Судалгаа ба инновацид зориулсан Европын санхүүжилтийн ирээдүй одоо тодорхой чиглэлээр харагдах болсон байна. Европын Холбооны Зөвлөл нь дараагийн Horizonte Europa 2028-2034-т холбоотой хэлэлцээний хэсэгчилсэн байр суурийн тохиролцоонд хүрсэн бөгөөд энэ нь ЕС-ын судалгаа ба инновацийн хүрээгийн арван дэх хүрээ болох Холбооны Хүрээний хөтөлбөр байх юм.
Энэ ахиц нь дараагийн Марко Файнэншн Ректор (Marco Financiero Plurianual) буюу 2028-2034 онуудад урт хугацааны Европын холбооны төсвийн хэлэлцээний хүрээний явцад гарч байна. Хэдийгээр одоогоор бүтэн баталгаа биш ч дараагийн олон жилүүдийн ИД+ийг ирээдүйн Европын бодлогыг тодорхойлох зарим том чиглэлүүдийг урьдчилан харж үзэх боломжийг олгодог.
Зөвлөлийн байр суурь нь шинэ хүрээний ерөнхий журам болон түүнийг хэрэгжүүлэх тусгай хөтөлбөрийн шийдвэрийн хоёуланд нь хамааралтай боловч мөнгөлөлт, бусад горизонталь асуудлууд дэлгэрэнгүй хэлэлцүүлгээр явж байгаа учраас энэ нь хэсэгчилсэн нэгжлэл юм.
Европын өрсөлдөх чадварын түлхүүр хөтөлбөр
Horizonte Europa нь Европын Холбооны хамгийн том хэрэгслүүдийн нэг хэвээр үлдэж, шинжлэх ухааны тэргүүний чанарыг дэмжих, эдийн засгийн өрсөлдөх чадварыг бэхжүүлэх ба нийгэм, аж үйлдвэр, технологийн томоохон сорилтуудад хариу өгөх алхмуудыг үргэлжлүүлнэ.
Зөвлөлийн санал нь судалгаа ба инновацигийн төв байр суурийг Европын стратеги дээр хадгалах зөвлөмжийг илэрхийлж байна. Энэ хандлага нь стратегийн автономи, эдийн засгийн аюулгүй байдал, дижитал шилжилт, ногоон шилжилт болон Европын үндсэн үйлдвэрлэлийн суурийг бэхжүүлэх шаардлагаар дүүрэн нөхцөлд онцгой ач холбогдолтой болж байна.
Хамгийн онцлох элементүүдийн нэг нь Horizonte Europa ба Ирээдүйн Европын Конкурент байдлыг дэмжих сан хоорондын илүү ойр холбоо юм. Зорилго нь дэмжлэгийн илүү интеграцид чиглэсэн маршрутыг төлөвшүүлэх, судалгаа, технологийн хөгжил, инноваци, үйлдвэрлэл ба зах зээлд нэвтрэх үйл явдлуудыг илүү онгойлгож холбох чадвартай байх явдал юм.
Бизнесүүд, технологийн төвүүд, их дээд сургуулиуд ба Европын конзорци гэж үзвэл энэ хандлага л гэсэн үгээр нөлөөлөлтэй байна. Мэдлэгийн үүсгэлт, шинэлэг шийдлүүдийн боловсруулалт ба тэдгээрийн үйлдвэрлэлд шилжих явц дуусдаг холбоотой илүү их үргэлжилнэ гэж харж байна.
Улсуудын стратегийн жин нэмэгдэж байна
Зөвлөлийн байр суурь мөн төсөлд оролцох улс орнуудын стратегийн эрхэм зорилтуудыг тодорхойлоход илүү оролцоог дэмждэг. Энэ асуудал нь дараагийн дуудлага, Европын хамтын ажиллагаа ба хөрөнгө оруулалтын чухал бүсүүдийн байгууламд шууд нөлөөлж болзошгүй.
Энэ төлөвлөгөө нь нээлттэй судалгаа, Европын бодлогын эрхэм зорилго ба нийгмийн хэрэгцээ хоорондын тэнцвэрийг хадгална. Пилар I-д шинжлэх ухааны тэргүүлэх чанар дээр түлхэц өгдөг хэсэгт Европын Судалгааны Зөвлөлийн засаглалд тохируулга хийж, карьераа эхлэж буй судлаачдад илүү их анхаарлаа хандуулах системийг нэвтрүүлж байна.
Пилар II-д, өрсөлдөөний чадвар ба нийгэмд чиглэсэн хэсэгт хөтөлбөрийн нийгмийн хэмжээг илүү нарийвчилж өгч, судалгаа бүхэлээрээ (bottom-up) ба Европын холбооны стратегийн эрхэм зорилтуудын тэнцвэрийг хадгалах байдлыг хадгална.
Хамтын ажиллагаа, судалгааны аюулгүй байдал ба хоёр талт хэрэглээ
Европын хамтын ажиллагаанууд ирээдүйн Хөтөлбөрийн гол хэрэгсэл хэвээр байна. Зөвлөлийн байр суурь түүнийг илүү бүтэцлэг, стратегийн хандлагатай болгох зорилгыг илэрхийлсэн: түүнийг тодорхойлох, хэрэгжүүлэх, хяналт тавих ба эцсийн үр дүнд хүрэх явцыг сайжруулах.
