Боловсролын яам судалгааны зардлын хугацааг биелүүллээ — Гэвч санхүүжилтийн томоохон сорилтууд ирээд байна

| Батжаргал Сэнгэдорж

Федерал шүүхийн дарамтын дор энэ долоо хоногт АНУ-ын Боловсролын яамны Судалгааны хэлтэс 170 сая доллар орчим долларыг баримттайгаар зарцуулж дуусгаж, 9-р сарын 30-ны дараа сангуу нь Төрийн сан руу буцах асуудлыг түр зуур тайван болгож байна.

Гэвч албаны ирээдүй нь тодорхой бус хэвээр байна; Ерөнхийлөгчийн засгасан албаны төсвийн санхүүжилтийг 2026 он хүртэл нэмэлтээр өгсөн төлөвлөгөөг Конгресс өмнө нь баталсан ч White House нь дунд хугацаагаар шүүрдэн хааж, зарим хэсгийг зогсоох байдлаар үргэлжлүүлэн хурааж байна.

Конгресс өнгөрсөн онд Ерөнхийлөгч Дональд Трампын засаглалын анхны үеийн байдлаас Боловсролын Шинжлэх Ухааны Институтийн (Institute of Education Sciences, IES) 2025 оны төсвийн хөрөнгөөр 7.6 тэрбум доллароос илүү долларыг баталсан. Энэ мөнгө хэвлэлд харгалзах хоёр жилийн хугацаанд ашиглагдах ёстой байсан бөгөөд эцсийн хугацаа нь 2026 оны 9-р сарын 30-нд дуусах байлаа.

Гэвч Оффис Олон улсын Бюджетийн Удирдлага (Office of Management and Budget, OMB) ADE-ийн дарга Russell Vought-ийн удирдлаган дор 2025 оны хөрөнгөжилтийг IES-аас 2026 оны дунд хүртэл ихэнхийг нь хасаж, тараахад дунд хугацааны дараа тараалтыг илүү удаан хугацаанд хойшлуулсан байна; OMB нь ер нь агентлагуудад төсвийн санхүүжилтийг тараахдаа нэг жилээс илүү хугацаанд хийдэг байв.

IES 2025 оны хөрөнгөжилтийг нэвтрүүлсний дараа ч зарим судалгааны талбарын дэмжигчид мөнгөн хөрөнгө нь дараагийн хугацаанд зарцуулдаггүй байж болзошгүй гэж улам бүр болгоомжлоход хүрлээ.

Сургалт ба ил тод байдлын төлөө тэмцэгчид энэ оны сүүлээр федерал шүүхэд Конгрессын төсвөөр олгогдсон мөнгийг зогсоосонтой холбоотой гомдол гаргав. Энэ сард өмнө нь нэг шүүх IES-ийг зарцуулалтын хурдыг хурдасгахыг үүрэг болгож 2025 оны мөнгийг сарын төгсгөл хүртэл дуусгах шаардлагатай гэж тогтооло.

Энэ мэдэгдэл үнэнд хүрсэн бололтой: IES 7-р сарын 1-ээс 9-р сарын 30-ны хооронд ойрхнож 250 сая доллар зарцуулсан бол өмнөх гурван сарын турш 87 сая доллар зарцуулсан байдлаас илүү ихээр өссөн байна гэж холбооны зарцуулалтын баримтуудад дурджээ.

9-р сарын 28-ны шүүхийн мэдэгдэлд IES-ийн орлогч захирал Matthew Soldner нь “үр дүнтэйгээр бүх жилийн төсвийн үйл ажиллагааг гүйцэтгэхэд анхаарч ажилласаар байна” гэж бичсэн бөгөөд эхлэл эцсийн 768 сая долларын зарим хэсэг нь үлдсэн байв. Эдгээр үлдэгдэл мөнгөний бараг бүх хэсэг нь статистикийн ангид багтсан байв; Конгресс 2025 онд тус дэд ангид 121 сая доллар төсөвлож байсан юм.

«IES нь бүх жилийн санхүүгийн үйл ажиллагааг идэвхтэй гүйцэтгэхэд хичээгээрэй» гэж Soldner бичжээ.

Шүүхийн гомдлын төлөөлөгчид үр дүнг дэмжсэн ч, анхны байдлаас нь шүүхийн оролцоо хэрэгтэй болсон талаар санаа зовж байна.

