Сүүлийн долоо хоногт АНУ-ын Боловсролын яам хүний эрхийн хэрэгжилтийн үүргээсээ олон чухал хэсгийг АНУ-ын Шүүхийн яамны хүний эрхийн хэлтэс руу шилжүүлэх шийдвэр гаргасныг зарлав. Энэ нь боловсролын яамны хүний эрхийн алба одоо DOJ-ийн хүний эрхийн хэлтэсийг сурагчид ба тэдний гэр бүлүүдийн гомдлыг үнэлж, мөрдөн байцааж, шийдвэрлэхэд ашиглах болно гэж харагдаж байна. Засгийн газрын хэвлэлийн материалуудыг хамтын ажиллагаа гэж нэрлэж, гэр бүлүүд ялгааг мэдрэхгүй байхыг амлаж байна. Гэр бүлүүд анзаарах болно.
Учир нь энэ нь ганцхан, харагдахгүй чухал ялгаа юм. OCR нь бүх гомдлыг авч үзэх үүрэгтэй. Өөрийн хэргийг боловсруулах гарын авлага нь ирсэн бүх гомдол бүрийг үнэлж, гомдолд өгөгдсөн тус бүрийн нотолгоог шалгахыг шаарддаг.
OCR нь тодорхой шалтгаанаар гомдлыг хүчингүй болгож болдог боловч харахаа зогсоож чадахгүй. Хүүхдийн тухай гар бичмэл тайлбарыг илгээсэн эцэг эх нь хариу авах эрхтэй. Энэ үүрэг нь бүх системийн дуугшил хөдөлгөгч чимээгүй хүч юм: олон сурагчид ба эцэг эхд хуульчийн төлөөлөгч олдохгүй байдлаас улмаас эрх зүйн туслалцаа авч чадахгүй үед хүний эрхийн дүүрэн шийдлийг боломжтой болгодог.
АНУ-ын Шүүхийн яамны хүний эрхийн хэлтэс ийм байдлаар ажилладаггүй бөгөөд үүнийг бүтээгээгүй юм. Шүүхийн яам нь хэрэгсэх эрхэд тулгуурласан маргаанд оролцдог агентлаг бөгөөд хэрэг сонгон шалгаруулалтаар явдаг. Сонгогдсон хэрэгүүдийн ихэнх нь ангилалд үндэслэсэн байдлаар явдаг. Жижиг, хувь хүний гомдлууд чухал боловч Шүүхийн яаманд тэдгээрийг ихэвчлэн шийддэггүй. Шүүхийн яамны хүний эрхийн хэлтэст гомдол уншиж дүгнэлт гаргах заавар гарын авлага байхгүй, гомдол гаргагчийн шийдвэрлэгдэх эрхгүй, захидал ирснээр цаг хугацаа эхлэх зэрэг цагийн механик нь ч байхгүй—зөрлөг OCR-д заавал биелэгдэх ёстой олон зүйл байгаа нь энэ зүйл юм. Шүүхийн яамны хүний эрхийн хэлтэс яг юу хийхээ сонгодог. боловсролын хүний эрхийн албаны хүлээн авагчийг Шүүхийн яамны хүний эрхийн хэлтэс рүү шилжүүлэх нь үүргийг нэг байгууллагаас нөгөө хувь хүн рүү шилжүүлэхтэй ижил бус; энэ нь бүх гомдолтой холбоотой үүргийг бүрэн гүйцэтгэхийг шаарддаг байгууллагаас ямар нэг хэсэгт хуваарилах явдал болдог.
OCR-д нэг гомдол нь нэг бүсийн албаар нотолгоо, нотолгоо дагуу үнэлэгддэг—OCR хаалт дууссан цагаас өмнө 12 such оффис байжээ—гомдлын бүх хэсгийг авч үзэх үүрэгтэй. Шүүхийн яамны доторх өөр нэг хөтөлбөрийн дагуу нэг гомдол төгсгөлгүйгээр хуваагдан хувьсалтай доторх өөр өөр хэсгүүдэд хүрч мэднэ; Вашингтон дахь төв штаб дотор хүний эрхийн хэлтсийн дотоод хил хязгааруудаар хагаран, тус бүр нь өөрийн хэсгийн дотор л хариу хайдаг. Сургуулийн системээс ялын систем руу шилжих трасса буюу “хоорондох зам” тухай үндсэн онол тусгай маргааны хэсэгт үүсч болдог; арьс өнгө ба сахилга зөрүүг судлах хэсэг боловсролын боломжуудын хэсэгт хамаарах; хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн дискриминаци ба биеийн хүртээмжгүй байдлын асуудал хөгжлийн эрхийн хэсэгт хамаарах байлаа.