Өөр нэг тодорхой асуудал бол судалгааны аюулгүй байдал ба инновацийг дэмжихэд холбоотой тэмдэглэлүүдийг оруулах явдал бөгөөд хоёр таллагдсан хэрэглээ ба хамгаалалтын боломжит хэрэглээг харгалзан үзнэ. Энэ чиглэл нь Европын бодлогод улам илүү тодорхой харагдаж буй чиг хандлагыг илэрхийлдэг: I+D+i-ийг resiliency, технологийн автономи, аюулгүй байдал ба Европын стратегийн хүчин чадлуудтай холбогдох явдал.
Энэ хандлага нь бизнесүүдэд дээд зэргийн дүнтэй технологиуд, хиймэл оюун ухаан, киберезүү хамгаалалт, сансрын салбар, хамгаалалт, чухал материалууд, эрчим хүч, эрүүл мэнд, биотехнологи, тогтвортой хөдөлгөөн ба стратегийн нөлөөтэй үйлдвэрлэлийн шийдлүүд зэрэг салбарт шинэ боломжуудыг нээж өгч болзошгүй.
Хялбарчлал, ашгийн хүлээлтийн тусламжтайгаар ашгийн хүртэгчдэд илүү ойр байх
Ирээдүйд хянаж байх өөр нэг хүчин зүйл бол хялбарчлал болох ёстой. Зөвлөлийн байр суурь ашгийн хүртэгчдийг оролцоход дэмжлэг үзүүлэх, үнэн зөв тэгш байдал ба Европын Холбооноор хамтран ажиллахыг дэмжих үндсэн зарчмуудыг дурдсан байна.
Олон төрлийн компаниуд, ялангуяа жижигдэлгээнүүд ба инновацийн дунд компаниудад захиргааны нарийвчлал олонтоо хөтөлбөрүүдэд оролцох саад байдгийг үр дүнтэй бууруулах нь чухал байна. Илүү тодорхой, хурдтай, ашгийн хүртэгчдэд чиглэсэн хүрээ нь эдгээр оролцоог нэмэгдүүлж, хамтын төсөлүүд болон инновацийн хэрэгслүүдэд бизнесийн оролцоог нэмэгдүүлэх боломжийг өгч магадгүй.
Энэ ахиулт компаниудад юу nghĩa вэ
Хэдийгээр суурь төсөв ба эцсийн дүрмүүд нь 2028-2034 оны Марко Финансиеро Плурианам (Marco Financiero Plurianual) хэлэлцүүлгээс хамаарсаар байх ч Зөвлөлийн байр суурь зарим гол түлхүүрүүдийг тодорхой болгож байна:
Европа судалгаа ба инновацийг өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэх хүч болж харахыг хүсэж байна. Дараагийн Horizonte Europa нь үйлдвэрлэлжүүлэлт, стратегийн автономи ба технологийн хөгжүүлэлттэй илүү холбогдох болно. Европын хамтын ажиллагаанууд чухал үүрэгтэй хэвээр байна. Судалгаа-аюулгүй байдал, хоёр талын технологи ба хамгаалалттай холбоотой хэрэглээнүүд илүү жин авах бөгөөд компаниуд I+D+i-гээ Европын түвшинд, илүү хамтын ажиллагаатай ба нөлөөнд чиглэсэн байдлаар төлөвлөх шаардлагатай болно.
Энэ нөхцөлд байгууллага өөрсдийн технологийн чадвар, инновацийн чиглэл ба олон улсын холбоотнуудын талаар одооноос нь судалж эхлэх нь нэн чухал. Шинэ хүрээг өмнө нь харах нь ирээдүйн дуудлагад илүү сайн байр суурь эзлэх ба Европын тэргүүлэх эрх зүйн чиглэлүүдтэй нийцсэн бүтээлч төсөлүүдийг бий болгож чадна.
I+D+i стратегийг 2028-2034 онд бэлдэх боломж
Зөвлөлийн тохиролцоо ирээдүйн хөтөлбөрийн бүтэц нүхтэйгээр хаагдсангүй, гэхдээ тодорхой чиглэлийг зааж өглөө: Европын холбоо судалгаа ба инновацийг илүү эрчимтэй, өрсөлдөх чадвартай, мэдлэгийг эдийн засаг, нийгэм ба үйлдвэрт нөлөөтэй болгон өөрчлөх зорилготой бөгөөд энэ нь нэгэн зэрэг илүү томилолттой болно.
Инновацитай компаниудын хувьд 2028-2034 он үе нь шинэ боломжуудын шинэ шат байж болох юм. Үндсэн түлхүүр нь одоогоос эхлэн Европын санхүүжилтийн уялдуулсан стратегийг боловсруулж, POTENTIAL-тай I+D+i чиглэлүүдийг тодорхойлох, консорциумуудыг бэхжүүлэх ба төсөлүүдийг хамтын нийгмийн үндсэн эрх бүхий стратегийн чиглэлүүдтэй холбоход оршиж байна.
Óscar Salazar, Euro-Funding-ийн Европын Сангийн гүйцэтгэх захирал.
