Трампын боловсролын санхүүжилтийн алхмууд хууль бус байсныг шүүхүүд тогтоолоо

| Батжаргал Сэнгэдорж

Хоёр дахь Трамп засгийн газрын боловсролын бодлого Баатарлынхаа дээд шүүхийн хоёр өөр хэргээр Пүрэв гаригт хоёр шүүхээс тус тус шийдвэр гаргаснаар АНУ-ын Боловсролын яамыг багш бэлтгэлийн грантыг хууль бусаар цуцалсан бөгөөд боловсрол судалгааг санхүүжүүлэх шинэ нөхцлийг тогтоосон гэж дурдаж байна.

Эдгээр шийдвэрүүд нь өмнө нь Трамп засгийн газар улсын зарцуулалтыг, тэр дотроос боловсролыг онцгой эрх мэдлээр зохицуулах гэж оролдолгүйгээр эргүүлж эсвэл саатуулж буй гэж үзсэн хууль зүйн шийдвэрүүдийн өсөж буй цувралд нэмэгдэж байна.

Түүнчлэн энэ үед засгийн газар Ерөнхийлөгчийн улс төрийн эрх тэргүүн болгож давхар санхүүжилтийг чөлөөтэй удирдах, зарцуулахад илүү их эрх мэдлийг өгөх олон журам боловсруулах үйл явц дүүрэн явж байна гэж харагдаж байна.

Уг асуудлууд шийдэгдэлд хүрэх хугацааг богиносгохоос нааш УИХ-ын зарим гишүүн White House Office of Management and Budget-ын өндөр нөлөөнөөгтэй грант олголтын өөрчлөлтийг дунд арванхоёрдугаар сарын дундаас хэтрүүлэхгүйгээр хэрэгжүүлэхээр хойшлуулсан ч Боловсролын яам өөрийн журам өөрчлөлтийн талаарх олон нийтээс санал авах үйл явцаа үргэлжлүүлж 2026 оны эцэс гэхэд эцэслэн батлахаар ажиллаж байна.

Боловсролын яамны журам өөрчлөлтүүд “засгийн газрын удирдлагууд грантыг цуцлах үндэслэлүүдийг илүү ихээр хянах боломжыг олгох” тухай гэж агентлагаас өмнө ярьсан Аманда Миллерийн хэлснээр дурдагддаг.

2025 оны нэгдүгээр сараас эхлээд Дональд Трампийн хоёр дахь хугацаа эхэлснээс хойш K-12 болон дээд боловсролтой холбоотой федерал арга хэмжээнүүдэд 100 гаруй шүүх хуралдаан шалгагдаж байгаа бөгөөд Education Week-ийн анализын дагуу үүний дотор боловсролын санхүүжилтийг саатуулж эсвэл цуцлах оролдлоготой холбоотой 30 гаруй хэргийг багтаж байна.

Эдгээр хэргүүдийн олонх нь холбогдох үйл ажиллагаа нь федерал хууль ба АНУ-ын Үндсэн хуулийг зөрчсөн байх магадлалтай гэсэн шийдвэрт хүрсэн гэж үздэг байна. Гэсэн ч тэдгээр шийдвэрүүдээс хойш ихэнх хэргүүд одоо ч үргэлжилж байсаар байна бөгөөд бүрэн шийдэгдэхэд хэдэн жил шаардагдахыг таамаглачихаж байна.

Эдгээр сүүлийн шийдвэрүүдийн нарийвчилсан дүн болон тэдгээрийн цаашдын үр дагавар, федерал бодлогын өөрчлөлтийн шүүхийн давчуу орчныг хэрхэн өргөжүүлж буй талаар дэлгэрэнгүй танилцуулгыг дараах байдлаар харуулж байна.

Багш бэлтгэлийн грантууд

“Агентлагууд Конгрессийн заасан шалгуурын дагуу грантын хүсэлтүүдийг буцаах, эргүүлэн цуцлах эсвэл бусад төрлөөр яльгүйгээр торгох, шийдвэрлэх эрхгүй байна” гэж Kelley бичжээ.

Энэ шийдвэр нь удахгүй 9-р сарын 9-ны агентлагийн хэвлэлийн мэдэгдэлд дурдагдсан 16 шинэ SEED грант ба 12 шинэ TQP грантыг удахгүй олгохоор төлөвлөж буйтай зэрэгцэн гарч байна. Kelley агентлагыг эдгээр грантыг олгох шийдвэрт өмнөх захиргааны журмыг хэрэглэж болохгүй гэж хориг тавьсан.

Kelley-ын шийдвэр нь цуцлагдсан грантыг хүлээж авсан грант эзэмшигчдэд нөхөн төлбөр олгох асуудлыг онцгойлон хэлж өгөөгүй байна. Урьд нь хугацаатайгаар шийдвэр гаргасан түгээмэл хэлбэрээр Court of Federal Claims нь сэргээх эрхтэй гэж үзэж байсныг түүний өмнөх шүүх сахилга хэлж байсан билээ.