«Энэ хүүхдүүд, багш нар, сургуулиуд, судлаачдын төлөө ялалт боловч үргэлжлүүлэн тууштай дуугарахгүй >>хэн ч гэсэн шүүхээр очиж мөнгийг үнэн хэрэгтээ олгож, зарцуулдаг гэдгийг хангаж байх хэрэгтэй» гэж гомдол гаргасан хүмүүсийн төлөөлөл бичжээ.

Боловсролын яам болон OMB-ийн төлөөлөгчид хэвлэлийн хүсэлтэд хугацаанд хариу өгсөнгүй.

IES-ийн санхүүжилтийн асуудал одоо ч дууссангүй

Soldner-ийн мэдүүлэгт IES 2025 оны хөрөнгөөр хэрхэн зарцуулсаныг нягталдаггүй байна. Мөн 8-р сард IES Конгрессад 68 сая долларыг өгөгдсөн өгөгдөөнүүдийг өөр чиглэлд зарцуулах төлөвлөгөө гаргаж, мэдээлэл цуглуулалт, техникийн туслалцаа, онцгой боловсролын судалгаанд зориулсан хөрөнгийг судалгаа-шинжилгээний грант болон мужийн өгөгдлийн систем зэрэгт зарцуулах гэж заасан тухай үнэн зөв тайлбарлаагүй.

Хүрээлэн одоо таван тусад грант олгох програмуудад бичигдсэн хүсэлтүүдийг авч буй ч 2027 оны төсвийн шагналыг энэ оны эцэс хүртэл шийдвэрлэхийг таамаглаж байгаагүй. Ийм грантууд байхаас өмнө Байдены засгийн газрын үеэр санхүүжилт хүссэн судлаачдад хэдэн арван шинэ шагналыг өгч байсан ч эдгээр грантууд нийт 180 сая долларын бүрэн дүнг хангаж чадаагүй байна.

IES-ийн ажиллах хүч нэмэлтээр ихэд багассан байна; 2025 оны эхэнд Elon Musk-ийн Гүйцэтгэлийн яамны туслах нар хэдэн арван гэрээг зогсоож, Трамп засгийн газар хэдий хэмжээний ажилтныг чөлөөлсөнээс болж цалингийн төлөлтөд дарамт учруулсан тул IES-ийн ажилтануудыг цалих боломж бага болов.

IES 2026 оны эхлэлд 2025 оны хуваарилалтаас үлдсэн 510 сая доллартай эхэлж байна. 2026 оны дансуудаа хасахад илүү хүнд байдалтай тулгарах магадлалтай: 8-р сарын 31-ний байдлаар тус хэлтэс нь 2026 оны 789 сая долларын төсвийн ерөнхий хуваарилалтаас 10-аас бага хувь зарцуулсан нь өнөөдрийг хүрээд 2027 оны 9-р сарын 30-ны дотор зарцуулах 700 сая доллароос илүү үлдэгдэлтэй байна.

Энэ байгууллага одоогоор тэр 700 сая долларын дийлэнхийг авч ашиглах боломжгүй байна. OMB үлдэгдлийг авч өгөхгүйгээр 465 сая долларыг төсвийн хуваарилах үйл явцын дагуу хүлээлгэж байгаа бөгөөд Воут багшаас энэ үйл явцийг Ерөнхийлөгчийн улс төрийн эрх зүйн орц нь гэж тодорхойлсон байна.

Хожуу ард улиралд Трамп засгийн газар боловсролын програмуудад зориулсан 2026 оны конгрессийн төсвөөс ойролцоогоор 100 сая долларыг хумих гэж мэдэгдсэн зэрэг бусад агентлагуудад зориулсан 700 сая долларыг мөн хумих гэж мэдэгдсэн. 2026 оны IES-ийн 465 сая долларын санхүүжилт pocket rescissions жагсаалтад орсонгүй, түүнийг ихэнх нэгжид хууль бус гэж үздэг.

IES-ийн зарцуулалтын шүүх хурал дахь федерал шүүх одоо хүртэл засгийн газраас эдгээр мөнгийг хуваарилахыг татгалзаж байгаа нь хууль зөрчиж байна гэж дүгнэх эсэхийг шийдэх шийдвэр гаргаагүй байна.