АНУ-ын Палатын Републикан гишүүд боловсролын санхүүжилтийн хасалтыг дэмжив, Трампын төсвийн хэлэлцүүлгүүд эхэлж байна

| Батжаргал Сэнгэдорж

Пүрэв гарагт Хоёрдугаар танхимын Республикчид нэгдсэн төсвийн шинэ санал танилцууллаа. Энэ сан нь боловсролын санхүүжилтийг олон тэрбум ам.доллараар үргэлжлүүлэн бууруулах санал, transgender сурагчдыг дэмждэг сургуулиудад шинэ хязгаарлалтыг нэмж оруулах зорилготой байна.

2027 оны төсвийн хөрөнгө бөлөгчийн тухай хууль Баасан гаргийн дэд хорооны маркуп үргэлжилхээс өмнө Пүрэв өглөө ирүүлэгдэж, Кэпитолийн хотын холболтод олон сараар үргэлжлэх хэлэлцүүлгүүдийн эхлэлийг тавьж байна. Конгресс 9-р сарын 30-нд үр дүнтэй төсвийн хууль батлах эсвэл одоогийн 2026 оны санхүүжилтийн түвшинг түр хугацаагаар сунгах эрхтэйгээс бусдыг шийдвэрлэх ёстой.

Улсын төсвийн төсөвт оролцогчид өнгөрсөн оны төсвийн хуульд багтсан гол саналыг дахин сэргээлээ, гэхдээ Конгресс нийтээр нь бараг бүх хувьд татгалзсан байна. 2027-28 оны сургуулийн жилд эрх баригчид low-income сурагчдад зориулж Title I-ийн формула санг жил тутамын хэмжээг $1.6 тэрбум буюу 9%-ээр багасгах; багш нарын мэргэжил дээшлүүлэлт ба Англи хэлний сурагчдад зориулсан формула санг тэрбумдаж олон тэрбум доллараар хасах; мөн хамтын сургуулийн санаачилга ба багш нарыг сургах сургалтын өрсөлдөх грантыг зогсоох зэрэг төсөөлөлүуд гаргажээ.

Жил бүрийн формула санг тусгай боловсролд бага зэрэг нэмэгдүүлэх, татваргүй федераль өмч бүхий сургуулийн дүүргүүдийн Impact Aid-д нэмэлт олголт, уугуул Америкийн сурагчдад боловсрол олгоход зориулсан төгсөлтүүд Head Start-ийг хэвээр үлдэх зэрэг өөрчлөлтүүд харагдана. Мөн чартер сургуулийн хүрээнд өрсөлдөх грантыг жил тутам $60 саяар хоёр дахин өсгөх төлөвлөгөөг мөн хадгална гэж төсөвд дурдаж байна. Өмнө ба дараа сургуулийн хөтөлбөрүүдэд зориулагдсан формула грант ($1.3 тэрбум), хөдөө аж ахуйн боловсролын сан ($230 сая), орон гэргүй сурагчдад үйлчлэх үйлчилгээ ($129 сая) зэрэг нь хэвээр үлдэнэ.

Гэсэн ч бүх төрийн санхүүжилт хүнд байдалд орж магадгүй, учир нь төсвийн хэлбэр K-12 сургуулиуд ба коллежууд transgender охидыг эмэгтэй хүний спортод оролцохыг зөвшөөрч буй тохиолдолд санхүүгийг зогсоох буюу сурагчдын хүйсийн танигдлын тухай мэдээллийг эцэг эхээс нь “сүүлд нь хааж нууцаар хадгалах” нөхцөлтэй байх заалттай байна.

Эдгээр бодлогыг хэрэгжүүлэх нь тийм ч энгийн байхгүй. Калифорниа зэрэг хэд хэдэн муж трансжендер тамирчдыг хамгаалсан хууль тогтоомжийг батлуулсан тул эдгээр зөвшөөрөл нь федерал шаардлагаар зөрчилдөх магадлалтай бөгөөд шүүхийн төвөгтэй маргаанд хүргэж болзошгүй гэж Бруман Группийн боловсролын хууль зүйн фирмийн газрын дарга Жулия Мартин хэллээ. Тэрээр хэлснээр, 2020 оны Bostock v. Clayton County хэргийн шийдвэр АНУ-ын дээд шүүхээс ажилтануудад хүйсийн танин мэдэлд тулгуурлан ажил дээр гадуурхалтap хамгаалсан гэдгийг онцолсон.

“Хэрэв та ийм хууль зүйлийн өмчтэй муж улс бол таны хуульчид тавих ёстой байх ‘Дээд шүүх үүнийг бидэнд зааж өгч байна’ гэж дурдаж хэлэх болно” гэж Мартин дурдсан.

Хэлэлцэж буй өөрчлөлтүүдийн ихэнх нь сургуулиудад 2027 оны намраас нөлөөлөх бөгөөд гүйцэтгэгчид жил here Title II-ийн $2.2 тэрбум-аас $1.6 тэрбумыг хүчингүй болгох зорилтыг үр дагаварласан. Гэвч сургуулиуд ойрын хэдэн сарын дотор багш нарын мэргэжил дээшлүүлэх санг авах боломжтой хэвээр үлдэнэ.

