Испанид олон жижиг ба дунд бизнесүүд жил бүр дижиталчилах, автоматжуулалт, хиймэл оюун ухаан, тогтвортой байдал эсвэл бүтээгдэхүүний хөгжүүлэлт зэрэгт хөрөнгө оруулдаг гэхдээ энэ хүчин чармайлтны хэсэг нь төрийн дэмжлэгээр санхүүжигдэж болохыг ойлгосон ч гүйцэд ухамсарладаггүй эсвэл судалгаа, хөгжүүлэлт, инновацийн татварын урамшууллаар татварын хойшлуулалтаар буцааж авч чадна гэж мэддэггүй.
Асуудал хэрэгслийн дутагдал биш юм. Испани Европын дунд хамгийн өргөн инновацийг дэмжих тогтолцоонуудын нэгийг эзэмшдэг: CDTI, ENISA, Европын сангууд, бүс нутгийн дэмжлэгүүд болон инновацид зориулагдсан онцгой татвар хөнгөлөлтүүд зэрэг олон төрлийн программ, түүнчлэн технологийн меценат ажиллагаа буюу Tax Lease гэх мэт хувийн хөрөнгө оруулалтыг дэмжих шинэ схемүүд бий. Гэвч олон компани эдгээр механизм хэрхэн ажилладагийг мэддэггүй, дуудлага ирэхээсээ өмнө хоцордог эсвэл эдгээр арга хэрэгслүүдийг томоохон корпорациудын хувьд л зориулагддаг гэж ташаа боддог. Заримдаа эдгээр хэрэгслүүд нь нарийн төвөгтэй эсвэл эрсдэлтэй мэт санагддаг тул ашиглахаас татгалздаг ч зөв удирлагдвал бүрэн аюулгүй гэж үздэг.
Төрийн дэмжлэгүүдэд шинэчлэгдээгүйгээс гарах үр дагавар
Эдгээр боломжуудыг алгасах нь дараах үр дүнг дагуулдаг: өрсөлдөх чадварын алдагдал, хөрөнгө оруулалтын чадварын хасагдалт болон төрийн дэмжлэг эсвэл татварын урамшууллыг стратегийн нэг хэсэг болгон ашиглаж буй компанитай харьцуулахад хоцрох асуудал.
Эдийн засгийн үр нөлөөг илүү сайн ойлгохын тулд хэвлэлд түгээмэл тохиолдлыг авч үзье: нэг жижиг дунд бизнес 300,000 евро-г үйлдвэрлэлийн процессуудыг дигиталчилах буюу дотоодын шинэ програм хангамжийг хөгжүүлэхэд зарцуулдаг. Төлөвлөгөөтэйгээр ажиллахгүй бол тэр төгрөг бүхий л зардлыг өөрийнхөө дансаар төлөх гэж хүлээдэг. Гэвч зөв стратеги хэрэгжүүлбэл төсөлд орсон зардлын 50%-иас дээш ашгийг авах боломжтой байх бөгөөд зөвхөн I+D+i татварын хөнгөлөлтүүдийг зөв хэрэглэж байхад л хангалттай байж магадгүй. Үүнийг дагаад үндэсний болон бүс нутгийн байгууллагуудаас олгогдох грант, субвенцүүдийг тооцоход ч орж ирнэ. Ийм учраас дэмжлэгүүдийг ашиглах, татварын урамшууллуудыг ухаалгаар ашиглах программ хангамжтай, төлөвлөгөөт байдлаар хэрэгжүүлбэл төслийн нийт зардлын 80%-ийн санхүүжилтийг авах боломжтой болдог. Энэ ялгаа багагүй бусад тоонуудаас илүү мэдэгдэхүйц: ихэнх тохиолдолд төслийг хэрэгжүүлж чадах эсэхийг тодорхойлохоос өмнө хангалттай байж чадахгүй байна.
