Энэ онд Калифорнийн сонгогчид мужийн дараагийн нийтийн боловсролын даргыг хэн гүйцэтгэх вэ гэдгийг шийдвэрлэхээр зэхэж байна. Гэвч кампани угсаа дундаас эхэлчихсэн учир хоёр өрсөлдөгчийн хийгдэж буй ажил ирээдүйд эрс өөрчлөгдөх гэж байна.
Дараагийн оноос эхлэн улсын хамгийн том мужийн боловсролын яамыг сонгогдсон ерөнхий боловсролын захирагчийн оронд засгийн газраас томилогдсон комиссар удирдах болно. Сонгогдсон ерөнхий боловсролын захирагчийн үүрэг нь хэвээр үлдэх боловч түүний ихэнх эрх мэдэл буурах бөгөөд тэр 13 гишүүний нэг болж мужийн боловсролын зөвлөлийн нэг хэсэг болно ба сургуулиудад нийтийн ашиг сонирхлыг илэрхийлэх “нам харьяалалгүй дуу хоолой” гэж ажиллана.
Энэ өөрчлөлт жилийн эхнээс хэрэгжихээр төлөвлөгдөж буй бөгөөд 2026-27 оны улсын төсвийн хүрээний нэг хэсэг болсон шинэ хуульд үндэслэн хэрэгжих юм. Энэ хууль боловсролын комиссарын албыг үүсгэж, дараагийн засаг гариг түүнээ томилж, мужийн сенат батлах ёстой байна. Мөн хууль тэр хүнийг мужийн боловсролын яамыг удирдах үүрэг өгч, мужийн 6 сая гаруй сурагчдын төсвийг ойролцоогоор 150 тэрбум долларын хүрээнд хянах шаардлага тавьдаг.
Комиссар нь мөн сонгогдсон ерөнхий боловсролын захирагчийн ирээдүйн үүргийг боловсруулах санал боловсруулж, түүнийг 2027 оны 10-р сарын дотор засаглал ба хууль тогтоох байгууллагад танилцуулах ёстой.
Энэ өөрчлөлт Калифорниаг сургуулийн эрх мэдлийг засаг захирагчид шилжүүлэх замаар олон зууны турш үргэлжилж ирсэн улс орнуудын жагсаалтад сүүлийн үеийн нэг болгоод байна. 20-р зууны эхээр дундажаар орон нутгийн дийн хүнүүдийн гуравны хоёр нь төрийнхөө сургуулийн даргыг өөрсдөө сонгодог байсан бол, Калифорниагийн өөрчлөлтийг хэрэгжүүлсний дараа тэр тоо 11-д багасна.
Гэвин Ньюсом энэ шилжилтийг “сургуулийн дэмжлэг ба хариуцлагыг дээшлүүлэх” гэж оны зургадугаар сэтгүүлийн мэдээлэлд тодотгосон. Шинэ улсын хуулийн ерөнхий сууриуд өнгөрсөн зуунд хадгалагдсан судалгаа, тайлан мэдээнд “хүснэгттэй, харьцангуй уялдаа бүхий тогтолцоог гомдлуулдаг бодлогын бүтэц” гэж шүүмжилдэг тухай дурдагдсан.
Энэ шийдвэр нь илүү “интеграцчилсан, дотооддоо тогтвортой” боловсролын системийг бий болгох хүсэл дээр үндэслэсэн гэж Колумбын Их сургуулийн Teachers College-ийн улс төрийн шинжлэх ухааны профессор Жеффри Хениг хэлсэн.
Огайо муж 2023 онд төстэй өөрчлөлтийг хийж, мужийн зөвлөлөөс томилогдсон ерөнхий боловсролын захирагчийг эрхээс нь хасаж, үүнийг засаг даргаас томилогдсон захирагчийн удирдлагад шилжүүлсэн. Түүнээс өмнө Индиана муж 2017 оны хууль өөрчлөлтөөр сонгогдсон ерөнхий боловсролын захирагчийг томилогдсон нэгээр сольсон байна.
Калифорниагийн өөрчлөлт хэрэгжиж эхэлсний дараа 19 мужийн боловсролын албан тушаалыг засаг дарга нар томилдог болно. Үлдсэн 20 нь боловсролын улсын зөвлөлүүдийн төсөлөөр томилогдох ёстой гэж 2026 оны Ballotpedia-ийн мэдээлэлд дурдагдсан байна.
“Уялдаа холбоог нэмэгдүүлэх” шилжилт
Гэвин Ньюсом нь боловсролын комиссар байгуулах өөрчлөлтийг эхэндээ онцолсон бөгөөд дараагийн ерөнхийлөгч нь анхны боловсролын комиссарийг томилох анхны хүн болох хүн гэж ярьсан. Гэхдээ энэ бодлогын өөрчлөлт улс даяар зуун жилийн турш хэлэлцэгдэж ирсэн асуудал юм.
