Жил бүр K-12 боловсролд шинэ сорилт тулгардаг ч мартагдашгүй нэг асуудал байна: Дээд сургууль төгсөх сургуулиуд дипломын баталгаажуулалтын шаардлагатай ажил хийж чадахгүй сурагчдыг төгсгөж байна.
«Moms for Liberty» байгууллагын Эцэг эхийн эрх ба боловсролын реформыг дэмжигч үндэсний хүрээлэнгийн харилцааны захирал байхдаа би энэ үнэт зүйлийг НҮБ-ын Трансатлантик Саммит, Европын Хуралдааны гишүүдтэй уулзалт, үндэсний консерватив цугларалтуудад биелэлээр илэрхийлсэн; энд би эцэг эхийн эрх ба нийтийн сургууль дахь академик хатуу чанар салшгүй холбогдолтой гэж үздэг гэж хэлсэн. Би энэ ажилд орсон шалтгаан нь нийтийн сургууль сурагчдыг нас биед хүрсэн бодит шаардлагад бэлтгэж чадахгүй байгааг харах явдал байлаа.
Дөрвөн хүүхдийн ээжийн хувьд би зүгээр сууж байж өнгөрч чадахгүй байсан. Боловсролыг сэргээх нь ямар нэг хэллэг биш, харин миний амьдралын төв орчил юм. «Moms for Liberty»-д бид үр дүнг л шаардана, зөвхөн ёслол төгсгөлийг биш. Би нийтийн сургуульд ч гэсэн тэр ижил эрэлхийллээ тавихыг хүсэж байна.
Өгөгдөл нь эцэг эхчүүдийн үзэж буй зүйлүүдийг баталдаг: Америк хүүхдүүдийг төгсгөх тал дээр маш сайн, харин тэднийг бэлтгэх тал нь огцом муу болсон байна. Үндэсний Боловсролын статистикийн төвийн мэдээллээр 2021–2022 онд нийтийн ахлах сургуулийн дөрвөн жил тутамх төгсөлтийн хувь 87% хүрч, арван жилийн өмнө 80% байсан түвшнээс өсжээ. Улстөрчид энэ өсөлтийг дэвшил гэж үздэг. Гэвч улсын үнэлгээний дүн гэж нэрлэгддэг NAEP нь өөр түүх өгүүлдэг.
Нийтийн сургуульууд илүү олон диплом тарааж байна, гэхдээ Ахлах ангид төгсөх хамгийн өндөр үеийн сурагчид тэдгээрийн хүлээлтийг хангаж чадахгүй байна. 2024 оны NAEP-д ахлах сургуулийн дээд настангуудын 45% нь математиад NAEP Basic түвшингээс доогуур үнэлэгдсэн нь 2019 онтой харьцуулбал 5 цэгээр өссөн үзүүлэлт байна; уншихад 32% үнэлгээ авсан байна. Тэдний “12-р ангийн NAEP-ийн математи ба уншлагаас гаргасан 5 Takeaways” гэсэн дүгнэлтээр Үндэсний үнэлгээний Засгийн Гүйцэтгэх Хороо нь сурагчдын 33% нь коллежийн түвшний математидад академик бэлтгэлтэй гэж, 35% нь коллежийн түвшний уншлагад бэлтгэлтэй гэж үнэлжээ.
Тухайн тоон цифрүүд чухал биш учир нь чиглэл нь чухал: ахлах сургуулиудыг төгсгөх хувь нэмэгдсэн ч сурагчдын илэрхийлсэн чадвар өсөөгүй.
Би Every Student Succeeds Act (ESSA) нь төгсөлтийн хувь ба илэрхийлэгдсэн чадварын хоорондох зөрүүг эрс нэмэгдүүлсэн гэж үздэг. ESSA нь 2015 оны 12-р сарын 10-нд Барак Обама Ерөнхийлөгчийн гарын үсгээр батлагдсан бөгөөд No Child Left Behind-ийн Adequate Yearly Progress болон бүх сурагчид тогтсон хугацаанд боловсронгуй түвшинд хүрэх шаардлагыг хүчингүй болгосон. Үүний оронд хууль нь улс орон бүрд сургуулийн хяналтын тогтолцоог бүтэцлэх илүү эрх чөлөөг өгч, өөрийн урт хугацааны зорилгыг тогтоох, мужийн шалгалтаар эзэмшсэн түвшинг үнэлэх байдлаар дүнг журамлаж, энэ бүхнийг Холбооны зөвшөөрөлтэй холбоотой болгосон. Хэрвээ ахлах сургуулийн төгсөлтийн хувь 67%-ээс дээш байхгүй эсвэл түүнээс дор байх түвшинд хүрвэл мужууд оролцох ёстой. Гэвч ESSA нь курсийн хатуу чанар, зээлийн сэргээх журам, эсвэл сэргээсэн кредит эх курсийн шалгалтад орших эсэхийг тодорхойлж өгөх шаардлагыг өгдөггүй.
Хоёр төгсөх хувь нь федерал шаардлагад нийцэхгүй үед болон эзэмшсэн чадвар мужууд тогтоодог тохиолдолд үр дүн нь урьдчилан харагддаг: сургуулиуд нийгмийн дэвшүүлэлтэд чиглэсэн дамжуулалтад түлхүү орж, шаардлага багатай онлайн сэргээхэд шууд унаж, зэрэг дүн өсөх аваас дүнг нэмдэг үзэгдэл үүсдэг.
Энэ төгсөлтийн crisis-ийг засах нь шинэ федерал хэллэгийн асуудал биш, харин мужууд, сургуулийн хороо, федерал засгийн газрын хоорондхи хөдөлмөрийн хуваарьлалтыг шаарддаг.
