АНУ-ын Боловсролын яам сургууль тус бүрт багш нарынSexual misconduct буюу сексийн холбогдолтой гэмт хэрэг болон зөрчилдөөнд хариу үйлдлийг шуурхай илрүүлэхийг шаардаж, ийм гэмт хэргийг буруутгаж буй багш нарыг бусад албан тушаал руу хүчээр шилжүүлэх, дисциплинар арга хэмжээг орхиод үлдэх явдлыг зогсоох шинэ санаачилга гаргалаа.
Боловсролын яам мэдэгдэлдээ “pass the trash” гэх дадлыг хатуу зогсоох хэрэгтэй гэж тодотгов. Энэ нь сургуулиуд хүчингийн болон бусад гэмт хэрэг үйлдсэн багш нарыг огтхон ч ажлаас халахгүй эсвэл шийтгэл эсгээж өөр албанд шилжүүлэх буюу өөр дүүрэгт шилжүүлж өгөх замаар хүүхдүүдэд хор хүргэсээр байхаар болгодог практик юм.”
The Education Department said in a statement that it’s cracking down on a practice dubbed “passing the trash”—when instead of firing or disciplining educators accused of sexual misconduct, districts reassign the staff member to a different role or the employee is allowed to move to a different district, “enabling them to continue harming kids in another environment.”
Энэ шинэ санаачилга нь сургуулийн дүүргүүдэд хүчингийн болон сэтгэл зүйн гэмт хэргүүдийн талаархи зарчмуудыг дагаж мөрдөх хууль зүйн үүргүүдийг дахин нэг удаа тодорхой болгож, 15 муж дахь 20 дүүргийн хүчингийн болон дарамталалтын хэрэгт хэрхэн хариу барьж байгааг шалгахтай холбоотой нэмэлт зөвлөмжийг багтаадаг.
The initiative includes new guidance to school districts about their existing legal obligations to respond to sexual misconduct allegations under federal education laws and investigations into how 20 school districts in 15 states are handling allegations of sexual abuse and harassment.
Энэх гарын авлага өмнөх үеийн судалгааны баримтуудад үндэслэн багш нарын сексуал хүчингийн асуудалтай холбоотой дүгнэлтүүдийг дурдсан байна. 2010 онд гарсан Засгийн газрын Хяналтын Газар (GAO)-ын тайланд төрийн болон хувийн сургуулиудад хүчингийн түүхтэй хүнийг ажилд авах 15 тохиолдол судалж үзээд тэдгээрийн шалтгааны улмаас зургаан тохиолдолд дараа нь дахин хүүхдүүдэд хүчирхийлэл үйлдсэн талаар тогтоосон юм. GAO-ийн дүгнэлтэнд ч, хүчин зүйлүүдэд дүүргүүдийн хүчингийн асуудлыг шийдвэрлэхэд сургуулийн ажилтнуудыг албан тушаалаас нь чөлөөлөхгүйгээр арга хэмжээ авах, шинэ ажил олгогчдод өгдөг эерэг лавлагаа, ажилд авах явцад гэмт хэргийн түүхийн бүрэн мэдээллийг гүйцэд шалгахгүй байдал зэрэг орсон байна.
The guidance cites past studies of and investigations into sexual misconduct by educators, including a 2010 Government Accountability Office report that examined 15 cases in which public and private schools hired staff with histories of sexual misconduct. In six of those cases, GAO found, the employees went on to abuse more children. The contributing factors, according to GAO, included districts allowing staff to resign rather than face discipline and often providing positive references to new employers, conducting incomplete criminal history checks before hiring staffers or not conducting them at all, or failing to look into troubling criminal history information on employees’ job applications.