Сүүлд 2025 оны 12-р сард Policy Analysis for California Education (намгүй судалгааны төв) гэх байгууллагаас гаргасан тайланд, олон Калифорниа их сургуулийн багш нарын удирдлага дор бий болсон судалгааны төв байгууллагуудын дүгнэлтээс үзвэл “системийн бодлогын хэрэгжилтийг хянан батлахыг засгийн газрын гүйцэтгэх үүрэгт хүн ба боловсролын зөвлөл тодорхой байх нь илүү уялдаатай болно” гэж дурдаж байна.
Шинэ төслийг дэмжсэн бөгөөд одоогийн хуульд өөрчлөлт оруулж буй талаар ABC10-т ярилцлага өгч байхдаа California Teachers Association-ын ерөнхийлөгч Дэвид Голдберг энэ шилжилтийг ардчилсан бус гэж үзсэн.
“Хүмүүс зарим зүйлийг санал өгөх эрхтэй үед тэр эрхийг ямар ч үндэсгүйгээр хурааж чадахгүй” гэж тэр орон нутгийн сувагт ярив.
Улсын ерөнхий боловсролын захирагчийн төлөөлөгч нь юу гэж үздэг вэ
Улсын ерөнхий боловсролын захирагчийн суудлын өрсөлдөөнд оролцох хоёр хүн Сонжа Шоу, Чино Валлей Нэгдсэн сургуулийн зөвлөлийн дарга бөгөөд Сан Диегогийн Нэгдсэн сургуулийн зөвлөлийн дарга Ричард Баррара юм. Эдгээр суудлууд нь албан ёсоор намын бус гэж ноцтой дууддаг ч Шоу нь Ардчилсан намын дэмжлэг авч байхад Баррара нь Ардчиллын дэмжлэгийг авч байна. Хоёр тал ч одоохоороо сонгогдсон суудлын эрх бүхий үүргийг өөрчлөх үйл ажиллагааг эсэргүүцэж байна; Tony Thurmond одоогийн эрхийн хугацаагаа дуустал ажиллаж байна.
Шоу тус ярилцлагадаа бодлогын өөрчлөлт сонгогчдод ойлгомжгүй байх нь чухал гэж хэлж байна. “Сууд суудал арилна гэж үү?” гэж тэр хэлсэн. “Өдөр тутмын хэв маягтай хүн ажлаа буцааж ойлгож чадахгүй байна, энэ нь хууль дэмжигчдийн санаачилгаар санал хураалтаар дэмжлэгийг бууруулах зорилготой гэж би үзэж байна.”
Баррара саналаа өгсөнөөр энэ системд зохицуулалт, хариуцлага сайжруулахад тус болохгүй гэж үзэж буйг Сан Диего Унхан Tribune-д өгүүлжээ. “Хэрвээ эрэлт гарвал би өөрөө хэлэлцүүлэгт орж хэрхэн реформ хийж гүйцэтгэх талаар оролцоно” гэж тэр хэлсэн. Шоу сонгогдвол улс орныг шүүхэд хандах хэрэгтэй гэж мэдэгдэж байна. “Тэд [ерөнхий зарчмын] конституцийг зөрчсөн бөгөөд энэ албад энэ боломж олдвол би тэднийг шүүхэд өргөхөд бэлэн байна” гэж өнгөрсөн үеэр хэлсэн.
ЕРӨНХИЙ БОЛОВСРОЛЫН ЗАХИРАГЧИЙН ӨӨРЧЛӨЛТӨӨС СУРГУУЛЬД ХАРИУЦЛАГАТАЙ НӨХЦӨЛ БАЙГУУЛНА ГЭЖ ҮР ЭТГЭЛ ХҮЛЭЭДЭГ ҮҮ?
Жеффри Хениг боловсролын эрх мэдлийн засаглал засаглалаар хэрхэн шилждэгийг судалсан. Хүрээлэл системийн бүтэц ба оролцогчдоос хамаарч энэ засаглалын өөрчлөлт боловсролтой ажиллаж буй багш сурагчдад хэрхэн нөлөөлөхийг тодорхойлох нь чухал хэвээр байна.
Эндхүр сувгаар сонгогдсон ерөнхий боловсролын захирагчийн эрх мэдэл хасагдсан ч түүний нөлөөлөл хүчинд үр дүнтэй хэвээр байх боломжтой гэдгийг Хениг хэлж байна. Энэ албан тушаалтан боловсролын талаар тэргүүн туршлагатай, нам дотор хяналтын бодлогоор харагдах хүн гэж харагдахыг үр дүнгийн талд авч үзэх нь зүйтэй. “Бид эхэлж үзэхэд хүмүүс ерөнхий боловсролын захирагчийг тэдгээрийн хязгаарлаж буй байдлаар харахаа больж магадгүй” гэж тэр хэлсэн.
