbook боловсролыг Вашингтон, DC-ээс холдуулаад тэдний сургууль, гэр бүл, багш, олон нийтийг өөрсдөө үйлчилж буй орон нутгийн орчинд ойрхон болгодог” гэж яам мэдэгдэлд дурджээ.

Хэлэлцүүлгийн үеэр Баэсслер яам боловсролын бодлогод оролцох үүрэгтэй гэж дурдсанаас түүгээрээ “мужуудын хэрэгцээг хангах хэрэгцээнд үйлчлэх” гэж тодорхойлсон байна.

Баэсслер мөн оролцогч мужуудын зарим нь Playbook-ийн нөөцийг уншлага ба тооцооллоор боловсролын уншлага ба тоо бичгийн сургалтын үр дүнг илрүүлэхэд хэрэглэж эхэлснийг хэлэв. Яам нийт Playbook-ийг нэгдүгээр байр суурьтайгаар харахаар ажиллаж байгаа ч нийтлэг байдлаар гаргалттай байна.

IES programs that helped with new initiative have faced disruptions

Комплекс төвүүд ба Бүсийн Боловролын Лабораторууд хоёулаа одоогоор Боловролын ЯАМны судлагааны хэлтэс болох Боловрол судлалын институтын нэг хэсэг байдлаар ажиллаж байгаа ба энэ хэлтэс нь Трамп засгийн газрын шилжүүлэн өгөх болон санхүүжилт, хүний хүч гадуурхалтад удаа дараа өртсөн.

Эдгээр хоёр хөтөлбөр огтхон ч зольж өгөгдөөгүй биш. Трамп засгийн газар хоёр удаа эдгээр хоёр хөтөлбөрийг устгах санал тавьж байсан.

Өнгөрсөн жил ихэнх идэвхтэй Комплекс төвүүд ба Регионалийн Боловролын Лабораториудын грант ба гэрээ нь гэнэтийн байдлаар цуцлагдаж, шүүхийн шийдвэр гарсны дараа зургаан сарын дараа дахин сэргээсэн.

Мөн сүүлийн сард яамны албан тушаалтнууд Конгрессэд 40%-ийг Регионалийн Боловролын Лабораторийн төсвөөс өөр шаардлагатай үйл ажиллагаанд шилжүүлэхээр төлөвлөж байгаагаа мэдэгдсэн. Яам энэ өөрчлөгдөхний шалтгааны талаар асуултуудад тайлбар өгөөгүй бөгөөд IES ба түүний хөтөлбөрүүдийг өөр агентлаг руу шилжүүлэх эсэхийг мөн тодорхойлоогүй байна, учир нь агентлагийн бусад хэсгүүд ч ийм байдлаар шилжсэн.

Эдгээр саатал байхад Баэсслер энэ долоо хоногт эдгээр хөтөлбөрүүд үргэлжилнэ гэж зайлшгүй зарчмуудтай холбоотой үйл ажиллагаанд төвлөрнө гэж үзэж байна. Энэ нь өнгөрсөн оны эхээр Яам танилцуулсан, IES-д боломжит шинэчлэлүүдийг онцлох өндөр түвшний тайланд өгүүлсэн зөвлөмжүүдийг давхар нотолж байна.

“Хугацааны ямар ч чигээр байхаас үл хамааран Комплекс төвүүд ба Регионалийн Боловролын Лабораториуд санхүүжүүлж буй бөгөөд эдгээр байгууллага байж байх хугацаанд RELs ба Комплекс төвүүд муж улсад хэрэгтэй, үр ашигтай дэмжлэг болсон байх ёстой гэж бид ажиллаж байна” гэж тэр хэллээ.

Staffers shift locations but retain duties

Трамп засгийн газрын төлөөлөгчид боловсролын агентлагийн өгөгдлийг цэгцлэх, хөтөлбөрүүдийн хүрээг багасгах талаар хийж буй хүчин чармайлт нь сургуулиуд, сурагчдад шууд нөлөө үзүүлэхгүй гэж үзэж байна.

“Багш нарын холбоод шуугилдаж, орилж, дуугарах нь гарцаагүй” гэж Вашингтонд болсонPanel-ийн нэгэн үеэр Яамны бодлого ба хөтөлбөрийн дэд дарга Линдси Бүрк хэлсэн байна.

Тэрээр Project 2025 гэж нэрлэгдэх консерватив ерөнхий бодлогын баримт бичгийн боловсролын хэсгийг ч бичсэн хүн бөгөөд “ураас нь харахад нэг жилийн дараа, хоёр жилийн дараа ч гэсэн эцэг эхчүүд үйлчилгээдээ өөрчлөлт мэдрэхгүй гэж би бодож байна. Тэд өөрчлөлтгүй үйлчилгээ, ижил багш нарыг авах ба өдөр тутмын туршлага хүүхдийн орон нутаг дахь сургуулийнхаа хүрээлэнд өдөр бүр ижил байх.” гэж нэмж хэлсэн.