Энэхүү гарын авлагаас үзэхэд өмнөх судалгаа, багш нарын хүчингийн байдалд ялгаваргүй байдлаар хандаж буй байдал дээр үндэслэн сургуулийн бодлого, үйл ажиллагааны талаархи мэдээллийг цуглуулж буй явдлыг харгалзан үздэг байна. Жишээлбэл 2010 оны GAO-гийн тайланд төрийн болон хувийн сургуульд хүчинтэй түүхтэй хүмүүсийг ажилд авч байсан 15 тохиолдолд ажилчид нь дараа нь хүүхдүүдийг илүү ихээр хүчирхийлсэн гэж заагаагдсан бөгөөд үүний шалтгаануудын дотор ажлын төлөвшил болон шийтгэлээс зугтаах зорилгоор ажилчидыг чөлөөлөх, шинэ ажилд эерэг лавлагаа өгөх, ажилд авахын өмнө гэмт хэргийн түүхийн бүрэн мэдээллийг шалгахгүй эсвэл хангалтгүй шалгасан зэрэг орсон байна.
The guidance also cites recent reporting by ProPublica and the public radio station KQED that found 67 California teachers determined by their schools to have committed sexual harassment or misconduct retained their teaching licenses. In these cases, schools reported these teachers to the state’s teacher credentialing commission, and the state board didn’t revoke their licenses, telling ProPublica that criminal convictions, but not necessarily school district findings, trigger license revocations.
Энэх гарын авлага ProPublica ба KQED радио станцын сүүлд гарсан мэдээллийг иш татаж, Калифорнид сургуулиуд хүчингийн дарамт үйлдэл үйлдсэн гэж тогтоосон 67 багшийн лицензийг хадгалсаар байгааг олж илрүүлсэн гэж ярьсан байна. Энэ тохиолдолд багш нарыг мужийн үнэмлэх олгох комисс руу мэдэгдсэн боловч мужийн улсын зөвлөөл үндсэндээ лицензийг хүчингүй болгосонгүй гэж ProPublica-д хэлжээ. Хуулийн дагуу эрүүгийн ял авсан хууль бус үйлдлүүд лицензийг хүчингүй болгодог бол сургуулийн дүүргийн дүгнэлт заавал ингэдэггүй гэж мэдэгдсэн.
The Education Department called on districts to evaluate their policies to ensure they meet legal obligations to respond to incidents of sexual misconduct under Title IX, the law outlawing sex discrimination in federally funded schools, and the Elementary and Secondary Education Act, the nation’s primary K-12 law.
Боловсролын яам дүүргүүдийг Title IX-ийн дагуу федералаас санхүүждэг сургуулиудад бусад хүйсийн ялгаварлалтыг хориглодог хууль болон Ерөнхий боловсролын ба анхан шатны боловсролын тухай хуулийн дагуу sexually misconduct-ийн явдлуудад хариу өгөх хууль ёсны үүргийг биелүүлэх бодлогуудыг үнэлж, дүгнэлт гаргахыг уриалсан.
“Манай сургуульдын хүүхдүүдийг хамгаалах ёстой. Эцэг эхчүүдийн хувьд хүүхдийн сургууль нь секс эзэмшдэг хүүхдүүдийг ажиллуулж хамгаалдаг эсэхийг үргэлжээр мэдэх шаардлагагүй байх ёстой” гэж АНУ-ын Боловсролын сайд Линда МакМан мэдэгдэлдээ хэлжээ.
The fresh Education Department guidance instructs schools to respond promptly to allegations of sexual misconduct; institute policies that prohibit employees from obtaining new roles within the district if there is knowledge or probable cause to believe they engaged in sexual misconduct with a student; accurately collect and report related data; and conduct prompt and thorough investigations when allegations of sexual misconduct arise.
Шинэ гарын авлага сургуулиудад секцүал хүчингийн асуудал гарсан тохиолдолд даруй хариу өгөх, дүүргийн дотроо хүүхэдтэй хүчингийн үйлдлийг хийсэн гэж мэдэгдсэн эсвэл түүний талаар эргэлзээ бүхий албан тушаалтнууд шинэ албан тушаал авах хориотой бодлого хэрэгжүүлэх, холбоотой мэдээллийг үнэн зөвөөр цуглуулж тайлагнах, мөн эдгээр гомдлууд гарсан үед шуурхай ба нарийвчилсан шалгалтыг явуулахыг зааварласан байна.
The Education Department threatened to withhold federal funding from districts it finds aren’t complying with the federal regulations. The federal government, however, doesn’t have the power to revoke teachers’ licenses, as licensing is generally handled by state departments of education or licensing boards.
