Дээд боловсролын багшлах ба боловсролын удирдлагыг заасан зэрэгтэй төгсөгчдийг төрийн зээлийн дээд хязгаарыг бууруулах шинэ федерал бодлого нүүр тулах нь багш нарын захиргалттай албан тушаалд, тухайлбал захирал ба дүүргийн даргын зэрэгт дэвших үйл явцыг ч сөрөгөөр нөлөөлөхүйц байдлаар үүсэх гэж шинэ судалгааны дүн дурдаж байна.
“Энэ нь боловсролын салбарт ажиллах хүчний хамтран үр ашигтай сувагт өргөн хүрээний нөлөөлөл авч ирнэ” гэж Судалгааг зохиогч, Аризонагийн Их Сургуулийн боловсрол судлалын дэд профессор Леннон Одрэн ярилцлагадаа хэлэв.
Аудран, багш нарын ажиллах хүчний асуудлуудыг судалдаг хүн, сүүлийн үед өнгөрсөн зуны үед батлагдсан One Big Beautiful Bill Act-ийн дагуу боловсролын удирдлагын зэрэг зэрэг дээд боловсролын зээл авах дээд хязгааруудыг бууруулах боломжит нөлөөг болон АНУ-ын Боловсролын яамны энэхүү заалтыг хэрэгжүүлэх журамд тулгуурлан хийсэн судалгааны ажлын төсөл/өргөтгөсөн хувилбарыг сүүлийн өдрүүдэд зарласан байна.
Хууль нь дээд боловсролтой суралцагчид зээл авах дээд хэмжээг шинэ байдлаар тогтоож байна. Энэ хязгаар нь “мэргэжлийн” гэж тооцогдсон дээд зэрэг цогц боловсролыг судалдаг оюутнуудад илүү өндөр байна гэж үзсэн тохиолдолд нийт дүнг $200,000 болтол болон жилд дээд тал нь $50,000 хүртэл, харин бусад дээд зэрэгт $100,000-ийн их дээд хэмжээтэйгээр, мөн хэр олон кредит авч байгаа эсэхээс хамаарч хувьдаа хуваарилагдана (качелиуд мөн тооцогдоно) гэж тусгажээ.
Гэвч хууль “мэргэжлийн” зэрэг гэж тодорхойлогдох тодорхой байдлыг онцгойлон заагаагүй тул уг зээлийн дээд хязгаартыг хэрэгжүүлж буй Education Department-ийн журам анх удаа 11 төрлийн их сургуулийн докторын зэрэг бүхий мэргэжлийн зэрэг гэж тодорхойлж боловсрол зэрэг зэрэгт багтахгүйгээр боловсролын мэргэжлийн зэрэг болон бусад зарим эрүүл мэндийн мэргэжлийн чиглэлүүдийг хассан байлаа.
6-р сарын 24-нд шүүх дээд дүүргээс тус яамны мэргэжлийн зэрэгийн тодорхойлолтыг одоо байгаа хэмжээсээр нарийвчлах эрхгүй гэж үзээд шинэ жагсаалт гаргах үүрэг өгсөн боловч өргөтгөх жагсаалт ч боловсролын дээд зэрэг бүхий ихэнх мэргэжлийн зэрэгүүдийг оруулаагүйнгээ хэвээр байна.
Audrain нь бакалаврын зэрэгтэй боловсролын сургуулилтанд сөрөг нөлөөг мэдрэхгүй гэж дүгнэжээ.
“Бакалаврын зэрэг анх өгөх байдлаар боловсролын мэргэжлэд орж буй хүмүүсийн су tracked зээл дээд хязгаар нь цуглуулж авах нь олон хүний хувьд үндсэн хязгаарын дотор үлддэг” гэж судалгаа бичигдсэн байна.
Гэвч ихэнх мужуудад мэргэжлийн захирал буюу дэд захирал гэх зэрэг албан тушаалд лиценз олгохдоо мастерийн зэрэг болон боловсролын удирдлагад холбоотой нэмэлт 30-45 цагийн дээд боловсролын хөтөлбөр шаардагддаг учир шинэ $100,000-ийн хязгаар нь “хүрч” эхэлнэ гэж дурджээ.
“K–12 боловсролд мэргэжлийн дэвшил үе шаттай олж авдаг кредитүүдээр дамжин өргөждөг,” гэж Audrain өгүүллээ. “Ер нь тухайн хүн нэг лcredential-аа хангалттай давхар хязгаар дотор давуулаж чадахгүй; харин бүх үе шат дамжсаар бүрдэх нийлбэрээс нь үүссэн exposure-ээс дэвшил бүрддэг.”