Төгсөлтийн үнэн хэрэгтээ эзэмшлийг хангахын тулд мужийн хууль тогтоогч дунд боловсролын өндөр түвшний стандарт, сургуулийн чанар, коллежийн бэлтгэлийг төгсөлтийн хувьтай дүйцүүлэн тавих ёстой; эдгээр нь жилийн өөрийн улирал тутмын үнэлгээний дагуу гарч ирэх ёстой бөгөөд улс орон бүр төгсөлтийн хоорондын зөрүүг жил бүр ил тод зарлах ёстой: нэг шугмалаар диплом авсан сурагчдын тоо, өөр нэг шугмалаар унших ба математидад мужийн стандарт хангаж буй сурагчдыг тусгах, дараагийн мөрөнд өөрийн стандартуудаар кредит авч коллежийн ажил хийхэд бэлтгэлтэй гэж олж тогтоосон сурагчдыг тусгасан тоо гэж гаргах ёстой.
Гүйцэтгэлийг үнэлэх цахилгаан үндсэн шийдвэрүүдийнхээ дагуу, хууль гаргах байгуулагаас томилогдсон засаг дарга нар, мужийн засаг дарга нар, болон дээд боловсролын албаны тэргүүн нар ESSA-ийн 67%-ийн босгыг давахаас илүү хатуу дохиогоор орон нутаг дахь сургуулиудыг шалгаж байх ёстой. Улс нутгийн боловсролын удирдагчид сурагчдаас алдагдсан кредитүүдийг нөхөхөд эх курсийн түвшний шалгалт эсвэл түүнтэй тэнцүү үнэлгээ тодорхой ашиглахыг шаарддаг байх ёстой; онлайн кредит сэргээх хөтөлбөрийн шалгалт л хүрээгээр ашиглагдахгүй, учир нь тэр нь хатуу шалгалтын стандарттай ниилэл болгохгүй байж болзошгүй—тэгээд сурагчид математикаар эзэмшсэн баримтыг харуулах чадвараа батлах боломжтой болохоор. Энэ нь боловсролын материалтай холбоотой асуудлыг илүү хатуугаар шийдвэрлэхэд тусална.
Дүүргийн удирдлага ангийн суух байдлыг академик асуудал гэж үзэх ёстой. Attendance Works ба Everyone Graduates Center-ийн мэдээлж буйгаар цар тахлаас хойш тасралтгүй тасралттай байх үзүүлэлт бараг хоёр дахин нэмэгдсэн ч одоогийн түвшингээсээ өмнөх үеийн түвшинд хүрээгүй байна. Анги дотор сууж чадамгүй сурагчид ажилд суралцах чадвартай болж чадахгүй. Гэсэн хэдий ч ихэнх нь кредитүүдийг нөхөж төгсөх ёслолдоо хүрдэг. Дүүргүүд одоогийн 1 жил тутам 5 хувийн тасралттай байх дээд цэгээс доош үнэлгээний түвшинг тодорхойлж, сургуулийн жил бүр үр дүнг эцэг эхчүүд ба сургуулийн дүүрэгт танилцуулах шаардлагатай. Гол курсын кредит нь анги танхимд байх цаг хугацаатай холбоотой байдаг бөгөөд түүний дотор суух нөхцөлээр нэгдэнэ.
Зөвлөлтийн асуудлыг үүрэг хамаарлын цар хүрээнд өөрөөр жижиглэх нь дэмжлэг авах үйл ажиллагаа биш: NAEP-ийг хадгалах, төгсөх хувьтай зэрэглүүлэлтийн хоорондох зөрүүг шалгалтын баримтаар харуулах, диплом нь тухайн мужийн төлөвлөгөөг ажиллаж байна гэж хамгийн чухал баримт болохгүй гэдгийг хангах.
Миссисипикийг сурагчдын гүйцэтгэлийг сайжруулах жишээ гэж боловсролын удирдагчид харж болох юм. 2013 оны Literacy-Based Promotion Act нь унших чадварын сургалтын ухаалгыг шаардаж, уншлагын зөвлөхүүдийг, эрт илрүүлэлтийг, гуравдугаар ангийн дэвшилтийн хаалтыг хэрэгжүүлсэн. Уншиж чадаагүй сурагчид автоматаар дэвшээд явсангүй. 2013 онд MISSISSIPPI NAEP-д дөрөвдүгээр ангийн уншлагын түвшинд 49-д жагсаж байсан бол 2024 онд 9 дүгээр байрт хүрчээ. Төгсөлтийн хувь нь түүнтэй зэрэг өсч болох ч улсын дунд өлгийн үр дүн нь тодорхой стандарт, шударга хэмжилт, сурагчдын амжилтыг хариуцлага алддаг байдлаас эхэлсэн. Ахлах боловсролын сайжруулалт мужийн тодорхой арга барил, шударга хэмжилт, сурагчид бэлэн биш бол үр дүнг шийдэл болгож үр дүнд хүрсэн. Төгсөлтийн явцад академик чанар нь тодорхой арга барил, үнэн үнэлгээ, сурагч бэлэн биш бол шийтгэл гаргах хэмжүүрийг эхлэхээс үүссэн.
Бүх мужууд өндөр төгсөлтийн хувийг амжилт гэж хэлэхээсээ өмнө тэдний сурагчид диплом авах шаардлагатай чадваруудыг эзэмшснийг харуулах ёстой. Тэгэх хүртэл төгсөлтийн ёслол боловсролоос түрүүн явдаг байна.