Яам федерал журамд нийцэхгүй гэж үзвэл дүүргүүдэд федерал санхүүжилтийг хасах мэдэгдлийг гаргасан боловч лицензийг хүчингүй болгох эрх төв засгийн газарт байдаггүй, учир нь лицензийг ихэвчлэн мужийн боловсролын яам, лицензийн зөвлөлүүд шийдвэрлэдэг.
In the same statement announcing its sexual misconduct crackdown, the department said its office of civil rights is opening 20 investigations into districts whose civil rights data from the 2023-24 school year “suggest that districts might not be addressing staff on student sexual misconduct appropriately.”
Ийм гэмт хэрэгтэй тэмцэх хөдөлгөөнийг зарласны зэрэгцээ Иргэний эрхийн алба 2023-24 оны сургуулийн жилд боловсролын дүүргүүдийн иргэний эрхийн өгөгдөлд үндэслэн “дүүргүүд нь ажилтнуудыг сурагчдын сексуаль хүчингийн асуудлыг хангалттай зохицуулж авч үзэж байгаа эсэхийг” шалгах 20 дүүргийн үйл ажиллагааг шалгахаар болсон гэж мэдэгдсэн.
The inquiries will examine the districts’ policies and procedures to ensure accurate data collection and reporting, as well as “if their handling of allegations of sexual harassment, including sexual assault by district employees, complies with federal law.”
Энэх шалгалтууд дүүргийн бодлого, журам, мэдээллийн зөв цуглуулга ба тайлагналын нарийвчлалыг шалгах төдийгүй дүүргийн ажилтны хүчингийн болон харьцуулсан бусад мэдэгдэлтэй холбоотой гомдлуудыг федерал хуульд нийцэж буй эсэхийг үнэлэхийг зорьно.
The districts span 15 states, including three each in Georgia and Michigan and two in California.
Эдгээр дүүргүүд 15 мужийг хамрана; Жоржиа, Мичиган мужид тус бүр гурван дүүрэг, Калифорнияда хоёр дүүрэг байна.
The department says it determined the 20 districts based on their responses to the 2023-24 edition of the Civil Rights Data Collection, a mandatory survey designed to assess schools’ compliance with federal civil rights laws and students’ access to educational opportunities.
Ямдаг 20 дүүргийг 2023-24 оны Иргэний эрхийн өгөгдлийн цуглуулгын хариу өгсний үндсэн дээр тодорхойлсон гэж хэлжээ. Энэ нь сургуулиуд федерал Иргэний эрхийн хуулийг биелүүлж байгааг болон сурагчдын боловсролын боломжид хэрхэн хүрч чадаж байгаа талаар үнэлэх, заавал бөглөх шаардлагатай судалгаа юм.
But the department hasn’t yet published that report, despite previously saying it would be available last December. A senior department official told Chalkbeat last month that the report will be published “later this summer.”
Гэвч тус тайланг одоо хүртэл тавьж нийтлээгүй байна. Өмнө нь 2023 оны жилийн сүүлээр тавигдах гэж байсан ч, өнгөрсөн сард яамны ахлах албан тушаалтнаас Chalkbeat-д тайланг “энэ зун удахгүй нийтлэх” гэж хэлжээ.
That data release typically comes out every two years. The last edition was released in November 2023, close to three years ago. The office for civil rights, which administers the survey and publishes its findings, is moving to the Department of Justice, the Education Department announced on June 16, and it’s been the target of Trump administration staffing reductions and office closures since early last year.
Энэ төрлийн мэдээлэл нь ихэвчлэн хоёр жилийн дараа гардаг бөгөөд сүүлийн хэвлэл 2023 оны 11-р сард гарсан, ойролцоогоор гурван жилийн өмнөх цаг үе. Иргэний эрхийн алба энэ судалгааг удирдаж үр дүнг нь нийтэлдэг бөгөөд 6-р сарын 16-нд Хууль зүй яам руу шилжүүлэх ажил нь эхэлж байгаа гэж Боловсролын яам зарлав; өнгөрсөн оны эхнээс эхлэн Дональд Трампын засгийн газрын үед албан хаагчдын тоог багасгах, оффисыг хаах зэрэг давхар даралтыг байнга дагаж ирсэн.