Түүгээр ч зогсохгүй дүүргүүдэд дүүргийн захирлын албан тушаалд очих зорилгоор их засаглалын боловсролын дээд зэрэгт нэмэлт суралцах шаардлага гардаг тул эдгээр институтийн үнэтэй ур чадварыг өгдөг өргөдлүүдтэй холбоотой төлөвлөгөөтэй дээд боловсролын зээл тогтоолын хүрээлэл дотор багтах ганцхан хэсэг нь үр дүнд нөлөөлнө.
Судалгаанд, яамны дээд боловсролын журамд хандах тайлбарын хариуд боловсролын мэргэжлийн зэрэг хуулийн шалгуурын дагуу хүрдэггүй гэж мэдэгдсэн ч зарим мужид захирал, администраторийн ажилд шаардлага нь өөр, тэнд анхан шатны багшлах байр нь зөвхөн бакалаврын зэрэг шаардагдана гэж дүгнэжээ.
“Шинэ журам нарийн хүнийг удирдлагад оруулахад, кудаас очихдоо, захирлын албанд оролцохыг эрмэлзэх үед л дарангуйлал илэрч эхлэх болно” гэж Audrain хэлэв.
«$100,000-ийн дээд хязгаар нь төрийн зээлээр бүрэн санхүүжүүлэх боломжтой дэвшлийн хүрээг хумиж, өмнөх өр төлбөртэй байх тохиолдолд илүү их дарамт үүсгэдэг» гэж судалгаа өгүүлдэг.
Дүүргүүдэд администраторын дамжлагад сорилтой тулгалд оршино
Audrain нь Боловсролын яамны College Scorecard өгөгдлийг ашиглан зээл ба орлогын харьцааны талаарх describe статистик дүнг гаргах, боловсролын ажил мэргэжлийн замыг тусган харах бодлого загвар боловсруулах ажил хийжээ.
12 салбарын судалгаагаар боловсролын мэргэжил цэгцэндээ зээл ба орлого харьцааг засахад таван жилийн дараа өгүүлсэн үр дүнгээр харагдахад боловсролын салбарыг бусдаас өмнө эсвэл дараа эргэлзээгээр хоёрдугаар сүүлд, nursing-ээс дээгүүр байна гэж дүймээр үнэмшил гарсан байна. (Биологийн шинжлэх ухаан, математиk, компьютерын ухаан нь хамгийн сайн сайжирсан замыг үзүүлжээ.)
“Цаг өнгөрөхийн хэрээр багш нар багш болох зээл авч, дараа нь тэдний орлого зээлтэй харьцуулж нөхөж чаддаггүй байдлаар өсөлтөд хүрдэг” гэж Audrain хэлэв. “Бусад хүмүүс илүү хурдан сайжирч байна.”
Энэ удаашралтай орлогын өсөлт нь магистр зэрэг авах гэж оролдож буй багш нарын олонход MOS ноцтой нөлөө үзүүлдэг гэж ажиглагджээ, тэрбээр нэмж хэлэв.
Audrain шинэ федерал журам дүүргүүдийн өнөөгийн баг бага насны хүн хүчний бүтэц, удирдлагын түвшинд ихээхэн үр дагаварт хүргэх гэж үзэж байна.
Мөр зэрэгцээ, хүчтэй төлбөрийн дэмжлэгтэй дүүргүүд эсвэл докторант чиглэлээр ажилчдыг дэмждэг, хүч хэрэглэгч лидершип өргөдөлд сайн санхүүжилттэй сургуулиуд “удирдлагын замд саадгүй өнгөрүүлэх хүчийг” илүү өгдөг бол дээрх нөөцгүй дүүргүүд хүртэл зөрүүтэй саадтай тулгарна гэсэн дүгнэлтийг өгүүлсэн байна.
Учир нь сургууль бүрт лицензийн шаардлага мужийн хууль тогтоомжийн дагуу өөр өөр байх тул үндэсний ижил хязгаар нь зарим мужуудад бусдаас илүү их дарамт учруулах боломжтой гэж дурджээ.
Цаг хугацааны явцад Audrain шинэ зээл авах хязгаарууд багш нарыг боловсролын удирдлагын зэрэг авах замаар дэвшихэд хүрэх эсэх талаар сургуулийн бүтцэд нэг бодлого үүсгэж буй талаар асуултыг тавьж байна.
“Бидний ирээдүйд бидний шаардлагатай дэд захирал, захирал, дүүргийн захиралд хүрэх багш нарыг бий болгож чадах уу, эсвэл энэ нөөцийн санд хүрэхгүй бол эдгээр хүний тоо буурах уу?” гэж тэр хэлэв.