Үүний зэрэгцээ, түүнийг удирдаж буй агентлагийн олон үүргийг бусад Кабинетийн яамд руу шилжүүлснээр тухайн агентлаг өөрөө задрахгүй болғаныг ч энэ шалтгаанаар харгалзаж байна гэж үзэж болох юм.

Ирээдүйн хэд хоногийн дотор зуун гаруй ажилтан яамны барилгаас өөр агентлагийн барилга руу шилжих бөгөөд түр хугацааны “detail” ажилд оролцох юм. Гэвч ажилчдын ажлын үүрэг, багийн бүтэц одоогоор эрс өөрчлөгдөөгүй л байна. Яам “Боловролын Яамны боловсон байр”—гэж нэрлэгддэг тавдугаар байрлалд дор хаяж 14 албан тушаалд ажиллах ажилтан авах ажил үргэлжилж байна, гэхдээ зарим ажлын байрны зар “албан тасалгааны ажиллах байдал нь бусад Federal агентлагт заавал шилжих боломжтой” гэж онцолсон.

Энэ жилийн эхээр яам одоогийн барилгаа орхиж илүү багассан ажилтнууддаа тохирсон жижиг байрлалдад нүүнэ гэж мэдэгдсэн.

Гэвч боловсролын яамны ажилчдыг төлөөлдөг холбооны үзэж байгаагаар шинэ байр нь “одоогийн бүх ажилчдыг багтаах хангалттай өрөөгүй” байна.”

Үр дүнд нь яваандаа таван ба түүнээс дээш өөр боловсролын албан тасалгааны ажилчид IRS-ийн ажилчдыг байлгаж байсан шинэ барилга руу шилжиж байна гэж холбоо мэдэгдэв.

Яам Вашингтон дахь ажилчид бүхэлдээ дөрөв, есөн өөр федерал барилгаас ажиллах боллоо гэж холбоо мэдээллэнэ.

“Эдгээр шинэ байгууламжууд руу шилжих болон агентлаг хоорондын хэлцэлүүд нь АНУ-ын иргэдийн төлөө ажиллахад төрийн ажилтнуудын ажил хийж чадах чадварыг улам л хүндрүүлж байна” гэж холбооны ерөнхийлөгч Рэйчел Гитлман мэдэгдэлд өгүүлжээ.

Funding shifts also leave unanswered questions

АНУ-ын Хууль тогтоох ордны Хоёрдугаар танхим (House) нь яамыг багасгах ажилд илүү нарийвчилсан хуулийн төсөл дэмжсэн ч бүрэн түгжээг дуусгаж чадаагүй байна, Сенатын төлөөлөгчийн танхим (Senate committee) зарим хөтөлбөрийн шилжүүлэлтүүдийг зогсоох хуулийн төсөл дэмжээд байна. Сонгууль ойртож буй цаг үед хууль тогтоох байгууллагууд эдгээр хуулийн төслүүдэд шийдвэр гарахгүй хэвээр байна.

Энэ оны өнөөгийн төсвийг Конгресс хэлэлцэн баталснаас хойш боловсролын хөтөлбөрүүдэд зарцуулсан хэдэн арван тэрбум ам. долларын санхүүжилтийг бусад агентлагуудад шилжүүлэхээр заасан нь мэдэгдсэн.

White House-ийн Удирдлага ба Бюджетийн хэлтэс сүүлийн сарын баримт бичгүүдэд Боловролын яамны 36 гаруй хөтөлбөрийг одоо Хөдөлмөрийн яамны Аж үйлдвэр ба Хөтөлбөрийн Захиалгын дансуудын хүрээнд жагсаасан байна.

Гэвч шилжүүлэхээр зарлагдсан боловсролын яамны хөтөлбөрүүдийн санхүүжилт бүс бүрийн түвшинд хамтдаа шилжсэнгүй байна. ОМБ ажлын бүх дансаар 30 тэрбум ам.долларын санхүүжилтээс ойролцоогоор 4.8 тэрбумыг л илэрхийлсэн байна; Хөдөлмөрийн яамны дансанд жагсаасан арван хоёр гаруй боловсролын хөтөлбөрийн нэг ч төгрөгийн дүнгүй гэж дурдсан баримт бий.

OMB мөн ХНС, Газарзүй, Шүүх, Төрийн департаментаар боловсролын яамны санхүүжилтийн төлөв байдлыг харуулсан зарлага баримтыг нийтэлээгүй—үр дүн нь эдгээр агентлагуудын ойрын үеийн грант өрсөлдөөнүүдэд дурдагдсан ч, боловсролын агентлагийн ажилчид эдгээр агентлагийн барилгад нүүлж эхэлсэн.