Нөгөө талаас, олон жижиг ба дунд бизнесүүд өөрсдийн төслүүдийг I+D+i гэж тодорхойлоогүйгээс инновацийн үйл ажиллагааг хэрэгжүүлж байдаг ч жилээс жилд эдгээр үйл ажиллагааг зөв баримтжуулж чадаагүйн улмаас олон мянган евро алдагддаг. Тиймээс судалгаа хөгжүүлэлтийн зэрэгтэй холбоотой эдгээр үйл ажиллагааг баримтжуулахгүй байх нь эргээд санхүүгийн үр ашгийг багасгаж байна. Мөн програм хангамжийн хөгжүүлэлт, үйлдвэрийн автоматжуулалт, процессийн оновчлол, хиймэл зөн билгийн алгоритмууд болон бүтээгдэхүүний техникийн сайжруулалт зэрэг нь Компанийн орлогын татварын татварыг бууруулах чухал татварын хөнгөлөлтүүдийг бий болгодог. I+D+i-ийн татварын хөнгөлөлтүүд Испанийн системийн дээд хүчтэй урамшуулалуудын нэг бөгөөд татварын дарамтыг бууруулах, хөрөнгийн урсгалыг сайжруулж мөн зарим асуудалд хөрөнгө оруулалтын хэсгийг мөнгөөр буцаан авч чаддаг нь стартапууд ба өсөж буй компаниудын хувьд онцгой чухал. Үүнээс гадна судлаач ажилтнуудын нийгмийн даатгалын хөнгөлөлтүүд гэж нэрлэгдэх өөр нэг хэрэгсэл олонтаа ашиглагддаггүй ч техникийн болон технологийн ур чадварыг үнэн зөв зардлаас нь шууд бууруулах ач тустай.
Эдгээрийн уйд? Гэвч ашиглах түвшин нь одоо ч хязгаарлагдмал хэвээр байна. Жил бүр ашиглагдах боломжит дэмжлэгүүдийн тодорхой хэсэг хуваарилагдаж дүүрдэггүй буюу бүх боломжит компанид хүрч чадахгүй байсаар байна, харин бусад нь мэдлэг дутагдлаас эсвэл төлөвлөгөөний дутагдлаас татварын хөнгөлөлтөд өргөдөл өгөхгүй байна. Нийт нөлөө нь илэрхий: инновацийг дэмжих боломжит нөөцүүд алдагдаж, үр дүн нь өрсөлдөх чадвард шууд нөлөөлдөг.
Цаг хугацаа болон формаар дэмжлэг авах
Гэвч хамгийн их алдаа нь ихэвчлэн хэт оройтохдоо гардаг: дэмжлэг авах эсвэл татварын хөнгөлөлтөд хандахыг оролдож байгаа үед хугацаа дууссан байна уу гэж шалгах, эсвэл шаардагдах бүх бичиг баримтыг бүрдүүлээгүй байх. Төрийн санхүүжилт эхэлж төлөвлөлт, трасакбилийг сайтар авч үзэх, техникийн ба санхүүгийн зөв бүтэц ерөнхийдөө шаарддаг.
Иймээс жинхэнэ ялгаа зөвхөн инновац хийсэн дээр бус, тэр инновацыг хэрхэн санхүүжүүлэх вэ гэдгээ мэдэхэд оршиж байна. Дэмжлэгүүд болон татварын урамшууллуудыг удирдлагад төлөвлөгөөнд багтаасан компаниуд зардлыг багасгахын зэрэгцээ инвестинг нэгжийн мөнгийг илүү их нөлөөнөөр үр дүнг өсгөж өрсөлдөх чадвараа сайжруулдаг. Дэмжлэгүүдэд төлөвлөгөөтэй, хяналтын механизмтай, татварын урамшууллуудыг үр ашигтайгаар ашигладаг жижиг ба дунд бизнесүүд илүү их нөөц, илүү их хөрөнгө оруулалтын чадвар, илүү тогтвортой санхүүгийн байдалтай өрсөлддөг.
Учир нь инновац хийх нь мөнгө шаарддаг. Гэвч Испани улс дахь нөөцийн дэмжлэгийг ашиглахгүй байх нь илүү их зардал дагуулж болзошгүй.
Manuel Díez, Managing Director de Arosa I+D (Grupo ClarkeModet).
