АНУ-ын Боловсролын яамны сайд Линда МакМан Луизианагийн хүсэлтийг зөвшөөрч, дөрвөн федерал K-12 грантын улсын түвшинд өгөгдсөн хэсгүүдийг нэгэн уян хатан сангаар нэгтгэж, муж улс энэ санг улс даяар сургуулийн хөгжилд өргөн хүрээтэй зорилгод чиглүүлж чадах бололцоог нээв.
Энэхүү зөвшөөрөл нь 5-р сарын 20-нд зарлагдсан бөгөөд энэ нь яамны хоёр дахь удаагийн алхам юм. Улсын түвшинд хэрэгжүүлэх грантын зарим төслүүдийн санхүүжилтийн хэсгийг нэг бүлэгт нэгтгэж, багш бэлтгэл, англи хэл сурагчдад үйлчилгээ авах, сурагчдын дэмжлэг, академик баяжуулалт болон өргөтгөсөн сургалтын зэрэг зорилтуудын хүрээнд нэгтгэх боломжыг олгов.
Айова улс эхэнд ESSA-ийн шаардлагуудаас бараг адил чөлөөлөлтийг нэгдүгээр сард авсан билээ.
Энэ өөрчлөлт 2029 он хүртэл хүчин төгөлдөр гэж зөвшөөрөгдсөн тул Луизиани улс нийт 18 сая гаруй долларыг улсын хэмжээнд сургуулийг сайжруулахад зарцуулах боломжтой болж байна; энэ мөнгө нь дөрвөн грантын улсын түвшиний үйл ажиллагаанд зориулагдсан хэсгийг илэрхийлдэг бөгөөд ихэвчлэн тус сангийн 5% орчимд тооцогддог.
Энэхүү мөнгийг дөрвөн хамтран явуулдаг санхүүжилтийн урсгалыг дагахаар зөвшөөрөгдсөн аливаа хөтөлбөрт зарцуулах боломжтой.
Луизианын чөлөөлөлт нь Трамп засгийн газраас К-12 шийдвэр гаргалтыг илүү их эрх мэдэлтэй болгох, дээд тал нь төлөвлөгөө боловсруулах зарим байдлыг муж ба орон нутгийн удирдагчдад шилжүүлэхэд чиглэсэн өргөн хүрээний хөдөлгөөн бүрд нэг хэсэг боллоо.
Мөн тэр бодлогын үүрэгт: К-12-ийн гол хөтөлбөрүүдийн удирдлагыг Хөдөлмөрийн Яаманд шилжүүлэх, Боловсролын Яамны ажилчдын бараг хүчингүй болгох бараг хагасыг хасах, агентлагийг бүрмөсөн устгах тухай оролдлогыг дэмжих зэрэг алхмуудын жагсаалтад багтдаг байна.
Cade Brumley, Луизиана мужийн боловсролын дарга, мөнгийг суурь математикийн боловсронгуй систем, дунд сургалтын бэлтгэл, эсвэл уншлагаар суралцагчдыг сургалтын оновчтой шийдвэр гаргахад хэрэгтэй мэдээллээр хангах хөтөлбөрүүдэд чиглүүлэхээр авч үзэх ёстой гэж нэмж мэдэгдэв.
«K-3 насны уншлага ба математикийн скринингүүдийг хэрэгжүүлж, багш нар сургалтын шийдвэр гаргахдаа үр дүнтэй мэдээлэлтэй байлгах, эцэг эхчүүд хүүхдийн уншиж чадах эсвэл чадахгүй байдлын тухай мэдээлэлтэй байхыг хүсэж байна» гэж Brumley хэллээ. «Бид улс даяар багшийн төвөгтэй сулалтыг тасралтгүй багасгахыг хүсч байна. Үүнийг хийх нэг арга зам бол мэргэжлийг илүү утга бүхий, тогтвортой болгох бөгөөд энэ хөрөнгөөс зарим хэсгийг чухал ажилд зарцуулна.»
Kirsten Baesler, яамны боловсролын дэд нарийн бичгийн дарга, Луизианиа хэл нь өөрчлөлт сурагчдын амжилтыг хэрхэн дээшлүүлж байгааг харуулах ёстойг онцолсон.
«Идэвхжүүлэлт нэмэгдэх тутам хариуцлага бас нэмэгддэг» гэж тэр хэлэв.
Луизиана нь АНУ даяар уншлагын ахиц гаргахад дурдагдаж буй хэдэн мужийн нэг байсан нь Stanford-н Educational Opportunity Project-ийн судалгаагаар арван жил үргэлжилсэн «сурах боловсролын уналт» гэж нэрлэгдсэн байдалтай тэмцэж буй улс орнуудын дунд тодоор гарч ирдэг.
«Пеликан нутагийн хүн амд уншлагаар ахиц гаргаж байгааг үнэлэхэд энэ нь орон нутгийн боловсролын удирдагчид сурагчдадаа хамгийн зөв үйлчилдэгийг батлан харагдуулах жишээ юм» гэж Баеслер хэллээ. «Энэ Вашингтон дахь бюрократууд биш; одоогийн алхмуудаас харагдаж буй нь бусад мужууддаа илүү их эрх чөлөөг олгосноор илүү их хариуцлага дагалдахад сайн үр дүн гарахаар буйг нотолж байна.»
