South Summit-ийн байгууллага 28-р журам ажиллуулахад Европын нийтлэг, үр ашигтай хүрээг бий болгох хүсэл эрмэлзлийг хадгалж үлдэхийг шаардаж байна. 18-р мартаар Европын Комисс ирүүлсэн санал нь нэгэнжмэл зах зээлийг тархалтаас салгах асуудлыг багасгах, бичиг баримтыг хялбарчлах, хөрөнгө оруулалтыг дэмжих, Европын дотогш инновацитай компанид өсөх нөхцөлийг сайжруулах боломж нээж өгсөн боллоо. Гэвч Европын парламентын эхний төсөл 6-р сарын 29-нд нийтлэгдэж, үндэсний зах зээлийн тэргүүлэх байдлыг хадгалах зорилтыг дэмжсэн хамгаалалтын өөрчлөлтийг нэвтрүүлсэн нь EU Inc журам эхэлж буй хүрээг хэсэгчлэн бууруулах эрсдэлтэй байгааг харуулж байна.
Хөтөлбөрийн явцын хуваарь нь энэ үеийг экосистемийн хувьд онцгой чухал болгодог. Текст одоо парламентын шатанд байна, засвар оруулалтын хугацаа 7-р сарын 17-нд дуусна, энэ үйл явцад орж ирэх өөрчлөлтүүд стартапууд, үүсгэн байгуулагчид, хөрөнгө оруулагчид ба өсөлтийн компаниудын хэрэгцээнд нийцэх эсэхийг тодорхойлох үндсэн хүчин зүйл болно. Хэрэв ийм өөрчлөлтүүд EU Inc журамын анхны зорилгыг хангаж чадахгүй бол түүнийг шаардлагатай хэмжээгээр хүрээгээ алдсан, хэцүү механизм болж хувирч магадгүй.
Европын Комиссийн 18-р мартын санал нь Европын Холбоонд дотроо илүү нэгж, ижил журам боловсруулах зорилгоор инновацийн орчны ерөнхий байдлыг дэмжихийг хүссэн. Саналд орсон элементүүдийн дотор Европын экосистемд онцгой ач холбогдолтой хэсгүүд байсан бөгөөд үүний зорилго нь татан авах боловч гол нь Европын чадваруудыг онцгой байдлаар хадгалах, компанийн өсөлтийн хүрдэнд чадавхийг бууруулахгүйн тухай байлаа. Тухайн үед багтсан элементүүд нь: бүх гишүүн улсад танигдах боломжтой нэгэнжсэн, хамтад нь харагдах компанийн төрөл; бүх үе шатыг дагалдах хүрээ; дижитал бичиг баримт автоматжуулалт by default; хурдан байгуулах, бага зардлаар үйл явцтай; “зөвхөн нэг удаа” зарчим—шилжихсан мэдээллийг олон засгийн газарт дахин ирүүлэх шаардлагагүй байх зорилго.
Стартап экосистемийн хэрэгцээ
Эдгээр ахиц дэвшил нь экосистемийн тодорхой хэрэгцээнд хариу өгч байлаа: Европт компани байгуулах, үйл ажиллагаа явуулах, өсөх нь илүү өрсөлдөөнтэй байх ёстойг илэрхийлсэн. South Summit-д 28-р журамын үнэ цэнэ зөвхөн шинэ компанийг байгуулахад тус болохгүй, харин стартапууд санхүүжилт босгож, ур чадвартай хүмүүсийг татаж, улс орнууд хооронд үйл ажиллагаагаа явуулж, өсөж, олон улсад үйл ажиллагаагаа өргөтгөхөд саад тотгорыг бууруулах боломжийг нээхэд оршино. Европоос эхэлж инновацлаг компаниуд өсөж дэвжих боломжийг олгож, өөр орчныг эрж хайх шаардлагыг багасгахгүй байх хэрэгтэй гэдгийг онцлоно.