“Хүүхдүүдийг хамгаалах нь боловсролын байгууллагын үндсэн үүрэг болно, үүнийг ялангуяа федерал хөрөнгөөр санхүүждэг сургуулиуд дахь хамгаалалтын үүрэг илүү чухал юм” гэж McMahon гаргасан заавар зөвлөмжийн захидалда бичсэн.
(McMahon ба түүний нөхөр WWE-ийн үүсгэн байгуулагч Винсент МакМан 1980-аад онд насанд хүрээгүй “ring boys”-ийн хүчингийн асуудлыг мэдэж байсан ч зогсоогоогүй гэж дуудагдсан хэрэгтэй холбоотой байгаа. МакМан-ууд энэ үнэлгээг татгалзаж байна.)
AASA, The School Superintendents Association, recommended district leaders undertake “proactive compliance reviews” of their policies and practices for reporting and investigating sexual misconduct, and ensure the information they submit through the Civil Rights Data Collection about reported incidents and district responses to them is accurate.
AASA, The School Superintendents Association, дүүргийн удирдах ажилтнуудыг хүчингийн асуудлыг илрүүлэх, шалгах бодлого, журмыг урьчилан үйл ажиллагааны шалгалтуудыг хийж, Иргэний эрхийн мэдээллийн цуглуулга дахь илэрсэн хэрэгүүд ба дүүргийн хариу үйлдлийн талаарх мэдээллийг үнэн зөвөөр илгээхийг зөвлөсөн.
“Федерал засгийн газраас өөр өөр засгийн газрууд гаргасны дараа ч гэсэн хүүхдүүдийнг аюулгүй байдлыг хадгалах боловсролын орчин хууль ёсны үүрэгт илүү чухал шаардлага байсаар байна” гэж холбооны хууль зүтгэлийн төлөөлөгч Sasha Pudelski хэллээ.
A number of states over the years have passed laws prohibiting schools from using some of the practices outlined by the Education Department, and some have made information about employees’ sexual misconduct more transparent.
Өнгөрсөн жилүүдэд олон муж боловсролын яамны заасан зарим практикуудыг ашиглахыг хориглох хууль батлуулж, ажилтнуудын сексуал хүчингийн талаарх мэдээллийг илүү тодорхой болгоход оролдож байна.
In June, for instance, the Texas Education Agency launched an Educator Misconduct Reporting Dashboard, an interactive overview of educator misconduct cases at various stages of investigation required by legislation passed last year.
Жилийн арванхоёрдугаар сар гэх мэт, Техасын Боловсролын Агентлаг Educator Misconduct Reporting Dashboard гэж нэрлэгдэх интерактив самбарыг үүсгэн байгуулжээ. Энэ самбар нь өнгөрсөн жил батлагдсан хууль тогтоомжийн шаардлагад нийцсэн боловсролын ажилтны хүчингийн хэрэг бүрийг шинэлэг үе шатанд үзүүлдэг.
In Texas in the 2025-26 school year, the state had 1,722 active investigations into allegations of inappropriate sexual or romantic relationships, improper or unprofessional communication, grooming behaviors, and failure to maintain professional boundaries with a student. Those made up close to 15% of investigations into educator misconduct last year.
2025-26 оны Техасын сургуулийн жилд 1,722 дээд шатны шалгалт нь насанд хүрээгүй хүүхэдтэй уулзалт, романтик харилцаа, тохиромжгүй эсвэл мэргэжлийн бус харилцаа, хүүхдэд дотно харилцааг нягталж байх дүрэм зөрчих зэрэг асуудлуудаар илэрсэн юм. Энэ тохиолдлууд өнгөрсөн жил боловсролын ажилтны хүчингийн асуудлуудад шалгасан нийт хэрэгсэний ойролцоогоор 15%-ийг эзэлсэн байна.
Of the 1,722 cases, 1,242 are under formal investigation, 399 were closed after a preliminary review, and 58 are complete.
1,722 тохиолдлоос 1,242 нь албан ёсны шалгалтанд орж байна, 399 нь урьдчилан дүгнэлтээр хаагдсан, 58 нь дуусгасан байна.