Тэрээр «Луизиана нь энэ чиглэлд тод тодоор гэрэлтэн гарч буй жишээ юм» гэж нэмж хэлсэн.
Дэмжлэг үзүүлдэг бүлгүүд All4Ed, EdTrust, National Center for Learning Disabilities, National Parent Union зэрэг нь Трамп засгийн газрын ESSA-ийн чөлөөлөлтүүд нь улсуудыг маргиналчлагдсан сурагчдаас эргүүлэн чангаралт хийхэд, мөнгөний чиглэлийг өөр газар шилжүүлэхэд хүргэж болзошуй гэж санаа зовнил илэрхийлжээ.
Жишээлбэл, Луизианагийн санхүүжилтийн уян хатан байдал англи хэл сурагчдад зориулсан дэмжлэгийг улсын түвшинд багасгах эрсдэлтэй байж болзошгүй гэж Education Trust-ийн P-12 бодлогын захирал Эрик Дункан хэлсэн нь АНУ даяар хамгийн хурдтай өсөх англи хэл сурагчдын тоо буй мужийн нэгэнд тохиож байна.
«Энэ чөлөөлөлтийн зөвшөөрөл нь Трамп засгийн газрын боловсролын хариуцлагыг орхиж, федерал санхүүжилт ба хяналтыг бууруулах гэж байгаа томоохон хүчин чармайлтны нэг хэсэг гэж Дункан и-мэйлээр хэлсэн. «Бүх сурагчид шаардлагатай дэмжлэг өгөгдсөн тохиолдолд амжилтанд хүрч чадна; эдгээр өөрчлөлтүүд тэр дэмжлэгийг эрсдэлд оруулж байна.»
Яг одоо ESSA-ийн өөр төрлийн чөлөөлөлтийг хайж буй мужуудын тоо дор хаяж 10 байгааг Боловсролын яам мэдэгдсэн.
Хэдийгээр одоогоор яам Айова болон Луизианад ижил төстэй санхүүгийн уян хатан байдлыг өгсөн нэг төрлийн ESSA чөлөөлөлтийг зөвшөөрсөн боловч бусад боломжуудыг судлахад нээлттэй гэж Baesler онцлов.
«Бид хуульд зааснаас гадна ямар нөхцөл боломжтойг орон нутгийн засгийн газруудтай хамтран судалж байна» гэж Baesler хэлээд, «Энэ нь эргэлзээгүйгээр маргаангүй үнэлгээ юм» гэж хэлэв.
Гэвч Луизианы чөлөөлөлт нь энэ хаврын өмнө гаргасан эх үүсвэрийн асуудаг түвшинд хүрээгүй байна.
Уг өмнөх хүсэлтээс Луизиана эхлэхэд тусч тэрэгт орсон бусад санхүүжилтийг уян хатан гранад багтаахыг хүссэн боловч зарим хөтөлбөрүүд нь улсаас тодорхой үйл ажиллагаанд зориулсан хэсгийг тусгайлан заагаагүйгээс Education Department үүнийг зөвшөөрөх боломжгүй гэж Баэслер хэлсэн.
Луизиана яамны өгсөн уян хатан байдлаас сэтгэл хангалуун байна гэж Brumley хэлэв. «Бид зөвшөөрсөн бүх зүйлд талархаж байна.»
Яам мянгатын Флорида ба Иллинойс мужууд Education Flex хөтөлбөрт нэгдэх хүсэлтийг ч мөн зөвшөөрсөн бөгөөд энэ нь ESSA-ийн санхүүгийн зарим шаардлагаас зарим хэмжээгээр хязгаарлагдмал уян хатан байдлыг олгодог.
Энэ эрхийг ашигласан 18 муж хүртэл зөвшөөрөл авч байна.
Оролцогч мужууд нэг жилийн дараа хүчдэний ихэнх хэсгийг Title I санхүүгээс ялгаварлагдсан сурагчдад зориулсан эх үүсвэрүүдийг илүү их хувьтайгаар шилжүүлэхэд тодорхой федерал зөвшөөрөл авахгүйгээр чөлөөтэй байна. Эсвэл тэд Title IV-A грантын санхүүжилтийг хуульд зааснаас илүү технологид зарцуулахыг зөвшөөрч чадна. Title IV-A нь сурагчдын дэмжлэг ба баяжуулалтын үйл ажиллагаанд зориулсан өргөн хүрээтэй федерал формул сурвалиж юм.
Мөн энэ долоо хоногт Education Department нь орон нутгийн боловсролын удирдагчдад ESSA-дэргэд байгаа хоорондоо шилжүүлэх боломжит уян хатан байдлыг онцлон дурдсан гарын авлага илгээсэн. Энэ нь учир шалтгаантайгоор багш бэлтгэлээс англи хэл сурагчдад шилжүүлэх зэрэг өөр федерал K-12 хөтөлбөрүүдийн хооронд санхүүгийн шилжүүлгийг шаарддаг байдлыг хамруулдаг тул жижиг, хөдөө орон нутаг дахь сургуулийн дүүргүүдэд ч таньдаг.