Эдгээр бүлэг тус бүр өөрийн хүчээр хэрэгжүүлэгч эрх мэдлийг хэрэглэдэг бөгөөд тусгаар, бие даасан байдлаар ажилладаг ба ямар ч хэсэг нь асуудлыг нээх үүрэггүй. Нэг гомдол дотор гурван өөр хувь заяа тохиолдох боломжтой: нэг нотолгоог хамгаалах, жишээлбэл, нөгөө нь татгалзагдах, гурав дахь нь хэнд ч хуваарилагдаагүй байж болно; бүх гомдолын талаар хариулах нэг хэсэг байхгүй. “Хянах үүрэггүй” ба “бүхийг эзэмшигч хүн байхгүй” гэж хоёр нөхцөлийг нэгтгэвэл, холбоотой хохирлууд яг тэгш байдлаар алга болдог. Сургуулиас шорон руу шилжих трассыг ганц хэсгийн ажиллагаатай харахаас илүү олон талаас харж, ялгаатай хэсгүүдийн эрх мэдэлд хуваагдсан байдлаас үүссэн гажуудал нь тэр бүр харагддаггүй жишээ юм.
OCR-ийн алба нь гомдлогчийн тойргийн хүрээнд л байгуулагдсан бол Шүүхийн яамны хүний эрхийн хэлтэс нь хэргийг сонгосон тойргийн хүрээнд байна.
Шүүхийн яам бусдын яриагаар боловсролын асуудлуудыг маргаанд оруулсан түүхтэй гайхамшигтай байна. Энэ нь маш чухал ажил хийдэг байна. Гэвч энэ нь боловсролын хүрээнд OCR-аас хийгдэж буй гомдолыг шалгах, бүтээн нийлмэл байдлаар шийдвэрлэх түүхтэй тэнцэх түүх биш юм. OCR-д үлдсэн хүний нөөцийг үргүй зардал болгох ёсгүй ба захиргааны үүрэгт хасахгүй байх хэрэгтэй. Шинжилгээ ба бүтээн шийдвэр гаргалт нь мөн Боловсролын Яамны бусад хэсгүүдэд оршсон бүх өгөгүүлэл, мэргэжлийг шууд авч ирэх боломжтой байдал шаардагддаг. Боловсролын Яамны үүрэгүүдийг бүгдийг нэгтгэсэн үр ашигтай байдлаар гүйцэтгэлт байлгах нь илүү тохиромжтой; тарж тараах нь байх ёстой зүйл биш. Эдгээрийг тараах гол шалтгаан нь яамыг үр ашиггүй болгох явдал бөгөөд энэ засгийн газраас яамыг бүрмөсөн хаахын төлөвлөгөөг илэрхийлэх нэг алхам юм. Энэ нь энэ засгийн газарт таалагдах байж болох ч сурагчдад сайн биш.
Эдгээр нь одоо ямар ч онол биш. OCR нь 2025 онд ажилчдынхаа хагасыг алдаж, 25,000 орчим гомдлыг шийдвэрлэх backlog-тай ажиллаж эхэлсэн; одоо үнэлгээний үүргийг ч ямар нэг гэр бүл эсвэл сурагчийн төлөөнд ажиллах үүрэггүй агентлаг руу шилжүүлж байна.
Энэ “хамтын ажиллагаа” гэж засгийн газар зарласан зүйлд зориулж шилжүүлж буй зүйл нь лого эсвэл байгууллагын органик схемийн байрлал биш юм. Энэ нь хууль ёсны үүрэг — хэрэв гэр бүл хүүхдэд юу болсон тухайгаа тайлбарлавал, хүндэтгэсэн хэн нэг нь түүнд уншиж өгч байх ёстой гэсэн энгийн, чухал амлалтыг илэрхийлдэг. Энэ үүргийг засгийн газар эрх мэдлийн хүрээг хэлбэрлээд өөрчилвөл, чимээгүй сонсох эрх нь бүр сонгогдох найдвараар л үлддэг.