Саналд хөрөнгө оруулалтын хүрээ ба ур чадварын талаар чухал бүтээлүүд орсон байна: хил хязгааргүй санхүүжилтийг хялбарчлах, олон улсын хөрөнгө оруулагчдад ил тод таних хэрэгслийг ашиглах, ажилчдыг компанийн өсөлтөд оролцуулах арга хэмжээг хэрэгжүүлэх зэрэг. South Summit-д энэ асуудал маш чухал байна: дэлхийн хамгийн динамик экосистемүүдтэй өрсөлдөхийг хүсвэл Европ нь хөрөнгө оруулалт татах, ур чадвар хадгалах, стартапууд ба өсөлтийн компаниудад зориулагдсан илүү энгийн, татахуйц, хэрэгжих боломжтой хэрэгслүүдийг санал болгож байх шаардлагатай.
Европарламентын анхны төсөл одоо илүү баталгаажуулах төрлийн өөрчлөлтүүдийг нэвтрүүлэхийг зорьж байна, үндэсний дүрмүүдийн хэрэгжилтийг хадгалах ба тодорхой хяналтыг бэхжүүлэх чиглэлээр. South Summit нь ирээдүйн Европын хүрээ итгэл даадаг ба хууль зүйн ноцтой байдлыг өгүүлдэг боловч мөн тэдгээрийг хүндэтгэлтэйгээр, хурдац, энгийн байдлыг сааруулахгүйгээр зохицуулах шаардлагатай гэж үздэг.
Хууль эрх зүйн боловсруулалтын явцад анхаарах зүйлсийн дотор эдийн засгийн тодорхой үйл ажиллагааг магадлагаатайгаар хасах магадлал, бүртгэлийн улсаас хамаарлын хяналтын арга, компанийн олон улсад багийн зохион байгуулалттай байх журам, мөн компаниуд илүү дэвшсэн санхүүжилт, ликвид байдлын үе шатуудыг авах нөхцөл зэргийг хамруулах тохиолдлууд орно. South Summit эдгээр бүх элементийн хүрээнд аливаа илүүдэл ашиглалтыг багасгаж, компанийн үйл ажиллагааг хэтэрхий төвөгтэй болгодоггүй байдлаар зохицуулах хэрэгтэй гэж үздэг.
South Summit-ийн үзэж байгаачлан хэлэлцүүлгийн гол зорилго нь:
хөгжүүлэлтэд төвлөрсөн, тархалтыг багасгах, хөрөнгө оруулалтыг дэмжих, бичиг баримтыг энгийн болгох, ур чадвар татах хэрэгслүүдийг сайжруулах, Европын нэгж зах зээл стартапуудад илүү үр дүнтэй ажиллах нөхцөлийг бий болгох явдал юм. Екс-хаалтгүйгээр хяналтын зохицуулалтыг бий болгож, хэрэгцээтэй байдлаар хууль ёсны хамгааллыг хангаж чадах боловч экосистемийн үр дүнг бууруулахгүй байх хүрээг бүтээгээрээ арга хэмжээ авах нь чухал.
Régimen 28-ийн хэлэлцүүлэл нь зөвхөн компанийн эрх зүйн техникийн асуудал биш бөгөөд Европын өрсөлдөх чадварыг ерөнхийдөө өргөжүүлэх ширээний нэг хэсэг гэж харах нь зүйтэй. Европт ур чадвар, их дээд сургуулиуд, судалгаа, корпорациуд, хөрөнгө оруулагчид ба технологийн чадамж бий. Үндсэн сорилт нь тэр чадавхийг Европоос глобал компаниудаар өсгөж, төрүүлж, дэлхий даяар өргөжүүлэх нөхцлийг бүрдүүлэх явдал юм.
Тиймээс боловсруулалтын явцад гарч буй өөрчлөлтүүдийг стартапууд, масштабжих компанууд, хөрөнгө оруулагчид ба ур чадварын тал дээр бодит нөлөөгөөр үнэлэх шаардлагатай. EU Inc журам Европад саад тотгорыг багасгаж, хурд өгөх ба европийн стартап экосистемийн өрсөлдөх чадварыг бэхжүүлэхэд хувь нэмрээ оруулах болтугай.