Улсын танхимын дэд хороо 6-р сарын 5-нд энэ төсвийн хуульд маркет хийх бөгөөд дараа нь 9-р сарын 9-нд бүрэн хороо хэлэлцэх юм. Сенат 2027 оны төсвийн хуулийг одоогоор гаргаж эхлээгүй байна; өнгөрсөн жил Сенатын боловсролын төсвийн хувилбар Хоёр танхимын хувилбараас эрс ялгаатай байв.

Үүний зэрэгцээ Хоёр танхимын баримт бичгээс илүү үзүүлэлтүүдээс товч дурдах нь:

House Republicans align with Trump—but not on everything

Шинэ хуульд Хоёрдугаар танхимын Республикчид Ерөнхийлөгч Дональд Трампийн 2027 оны төсвийн саналыг хэсэгчлэн дагаж, нийтдээ 3 тэрбум долларын үнэ цэнэтэй Title II-A ба III-A бүхий ангиллуудыг багасгах эсвэл устгах төлөвлөгөөг дэмжиж магадгүй байна.

“Тэд томоохон санал хэлэлцүүлгийг энэ чиглэлд эхлүүлж байгаа нь ‘зарим чухал формула хөтөлбөрүүдийг оновчтой байдлаар багасгах эсвэл устгахыг хүсэж байна’ гэж боддог, энэ нь хэдхэн жилийн өмнө л хэлэлцүүлгийн ширээн дээр байгаагүй зүйл” гэж Мартин хэлэв.

Уг хуулийн төсөл нь насанд хүрэгчдийн боловсролын хөтөлбөрүүдэд жил бүрийн санхүүжилтыг зогсоох гэсэн Трампын саналд нийцсэн байж болох ч Ерөнхийлөгчийн төсвийн хувилбарт Title I-ийн жилийн суурь хөрөнгө оруулалт $18.4 тэрбум байхад Хоёр танхимын төлөөлөгчид энэ программыг жилд $16.8 тэрбум болтол бууруулахыг хүсэж байна.

Ерөнхийлөгчийн төсөв нь Цивил Райтс албаны эрхийн газар ($140 сая), өмнө- ба дараа сургуулийн хөтөлбөрүүдэд зориулсан Title IV-B формула грантыг $1.3 тэрбумын хэмжээнд багасгах, тусгай боловсролын судалгаа, сургалт ба технологийн хөгжүүлэлтэд зарлагддаг олон төрлийн холимог төсвийг үйлчилгээний төсвийн орон тоонд оролцуулсан байдлаар шинэчилж буйг санал болгожээ. Хоёр танхимын төсвийн баримт бичгэд эдгээр эрх баригчид бүгдийг ижил түвшинд хэвээр үлдүүлэхийг зорьжээ.

Трампчилсан Institute of Education Sciences-д жил тутам $261 сая долларыг өгч санхүүжүүлэхээр төлөвлөж байгаа бол Хоёр танхимын төсвийн шинжээчид энэ хэмжээг багасгаж, тус програмад $493 сая доллараар хүмүүнжээ, одоогийн $790 сая долларын түвшингээс бага бууруулах шийдвэр гаргав.

Education Department downsizing gets little mention

Шинэ хууль гарснаас өмнө боловсролын яамны хэвлэлийн мэдээлэл нь Яамны 10%-ийн жилийн санхүүжилтыг бууруулахыг онцолсон нь Трампийн өмнөхөөр төлөвлөснөөс хоёр дахин их боловч АНУ-ын боловсролын агентлагийг бүрмөсөн хаах зорилтын яг оролт биш байна гэж үздэг.

Өнгөрсөн жил Линда МакМаннаг дэс дараалалд тавьсан боловсролын яамны даргаар ажиллаж буй явдалд 100 гаруй боловсролын яамны хөтөлбөрийн өдөр тутмын удирдлагыг дор хаяж таван холбоот засгийн газарт шилжүүлэх ажил эхэлсэн байв. Энэ хувьсгал нь тусгай боловсрол, иргэний эрхийн хэрэгжилт ба боловсролын судалгааны хүрээлэн зэрэгт ижил замаар үргэлжилж болохыг албаныхан дараа нь анхааруулсан ч тухайн өөрчлөлтүүд өдий хүрдэггүй гэж үүрэг өгч байна.

Хоёр танхимын төсвийн баримт бичиг нь одоогийн програмын шилжүүлэлтүүд, interagency гэрээнүүдийн талаар ямар нэгэн онцгой дурдсан зүйлс байхгүй бөгөөд Трампийн засгийн газар энэ стратегийг үргэлжлүүлэх боломжийг нээж байлгүй ч боловсролын яамны үйл ажиллагааг гадагшлуулах процессыг албан ёсны хэлбэрээр баталгаажуулахгүй байна.

2026 оны төсвийн зардлын оруулк хоёр танхим нь interagency гэрээний талаар тодорхой асуудлуудыг дурдсан хэдий ч нэг агентлагаас нөгөө рүү шууд хөтөлбөр шилжүүлэхийг хориглодог заалттай байсан байна.