Үүний зэрэгцээ тусгай боловсрол ба англи хэлээр суралцаж буй үйлчилгээний талаар сүүлийн үед гаргасан ижил төрлийн грантыг хасахтай холбоотой шинэ хэргүүдийн шүүхийн шийдвэрүүд одоогоор гарч ирээгүй байна.

Боловсролын судалгааны санхүүжилт

OMB нь IES-д 2025 оны төсөвт байх зарим санхүүгийн эх үүсвэрийг өмнөх онуудаас илүү удаан хугацааны дараа нээлттэй болгосон бөгөөд энэ байгууллага хоёр жилийн хугацаа дуустал эдгээр мөнгийг зарцуулах эргэлзээтэй хэдхэн хоног л үлдээд байна. Энэ байгуулага 2026 оны санхүүжилтээс 46.5 сая ам.доллараас илүүг удаашруулан авч яваагүй байгаа ба эдгээр мөнгө 2027 оны 9-р сарын 30-нд дуусна.

Гэвч Project 2025 гэж нэрлэгдэх консерватив бодлогын баримт бичгийн (76-82-р хуудас) ОМБ-ийн хэсэгт Ваутт-н харьцуулсан харалгаар хуваарилалтын явц Ерөнхийлөгчийн улс төрийн эрх ашгийг Конгрессийн зарцуулалтад нөлөөлөхөд ашиглах хэрэгсэл гэж үзэх үзэл тодорхойлогдоно.

IES-ийн хувьд ОМБ нь хууль зүйн дагуу бичгийн тэмдэглэл бүхий хуваарилалтын үйл ажиллагааг хэрэгжүүлж, ИЭС-ийн Trump-ийн anti-DEI захиргааны захирамжийг дагаж биелүүлэхийг шаардсан бөгөөд мөн санхүүжилтийг зарцуулах ОМБ-аас зөвшөөрөгдсөн төлөвлөгөөг мөрдөхийг шаардаж байна. Хамгийн бусад газарт Трамп засгийн газар ИЭС-ийн ажилчдын тоог огцом багасгаж, институтийг дэмжлэггүйгээр их хэмжээний хасалтыг санал болгосон.

Энэ баримтлалын дэгийг батлуулахын тулд ОМБ нь нэг өгүүлбэрээр заасан хоршлын зүйлсийг иш татаж, хүлээлгэгчийн бичиглэлд холбоотой хуульд заасан журамд үндэслэн хуваарилалтын бичгүүдэд тэмдэглэл хавсаргах эрхтэй гэж үзсэн. “Шүүх энэ ‘хэвлэлтийн багаж’ буюу эдгээр жирийн ба нууц тэмдэглэлүүд Ерөнхийлөгчийн бодлогыг нэг мөр дэмжих эрхийг өгдөг гэж үзэхгүй,” гэж Burroughs бичжээ.

IES-ийн санхүүжилтийг удаашруулсан хуваарилалтын талаар Burroughs тодорхой шийдвэр гаргахгүй боловч 9-р сарын 28-ны өдөр шүүхэд мэдээлэхдээ 2025 оны санхүүгийн жил дотор үлдсэн 180 сая ам.долларын зарцуулалтыг 9-р сарын 30-ны хугацаанд дуусгах замд явж байна уу гэх асуудлаар дүгнэлт гаргахыг шаардаж байна гэж зааварчилсан байна. “Хэрэв 9-р сарын 30-ыг дуустал шүүхийг хууралтанд авсан гэж харагдвал, эсвэл мөнгийг хугацаанд зарцуулахгүй гэдэг нөхцөл илэрвэл, шүүх шаардлагатай дагуу хамгаалах арга хэмжээ авахыг дахин хэлэлцэх боломжтой,” гэж Burroughs бичжээ.

Burroughs мөн IES-т зориулсан 2026 оны санхүүжилтийн үргэлжлүүлэн хаагдсан асуудлаар шийдвэр гараагүй байна. Гэсэн ч нэхэмжлэгчид энэ шийдвэрийг эрт үедийн ялалт гэж хүлээн авч буйгаа илэрхийджээ.

“Эдгээр Executive Order бодлогын заалтыг хуваарилалтын явцтай холбогдуулан хэрэгжүүлэхгүйгээр үлдээх нь OMB-д хуваарилалтын явцыг ашиглан агентлагийн албан хаагчдыг зөрчигч хууль зөрчүүлэхэд тулгамаар администраторийн болон эрүүгийн шийтгэлийг тохируулах боломжгүй болгож байна,” гэж гомдол гаргасан хүмүүсийг төлөөлж буй ил тод байдлын сангийн нэгэн байгууллага Protect Democracy-ийн мэдэгдэлд дурджээ.